試析我國文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)保障體系構(gòu)建*

王 華

文獻(xiàn)是民族文明成果的重要體現(xiàn)，中華文明綿延數(shù)千年未曾斷絕，不僅與我國歷史上重視文化典籍的編撰與傳承有著重要關(guān)系，還與我國有著重視、愛護(hù)、保護(hù)與修復(fù)文獻(xiàn)的歷史優(yōu)良傳統(tǒng)密不可分。美國著名華裔文獻(xiàn)史家錢存訓(xùn)先生曾統(tǒng)計(jì)，我國15世紀(jì)以前創(chuàng)造文獻(xiàn)的數(shù)量超過世界上其他國家文獻(xiàn)的總和[1]。自從文獻(xiàn)產(chǎn)生之后，人類就不斷地對其進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)的研究與實(shí)踐，始終與文獻(xiàn)載體的不斷發(fā)展變化以及圖書館、檔案館、博物館事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步相伴相隨。目前，我國的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)保障體系建設(shè)主要是從國際、國家、地區(qū)和行業(yè)的整體發(fā)展等宏觀層面去構(gòu)建一整套科學(xué)、全面、有序的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的社會(huì)環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制等保障方案，從而確保我國文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，更好地保護(hù)與復(fù)原珍貴的人類文化遺產(chǎn)。

1 強(qiáng)化全社會(huì)文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)意識(shí)

文獻(xiàn)承載著人類數(shù)千年的歷史文化，例如敦煌遺書、趙城金藏、永樂大典、西夏文獻(xiàn)、明清檔案、宗教經(jīng)卷、字畫墨寶等具有極高的文物價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和保存價(jià)值[2]。這些文獻(xiàn)典籍不僅是中華民族的寶貴精神財(cái)富，也是全人類共同的財(cái)富，同時(shí)它也是傳承文明的一種重要形式，是一種珍貴的不可再生的文化資源。保護(hù)、管理和利用好祖國的典籍文化遺產(chǎn)，對于維系中華民族血脈、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族自信、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、振奮民族精神、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)人類文明進(jìn)步，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。強(qiáng)化文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)意識(shí)需要廣泛地宣傳文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作，普及文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)相關(guān)知識(shí)，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的重要性，讓更廣大的公眾和專業(yè)工作者共同擔(dān)負(fù)起對人類文化遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任。為此，政府和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)宣傳普及，充分利用各類展出、講座、沙龍和實(shí)地操作等形式普及和宣傳文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)理念，拉近與大眾的距離，增強(qiáng)大眾的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)意識(shí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化。

2 相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)

文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)法規(guī)是指為保護(hù)與修復(fù)文獻(xiàn)而立法、執(zhí)法、司法、守法和對法律實(shí)施監(jiān)督等法律規(guī)范性文件。文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)是一項(xiàng)公益性文化事業(yè)，政府在經(jīng)費(fèi)投入上應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，而我國大部分文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府財(cái)政撥款，目前尚無法規(guī)明確保障文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。為此，當(dāng)前應(yīng)加快相關(guān)立法工作，特別是要在經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)、人員編制等方面建章立制，以保障文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)事業(yè)的順利發(fā)展；同時(shí)，還要提高立法質(zhì)量，適時(shí)調(diào)整、修改、完善；最為關(guān)鍵的是要加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，確保文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)法律法規(guī)的正確實(shí)施。按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)部門及人員要認(rèn)真履行法律所賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限從事相關(guān)工作。要進(jìn)一步完善文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)行政執(zhí)法體制，加快建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)行政執(zhí)法體系，建立健全行政執(zhí)法評議考核制和問責(zé)制。

3 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，包括從中央到地方的一系列專門文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)機(jī)構(gòu)，大型文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)中的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)部門，行業(yè)協(xié)會(huì)組織以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)等。設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)有利于文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作的順利開展，從人員編制、經(jīng)費(fèi)方面給予保障，有利于事業(yè)的發(fā)展。由于我國文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)起步較晚，專門的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置很不完善，近年來才開始有所重視與改善，除了參與一些國際組織并設(shè)置相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)之外，如國際圖聯(lián)保存保護(hù)中心中國中心，全國文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)開始設(shè)置一些專門的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)機(jī)構(gòu)。以圖書館為例，國家圖書館設(shè)有國家古籍保護(hù)中心、除港澳臺(tái)外全國各個(gè)省市均設(shè)有古籍保護(hù)中心，一些收藏古籍大省還設(shè)有地方中心。如江蘇省除了有江蘇省古籍保護(hù)中心，還設(shè)有揚(yáng)州、常熟與蘇州等地方中心[3]。這些地方保護(hù)古籍中心多掛靠于各省市公共圖書館。檔案館的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作主要由保管部門承擔(dān)，部分檔案館下設(shè)保護(hù)技術(shù)部專門負(fù)責(zé)檔案文獻(xiàn)的保護(hù)與修復(fù)技術(shù)工作。國家博物館設(shè)文物科技保護(hù)部，故宮博物院設(shè)修繕技藝部等部門負(fù)責(zé)包括紙質(zhì)文獻(xiàn)在內(nèi)的保護(hù)與修復(fù)工作。總的來說，省市以上的大型文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)一般設(shè)有專門的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)部門，但對于眾多的小型館，特別是類似于169家全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位來說，許多機(jī)構(gòu)還沒有設(shè)立專門的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)部門，有的雖然設(shè)有古籍部，但人員編制很少，有的只有一兩個(gè)人，專門的保護(hù)與修復(fù)人員更是少之又少。另外，我國的文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)主要分為公共、高校與科研系統(tǒng)，這種按歸屬而不按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分的條塊分割不利于文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的統(tǒng)籌安排與技術(shù)交流。為此，今后應(yīng)考慮設(shè)置一些橫跨多系統(tǒng)、多地域的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)組織聯(lián)合機(jī)構(gòu)。

4 重視與完善普查登記工作

普查登記工作主要是對現(xiàn)存的古籍與歷史檔案的品種、數(shù)量、級(jí)別等次、破損情況和保護(hù)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查、鑒定和記錄[4]。普查登記是文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的基礎(chǔ)性工作，是文獻(xiàn)搶救、保護(hù)與利用工作的重要環(huán)節(jié)。通過對文獻(xiàn)的普查登記，分別編制全國、本地區(qū)或本單位的需要保護(hù)與修復(fù)的文獻(xiàn)目錄清單；對普查的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)分析，區(qū)分文獻(xiàn)價(jià)值和破損程度并實(shí)施分級(jí)保護(hù)與修復(fù)措施；針對文獻(xiàn)所處的保存環(huán)境和條件等因素，提出符合本地和本機(jī)構(gòu)所藏文獻(xiàn)特點(diǎn)的修復(fù)計(jì)劃和具體方案；對保存條件過差和管理不合格的單位，應(yīng)將文獻(xiàn)按等級(jí)寄存文獻(xiàn)收藏條件好的單位，待條件改善后方可將文獻(xiàn)移回保存。當(dāng)前，我國文獻(xiàn)普查登記工作應(yīng)加大普查的范圍。普查的范圍應(yīng)從各類型圖書館、檔案館與博物館等傳統(tǒng)的文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到各類型的社會(huì)組織收藏機(jī)構(gòu)和私人收藏。近代以來，私家藏書如商務(wù)印書館涵芬樓等藏書大多已捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓給了國家文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)[5]，現(xiàn)今保存于公共藏書機(jī)構(gòu)的珍貴古籍，絕大部分都來源于私人藏書家的舊藏，但仍有不少私家藏書還未納入普查范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大散布于民間的私藏普查，對于發(fā)現(xiàn)和珍視、保護(hù)那些散落民間、不見著錄、鮮為人知的珍稀文獻(xiàn)意義重大。此外，還應(yīng)加強(qiáng)少數(shù)民族文字的文獻(xiàn)普查登記工作，盡快出臺(tái)民族文獻(xiàn)普查登記相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和著錄規(guī)則以及普查平臺(tái)，設(shè)立普查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，這將對維護(hù)中華民族傳統(tǒng)文化的完整性具有重大意義。

5 制定并實(shí)施保護(hù)與修復(fù)計(jì)劃

文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)計(jì)劃應(yīng)包括從預(yù)防性保護(hù)到補(bǔ)救性修復(fù)，從原生性保護(hù)到再生性保護(hù)等一系列齊備的保護(hù)計(jì)劃。原生性保護(hù)是指通過預(yù)防文獻(xiàn)原件的損害和對破損文獻(xiàn)的修復(fù)，確保其得到長久的保存。再生性保護(hù)主要是通過對文獻(xiàn)原件進(jìn)行載體轉(zhuǎn)換，從而有效地避免原件在利用過程中受到損害。我國在“十一五”期間大力實(shí)施的“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”以及“十二五”國家古籍整理出版五大工程，國家檔案局于2000年正式啟動(dòng)“中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程”[6]，這些都是文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)較為宏觀和長期的計(jì)劃和目標(biāo)。而國家圖書館策劃組織的“民國時(shí)期文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃”則是在全國范圍內(nèi)開展對專門文獻(xiàn)的一項(xiàng)保護(hù)計(jì)劃[7]。制定文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)計(jì)劃對于文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)來說很有必要，科學(xué)、完善的文獻(xiàn)保護(hù)計(jì)劃將有助于相關(guān)機(jī)構(gòu)明確其文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的目標(biāo)和任務(wù)，有助于確立自上而下的責(zé)任體系和明晰各自的權(quán)利義務(wù)，使相關(guān)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作均有章可循，有條不紊。文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)計(jì)劃的內(nèi)容與機(jī)構(gòu)的收藏范圍、服務(wù)對象以及計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間、步驟有密切的關(guān)系。

6 建立質(zhì)量管理評估與監(jiān)測體系

長期以來，文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的方法與技術(shù)基本建立在經(jīng)驗(yàn)操作和主觀評價(jià)階段。文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方法與技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)和設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等因素共同作用的結(jié)果。由于歷史傳承，對文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方法與技術(shù)的理解存在偏差，而修復(fù)經(jīng)驗(yàn)主要靠長期個(gè)人積累，因人而異、因具體情況而別，操作中存在許多不確定性因素，導(dǎo)致文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)質(zhì)量不同。另一突出問題是文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)中有很多步驟和做法難以用語言文字準(zhǔn)確描述，造成對文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方法與技術(shù)評估時(shí)帶有很強(qiáng)的主觀意識(shí)，專家或師傅很容易成為評價(jià)方法與技術(shù)實(shí)施效果主要人選，評價(jià)的方法和依據(jù)主要是每位評審員的主觀經(jīng)驗(yàn)與直覺判斷。由于上述原因，在文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)實(shí)踐活動(dòng)中，導(dǎo)致評價(jià)環(huán)節(jié)常被省略或是簡單形式化的表面評價(jià)，沒有形成科學(xué)的評價(jià)方法、評價(jià)程序和評價(jià)報(bào)告。對文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的方法、技術(shù)與設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)評估可避免文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)方案的計(jì)劃不周、實(shí)施不力、控制不嚴(yán)、監(jiān)管不善、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)缺乏等現(xiàn)象[8]。

文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的質(zhì)量評估與監(jiān)測需要全方位、多角度的評估與監(jiān)測，如過程、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、方法、材料等，而非簡單的外觀表象評斷。具體的評估與監(jiān)測可通過各類會(huì)議、報(bào)告、過程檢查、風(fēng)險(xiǎn)追蹤、測試和同行評議等開展。質(zhì)量評估與監(jiān)測的主要依據(jù)是：使用的方法是否科學(xué)合理，是否有利于文獻(xiàn)的長期保存；操作過程是否按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行；保護(hù)與修復(fù)材料是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；修復(fù)技術(shù)與質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定要求等等。經(jīng)過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的應(yīng)按制度進(jìn)行處理，合格的應(yīng)在相應(yīng)的工作流程單上簽字確認(rèn)并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，核對整理后歸檔入庫。質(zhì)量檢驗(yàn)評估與監(jiān)測可以按自檢、委托第三方評估與監(jiān)測以及專家鑒定法等方式組織進(jìn)行。質(zhì)量評估與監(jiān)測機(jī)構(gòu)一般附設(shè)于相關(guān)行政主體和行業(yè)協(xié)會(huì)。

7 充分發(fā)揮社會(huì)力量的補(bǔ)充作用

由于我國需要保護(hù)與修復(fù)的文獻(xiàn)量十分巨大，即使調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的力量全力以赴，其保護(hù)與修復(fù)的速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上文獻(xiàn)破損的速度，因此當(dāng)前最重要的工作就是要調(diào)動(dòng)一切可利用的人力與物力資源參與到保護(hù)與修復(fù)珍稀文獻(xiàn)的迫切工作中。

與政府財(cái)政投入相比，社會(huì)力量參與公共文化事業(yè)建設(shè)在資源配置和運(yùn)用方面更有效率，形式更靈活更具多元性。當(dāng)前，一些專業(yè)化文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)企業(yè)成長很快，并形成一定規(guī)模與實(shí)力，這些專業(yè)化公司積極參與到國家和地方各類型文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作中，逐漸成為一支重要的補(bǔ)充力量。專業(yè)化的文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)公司在人力、物力等資源配置方面有明顯優(yōu)勢，具有較高的保護(hù)與修復(fù)水平與效率，政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)力量參與到文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)事業(yè)的重要性。只有廣泛調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與到文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的事業(yè)中，將其納入文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的保障體系中，并完善相關(guān)法規(guī)制度，培育公平有序的市場機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)從官方到民間的完整體系，才能確保文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

8 推動(dòng)合作與協(xié)調(diào)的廣泛開展

推動(dòng)跨國、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的合作與協(xié)調(diào)，建立一個(gè)相互聯(lián)系、全面合作的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，從而健全我國文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)保障體系結(jié)構(gòu)。如全國古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，即是由文化部牽頭，發(fā)改委、教育部、科技部、國家民委、財(cái)政部、新聞出版總署、宗教局、文物局等部委參加，是多部門合作與協(xié)調(diào)開展文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作的一個(gè)樣本。文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的建立，專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、考核、認(rèn)證制度的建設(shè)等等均可參照這一聯(lián)合模式，并邀請多方面的相關(guān)主管部門、專家、學(xué)者、業(yè)界精英共同參與建設(shè)。此外，加強(qiáng)與海外的聯(lián)合與合作也是一項(xiàng)重要工作。如近年國家圖書館推動(dòng)的海外中華古籍合作保護(hù)項(xiàng)目是2007年開展的“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”的組成部分，是與美國、日本相關(guān)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)開展合作的重要成果。前期已開展了三批以數(shù)字化形式共建共享我國的海外古籍：“中華古籍善本國際聯(lián)合書目系統(tǒng)”“東京大學(xué)東洋文化研究所藏漢籍善本資源庫”和“哈佛大學(xué)哈佛燕京圖書館藏中文善本特藏資源庫”[9]。2013年召開的“海外（北美地區(qū)）中華古籍保護(hù)工作研討會(huì)”，邀請北美地區(qū)收藏中文善本較多的12家圖書館負(fù)責(zé)人參會(huì)，會(huì)議決定加強(qiáng)對北美中文古籍進(jìn)行調(diào)查、整理和揭示，探討海外（北美地區(qū)）中文古籍合作保護(hù)工作，探索合作機(jī)制與項(xiàng)目，就編纂《北美中文善本古籍聯(lián)合目錄》、北美中文古籍?dāng)?shù)字化和整理出版進(jìn)行討論[10]。

由于我國有待保護(hù)與修復(fù)的珍貴文獻(xiàn)數(shù)量巨大，加上文獻(xiàn)分散保管、體制分割等多種原因，文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)工作缺乏全面的管理或管理不到位，面對如此困境與挑戰(zhàn)，建立和完善文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)保障體系并將其納入到國家整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，從而推進(jìn)事業(yè)的整體發(fā)展，雖任重道遠(yuǎn)，但勢在必行。

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