提升全面風(fēng)險主動管理能力，促進(jìn)城商行經(jīng)營轉(zhuǎn)型

郭軍

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷深化、利率市場化進(jìn)程加快、金融脫媒和互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展、金融創(chuàng)新層出不窮的趨勢下，銀行業(yè)風(fēng)險的形成機(jī)制、觸發(fā)機(jī)理、傳導(dǎo)路徑呈現(xiàn)出新特征和新變化，各類風(fēng)險多點(diǎn)多發(fā)、相互交織，風(fēng)險間的傳染滲透效應(yīng)更為明顯。城商行受經(jīng)營地域、業(yè)務(wù)資質(zhì)、客戶覆蓋、資金實(shí)力、人才儲備等方面的制約，風(fēng)險分散能力較差，對經(jīng)濟(jì)周期大幅波動的耐受力較弱，風(fēng)險管理面臨更大壓力，風(fēng)險表現(xiàn)形式具有更加鮮明的特征。城商行只有加倍努力提升全面風(fēng)險主動管理能力，才能實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平，完成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級互動發(fā)展的歷史使命。

城商行風(fēng)險表現(xiàn)新特征

行業(yè)性風(fēng)險偏好趨于上升

新常態(tài)下，銀行負(fù)債成本快速攀升、利差不斷收窄，利潤增速快速下滑，盈利能力有所下降，2014年銀行業(yè)資產(chǎn)利潤率和資本利潤率均值分別為1.2%、17.7%，同比下降0.1和1.6個百分點(diǎn)。近兩年來，為緩解利差收窄的沖擊，各家銀行紛紛加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動綜合化經(jīng)營，尋求新的盈利增長點(diǎn)。但在新的運(yùn)營模式和盈利模式形成前的一定時期內(nèi)，將會在現(xiàn)有盈利模式的慣性牽動和考核指標(biāo)體系的導(dǎo)向下，迫于經(jīng)營壓力在高風(fēng)險收益領(lǐng)域進(jìn)行資產(chǎn)配置，以彌補(bǔ)負(fù)債成本上升引發(fā)的收益下降，行業(yè)性風(fēng)險偏好趨于上升。城商行受經(jīng)營區(qū)域、金融牌照等“個性化”因素制約，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐客觀上落后于國有銀行和股份制銀行，資產(chǎn)配置方式和定價能力受限，風(fēng)險偏好被迫上升的壓力更為明顯。如果不能帶動管理、人才、風(fēng)控等方面的同步提升，城商行發(fā)展將蘊(yùn)含巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險。

利率風(fēng)險及其影響凸顯

2014年以來，中國人民銀行5次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別下調(diào)125BP和140BP，存貸款利率波動在各金融工具、各金融主體之間快速傳導(dǎo)。大型銀行應(yīng)對降息較為從容，存款利率上浮比例基本維持不變，城商行出于生存競爭需要，不同程度地提高了存款上浮比例，同時資產(chǎn)定價受議價能力和非對稱降息因素影響快速下滑。市場利率的頻繁、大幅波動給城商行利率風(fēng)險管理帶來了前所未有的全方位沖擊。一是短期負(fù)債支持長期資產(chǎn)的經(jīng)營模式下，資產(chǎn)重定價滯后于負(fù)債重定價所形成的風(fēng)險；二是非對稱降息帶來的基差風(fēng)險；三是資產(chǎn)與負(fù)債方產(chǎn)品期限不一、收益率變動不一帶來的風(fēng)險；四是利率下行通道下，借款人傾向于提前還貸、以低利率重新貸款的隱含性期權(quán)風(fēng)險。

城商行產(chǎn)生并成長于穩(wěn)定的利差環(huán)境下，利率風(fēng)險管理意愿、意識均較為薄弱，普遍僅參照“1104報表”模擬測算重定價敏感性缺口對凈利息收益的影響，分析技術(shù)、管理手段單一，缺乏有效的風(fēng)險對沖工具。面對利率市場化的沖擊，凈利差、凈息差快速收窄，凈利潤增幅放緩。此外，金融產(chǎn)品定價管理基礎(chǔ)薄弱也成為了制約城商行健康發(fā)展的瓶頸。

流動性風(fēng)險狀況更加復(fù)雜

金融服務(wù)提供者更加多元化，投資者對收益率的敏感性逐步提升，供需雙方和同業(yè)競爭者多方博弈帶來貨幣流通速度加快，資金在銀行體系和資本市場間、貨幣市場與證券市場間頻繁流動，銀行存款波動頻率加快、規(guī)模加大，穩(wěn)定性快速下降。資金來源渠道相對狹窄的城商行群體愈加依賴成本較高、期限較短且不確定性較大的同業(yè)負(fù)債，同業(yè)負(fù)債占比持續(xù)上升，財務(wù)杠桿普遍偏大，負(fù)債成本偏離存款利率的程度加大。在實(shí)現(xiàn)股東期望回報率的驅(qū)動下，城商行迫于盈利壓力犧牲流動性以獲取高收益，資產(chǎn)久期拉長，流動性期限缺口加大；同時，期限錯配不僅局限于傳統(tǒng)存貸款領(lǐng)域，迅猛發(fā)展的同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)蘊(yùn)含的錯配缺口或許更為突出，全口徑流動性風(fēng)險的識別和管理難度加大。

我國央行陸續(xù)推出了再貼現(xiàn)、常備借貸便利等應(yīng)急流動性管理工具，城商行間也正在加快跨省份流動性互助機(jī)制建設(shè)，加之準(zhǔn)備金考核方式調(diào)整，允許一定額度的“透支”，流動性管理彈性和靈活性進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，雖然城商行流動性風(fēng)險狀況更加復(fù)雜和難以預(yù)測，但從整體上來看，單家銀行出現(xiàn)兌付危機(jī)的可能性不大。

信用風(fēng)險快速聚集爆發(fā)

面對經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的沖擊。據(jù)統(tǒng)計，2014年一季度至2015年二季度期間，城商行不良貸款率同比增速由13.25%上升至38.38%，不良貸款余額同比增速由16.35%攀升至53.50%（詳見圖1），不良貸款呈加速暴露趨勢。首先，在經(jīng)濟(jì)下行過程中，城商行前期高速的規(guī)模擴(kuò)張和跨區(qū)域發(fā)展所帶來的潛在風(fēng)險逐步顯現(xiàn)；其次，戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性、主動性，多數(shù)城商行在信貸投放、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新上更多的采取跟隨策略，缺乏相對應(yīng)的風(fēng)險管控能力；最后，城商行的區(qū)域性特點(diǎn)更易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。不良貸款首先在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的長三角、珠三角等東部沿海區(qū)域集中暴露，逐步蔓延至產(chǎn)能過剩行業(yè)集中的環(huán)渤海地區(qū)以及中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。區(qū)域內(nèi)的城商行也面臨嚴(yán)峻的資產(chǎn)質(zhì)量壓力，城商行區(qū)域性金融風(fēng)險不可小覷。

金融創(chuàng)新中信息科技風(fēng)險不容忽視

近幾年來，城商行開始通過引進(jìn)新技術(shù)推動金融創(chuàng)新，不斷推出融合新科技的新業(yè)務(wù)，在為客戶提供新金融產(chǎn)品和更加便捷快速服務(wù)的同時，應(yīng)高度關(guān)注信息科技風(fēng)險。一是第三方支付、移動應(yīng)用等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，客戶信息安全管理面臨更高的挑戰(zhàn)，因信息泄露而誘發(fā)的銀行卡盜刷等案件頻發(fā)，損害了客戶經(jīng)濟(jì)利益和銀行聲譽(yù)；二是科技創(chuàng)新促使銀行內(nèi)部系統(tǒng)之間以及與證券、通信、交通等公司系統(tǒng)間的互聯(lián)越發(fā)緊密，設(shè)計疏漏或局部故障將導(dǎo)致整體異常；三是城商行的技術(shù)創(chuàng)新普遍采用與系統(tǒng)開發(fā)商合作的模式，需要重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、安全性以及外包人員的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)；城商行科技力量相對薄弱和管理模式相對滯后的現(xiàn)狀與新技術(shù)帶來種類繁多的風(fēng)險不匹配。如何全面平衡風(fēng)險和回報之間的關(guān)系、采取最優(yōu)級化的風(fēng)險處置措施，將是城商行今后很長時間內(nèi)信息科技風(fēng)險應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的課題。

風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性顯著上升

新經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)模式使城商行各類風(fēng)險更易相互轉(zhuǎn)化，風(fēng)險間關(guān)聯(lián)性上升。例如，銀行資產(chǎn)價格受到流動性風(fēng)險和信用風(fēng)險的共同作用而產(chǎn)生變化，風(fēng)險之間更容易通過定價相互轉(zhuǎn)化；過高的集中度風(fēng)險易于觸發(fā)信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險和利率風(fēng)險；投資者錯誤認(rèn)定非保本理財存在隱形擔(dān)保和剛性兌付，投資標(biāo)的的信用風(fēng)險、利率風(fēng)險可能危及城商行聲譽(yù)風(fēng)險。

金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)跨市場運(yùn)作，涉及證券、保險、信托甚至是民間借貸團(tuán)體等多個參與主體，客觀上導(dǎo)致金融分業(yè)體制下的防火墻作用出現(xiàn)凈損漏，不同市場產(chǎn)品和客戶之間的聯(lián)系更加緊密和多樣化，風(fēng)險溢出效應(yīng)彰顯?！暗谌街Ц丁钡然ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新、“表表外業(yè)務(wù)”創(chuàng)新中的局部風(fēng)險事件可能通過業(yè)務(wù)鏈條隱蔽但迅速地滲透傳染至其他交易主體，乃至整個金融體系。

切實(shí)提升全面風(fēng)險主動管理能力的策略建議

面對新常態(tài)下風(fēng)險管理新特征和新挑戰(zhàn)，城商行必須自覺接受和主動適應(yīng)監(jiān)管政策新標(biāo)準(zhǔn)，充分研究風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)本質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合自身經(jīng)營特色，吸收轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理指標(biāo)。將監(jiān)管約束作為自身風(fēng)險管理的外在動力，切實(shí)遵守競爭發(fā)展的“游戲規(guī)則”，以超越監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化全面風(fēng)險管理制度體系和運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理方法從政策授權(quán)管理和經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化、數(shù)量化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。

適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)化戰(zhàn)略風(fēng)險管理

戰(zhàn)略關(guān)乎銀行發(fā)展方向的選擇，戰(zhàn)略風(fēng)險是銀行最具顛覆性、最大的風(fēng)險。某種意義上，銀行的風(fēng)險問題本身就是個戰(zhàn)略問題，短期和長期的戰(zhàn)略目標(biāo)就意味著不同的風(fēng)險選擇與風(fēng)險管理。當(dāng)前在內(nèi)外部因素的共同推動下，我國銀行業(yè)步入轉(zhuǎn)軌期，能否依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)周期，合理取舍規(guī)模與效益、業(yè)務(wù)與風(fēng)險，及時重檢與修正自身發(fā)展戰(zhàn)略，把握好銀行發(fā)展方向、目標(biāo)、策略和節(jié)奏，控制住風(fēng)險，直接關(guān)乎銀行的生死存亡。

優(yōu)化頂層設(shè)計對戰(zhàn)略風(fēng)險管理與防范至關(guān)重要。一般而言，城商行主要股東的行為決策對銀行戰(zhàn)略發(fā)展方向和風(fēng)險偏好影響顯著，城商行應(yīng)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入和銀行戰(zhàn)略發(fā)展方向相一致、能夠發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用的股東，防范因股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險；“三會一層”的戰(zhàn)略決策和執(zhí)行能力是防范戰(zhàn)略風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素，因此要優(yōu)化董事會、監(jiān)事會及高管層的成員構(gòu)成，強(qiáng)化獨(dú)立董事和外部監(jiān)事作用，提升董事、監(jiān)事和高級管理人員戰(zhàn)略決策和風(fēng)險把控能力，確保銀行構(gòu)建與規(guī)模、業(yè)務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險管理架構(gòu)與制度，包括風(fēng)險文化、風(fēng)險團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險偏好、資本管理、壓力測試、風(fēng)險模型等主要內(nèi)容；要平衡投資者評價、機(jī)構(gòu)評價及監(jiān)管評價，優(yōu)化考核指標(biāo)導(dǎo)向，確?？己酥笜?biāo)導(dǎo)向與戰(zhàn)略規(guī)劃方向相一致，防范戰(zhàn)略風(fēng)險。

豐富利率風(fēng)險管理工具，強(qiáng)化產(chǎn)品定價能力

將對利率風(fēng)險管理的重視程度提升到新的高度，建立健全利率風(fēng)險指標(biāo)管理體系，以利率敏感性缺口分析為主，逐步引入反映現(xiàn)金流時間價值的久期缺口管理技術(shù)。通過實(shí)施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（FTP），將利率風(fēng)險上收到總行層面進(jìn)行集中化管理，實(shí)現(xiàn)資金來源與資金運(yùn)用在規(guī)模、定價和期限上的合理匹配。同時建立科學(xué)的利率走勢分析機(jī)制，提高利率走勢判斷的前瞻性和準(zhǔn)確性，對于利率錯配產(chǎn)生的風(fēng)險敞口，通過表內(nèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和表外利率衍生工具進(jìn)行合理對沖。

按照“全面規(guī)劃、分期推進(jìn)”的原則，加快涵蓋FTP、經(jīng)濟(jì)資本、成本分?jǐn)偟软?xiàng)目的管理會計體系建設(shè)，為強(qiáng)化產(chǎn)品定價能力奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。資產(chǎn)端定價要覆蓋資本成本、資金成本、風(fēng)險成本、經(jīng)營成本和稅務(wù)成本：資本成本方面，以監(jiān)管資本風(fēng)險權(quán)重作為基本參考，結(jié)合自身戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向，依據(jù)擔(dān)保方式、行業(yè)類別、所屬地域等維度調(diào)節(jié)權(quán)重；資金成本方面，內(nèi)部FTP收益率曲線要更好的對接市場利率，要根據(jù)流動性管理策略設(shè)置不同的流動性期限溢價；信用風(fēng)險方面，依據(jù)客戶信用評級等信息設(shè)置階梯式的信用風(fēng)險溢價。負(fù)債端定價要綜合考慮業(yè)務(wù)屬性、資金供需、市場競爭、客戶綜合貢獻(xiàn)度等因素，制定分層次的差異化、個性化定價方案，強(qiáng)化成本控制能力和負(fù)債穩(wěn)定性。

完善流動性指標(biāo)管理體系，強(qiáng)化限額管理

便捷性手段和復(fù)雜性技術(shù)并軌。制訂更為清晰、便于操作的日常管理指標(biāo)體系，例如，通過跟蹤大額存款資金律動規(guī)律，結(jié)合其他各類大宗資產(chǎn)、負(fù)債的結(jié)構(gòu)和到期分布信息，科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測單日現(xiàn)金凈流出值，做實(shí)日常頭寸預(yù)報管理；通過同業(yè)業(yè)務(wù)凈融入指標(biāo)監(jiān)測貨幣市場資金依賴度，側(cè)面評估財務(wù)杠桿水平。將歷史情景模擬、流動性壓力測試、資產(chǎn)變現(xiàn)能力估算等復(fù)雜性技術(shù)切實(shí)應(yīng)用于確定流動性風(fēng)險指標(biāo)限額、流動性資產(chǎn)儲備等戰(zhàn)略層面決策。

在分析自身資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的基礎(chǔ)上，對流動性指標(biāo)施行全口徑限額管理，重視表外業(yè)務(wù)潛在的流動性風(fēng)險。著力建設(shè)流動性風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，設(shè)定指標(biāo)警戒值和紅黃藍(lán)三級容忍度，并制定分層次的流動性資產(chǎn)儲備和應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對不同程度的流動性壓力事件。此外，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注負(fù)債來源集中度和資產(chǎn)到期集中度，積極研究運(yùn)用大額存單、信貸資產(chǎn)證券化等工具，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債主動管理，構(gòu)建多元化的資金來源渠道，調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債期限錯配缺口，有效降低集中度風(fēng)險、流動性風(fēng)險。

緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

近年來，整個銀行業(yè)都承受了來自于經(jīng)濟(jì)增速放緩、利率市場化、金融脫媒加速推進(jìn)等多重壓力，傳統(tǒng)信貸需求大幅減弱，客戶結(jié)構(gòu)與客戶行為發(fā)生深刻變化，城商行的信貸投放結(jié)構(gòu)和方式調(diào)整面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對于增量信貸投放上，城商行應(yīng)緊密契合中國經(jīng)濟(jì)從要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，積極主動地選擇調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)之路。在強(qiáng)化信用風(fēng)險管理能力和提升內(nèi)力的同時，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，對接地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和前景、公司需求模式及政治文化環(huán)境，以及對潛在風(fēng)險的更貼近地掌控，確定自身的經(jīng)營區(qū)域、目標(biāo)客戶和差異化戰(zhàn)略選擇，切實(shí)抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、消費(fèi)升級等國家戰(zhàn)略帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)，加快推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而贏得信貸市場的領(lǐng)先地位，同時在地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中積極踐行社會責(zé)任；對于存量信貸結(jié)構(gòu)，城商行可以借道PSL等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，將持有的地方債質(zhì)押央行，或者通過資產(chǎn)證券化出售部分資產(chǎn)，由此獲得新的流動性，加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

多種方式和措施并舉，快速緩解不良資產(chǎn)處置壓力

信用風(fēng)險管理目前是城商行最首要和最緊迫的任務(wù)。為防止不良資產(chǎn)高度聚集而引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，城商行必須多措并舉加速不良貸款處置，除了充分利用傳統(tǒng)不良貸款處置方式，更應(yīng)積極探索和創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置模式和方法。一是靈活運(yùn)用代持及變通獲利方式多角度處置不良貸款，在問題資產(chǎn)計入不良之前，折價“出售”給資產(chǎn)管理公司，但仍由原債權(quán)銀行進(jìn)行清收處置，兩年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)清收的問題資產(chǎn)，由原債權(quán)銀行購回；二是資產(chǎn)證券化及信托處置模式并用，最大化地利用外界手段，快速、高效地批量處理不良資產(chǎn)；三是不良資產(chǎn)處置互聯(lián)網(wǎng)化，擴(kuò)大不良資產(chǎn)交易行為的參與程度，縮短不良資產(chǎn)處置鏈條，最大限度地節(jié)省交易成交和提高處置效率。

適應(yīng)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)主動風(fēng)險管理對業(yè)務(wù)發(fā)展的保障作用

對于當(dāng)前面臨的金融新生態(tài)，城商行要適應(yīng)綜合化、多元化的創(chuàng)新發(fā)展需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的風(fēng)險管理思維和模式，應(yīng)用現(xiàn)代化的風(fēng)險管理工具和技術(shù)，增強(qiáng)主動風(fēng)險管理對業(yè)務(wù)發(fā)展的保障作用。一是完善“跨市場、跨業(yè)務(wù)、跨監(jiān)管、全口徑”的風(fēng)險管理，力求做到表內(nèi)表外、貸款和大資管信用風(fēng)險評估與管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是隨著“大數(shù)據(jù)時代”到來，風(fēng)險管理工具和技術(shù)日趨成熟，風(fēng)險計量精確度不斷提高，城商行應(yīng)研究在內(nèi)部建立有前瞻性的預(yù)測和分析管理工具來預(yù)測和防范風(fēng)險，改變現(xiàn)行的依賴人工的風(fēng)險管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理方法的科學(xué)化、數(shù)量化和精細(xì)化；三是充分應(yīng)用壓力測試工具，前瞻性的管控經(jīng)濟(jì)周期大幅波動帶來的各類風(fēng)險，制定有針對性的風(fēng)險預(yù)警和補(bǔ)救措施，防范“黑天鵝”事件對銀行帶來的毀滅性打擊。

（作者系西安銀行董事長）