淺談高速公路施工項(xiàng)目管理

黃健++楊長威

摘 要：一個國家高速公路的建設(shè)水平，在一定程度也反映了其社會發(fā)展程度的水平。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，國內(nèi)高速公路的工程建設(shè)也在大力推進(jìn)。一條高速公路的好壞能直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 。因此，有必要加強(qiáng)高速公路施工時的項(xiàng)目管理，建設(shè)一條高質(zhì)量的高速公路。

關(guān)鍵詞：高速公路；項(xiàng)目管理

一、高速公路施工項(xiàng)目的目標(biāo)管理

1.進(jìn)度目標(biāo)管理。首先要制定一個科學(xué)、合理的進(jìn)度目標(biāo)，編寫保證工程進(jìn)度所需要的材料供應(yīng)計(jì)劃，控制進(jìn)度。因?yàn)樵谝粋€工程的計(jì)劃實(shí)施過程中，其目標(biāo)管理是明確的，但因資源有限和施工過程中存在的不確定因素，導(dǎo)致在工程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程變更，所以在施工中管理人員需不斷掌握工程的實(shí)施狀況，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

2.目標(biāo)目標(biāo)管理。在項(xiàng)目施工前，進(jìn)行成本分析，虧盈預(yù)測，嚴(yán)格按照規(guī)范編制計(jì)劃書，企業(yè)中標(biāo)后，要對施工環(huán)境，交通狀況，材料成本等進(jìn)行調(diào)查。然后根據(jù)甲方對工期要求，結(jié)合自身施工水平，編制出一份能保證質(zhì)量、按時交工和經(jīng)濟(jì)的施工方案，方案要細(xì)分到每一道工序。對施工成本管理的目標(biāo)有：

（1）建立完善的機(jī)構(gòu)跟責(zé)任控制制度。對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立后，以項(xiàng)目經(jīng)理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責(zé)任體系。達(dá)到施工成本的目標(biāo)管理。

（2）按照規(guī)范嚴(yán)格控制支出。一般施工材料費(fèi)用支出是所有支出中占據(jù)比列最大的，在不影響工程質(zhì)量的情況下讓材料消耗降到最低，是節(jié)約成本的關(guān)鍵所在，所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格參照預(yù)算來計(jì)算材料支出費(fèi)用；合理地控制施工人數(shù)，提高生產(chǎn)效率，提升項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理水平，嚴(yán)格控制成本支出；依計(jì)劃安排施工順序，避免施工機(jī)械設(shè)備閑置；對機(jī)械規(guī)范操作，定期維護(hù)，確保其在施工中能正常運(yùn)作；對間接成本進(jìn)行嚴(yán)格審核。確定其真實(shí)性，避免謊報跟多報的情況出現(xiàn)。

3.安全目標(biāo)管理。對工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識，對在特殊崗位的工人，要加強(qiáng)安全操作培訓(xùn)；在執(zhí)行特殊操作作業(yè)時，做好安全防護(hù)措施；安檢人員需對大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查；工地的生活區(qū)和工作區(qū)不能靠的太近，施工設(shè)備和材料的放置要整齊，合理。保持通行道路順暢；制作安全標(biāo)語，并放到醒目位置。

4.質(zhì)量目標(biāo)管理。采用全面的工程質(zhì)量管理機(jī)制、建立完善的質(zhì)量保證體系。在施工前讓所有的施工人員了解自己崗位的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)資料分析在高速公路施工過程中所有可能會出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并制作成表。在日后施工過程中如果出現(xiàn)問題，馬上通報并處理。

5.生態(tài)目標(biāo)管理。在一般施工過程中，往往會產(chǎn)生如廢水、化學(xué)物質(zhì)、燃油、噪音等各類污染，應(yīng)該采取有效舉措，最大程度減少在施工中產(chǎn)生的污染，降低其對周邊環(huán)境的影響。

二、編制工程項(xiàng)目計(jì)劃工程項(xiàng)目計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的既定目標(biāo)，對工程項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行計(jì)劃與安排的過程

通過計(jì)劃活動，預(yù)先確定要做什么、如何做、何時做及由誰做。具體內(nèi)容包括工程項(xiàng)目目標(biāo)的確定和項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法及具體措施的制定。

項(xiàng)目計(jì)劃是實(shí)施項(xiàng)目控制的前提條件，項(xiàng)目管理人員實(shí)施項(xiàng)目控制的目的就是使體現(xiàn)該項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位在項(xiàng)目的施工階段需要編制的計(jì)劃主要有工程項(xiàng)目建設(shè)總之進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目年度計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目溝通計(jì)劃。

三、高速公路施工項(xiàng)目管理中存在的問題

1.不正當(dāng)競爭和有效競爭力不足。在現(xiàn)有建筑行業(yè)中，普遍存在“不正當(dāng)?shù)母偁帯眴栴}，由于很多地方政府跟主管單位對自身利益的考慮，不按照相關(guān)法律法規(guī)，插手工程項(xiàng)目的投標(biāo)，干擾了項(xiàng)目投標(biāo)的公平競爭原則。這樣的情況可能會造成高速公路工程施工項(xiàng)目被一些施工水平較低的單位承包。致使另外那些施工水平高的企業(yè)不能很好的融入到市場競爭機(jī)制中，導(dǎo)致企業(yè)缺乏對自身競爭力能力培養(yǎng)的動力。

還有一些部門或單位有意或無意地降低標(biāo)底。使得施工企業(yè)的利潤空間很小，有時甚至可能會出現(xiàn)虧損的狀況。但一些企業(yè)為了占領(lǐng)市場，明知會出現(xiàn)虧損，還進(jìn)行承包。把希望寄托在工程變更和其他手段上來彌補(bǔ)出現(xiàn)的虧損，甚至是盈利。因此，許多項(xiàng)目管理開始都是在目標(biāo)偏離的情況下進(jìn)行的，在工程成本無法保障的情況下，想要使施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全達(dá)到預(yù)期效果已經(jīng)不可能了。

2.業(yè)主和施工單位的自主性差。合同管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，依據(jù)是雙方簽訂的施工合同，但某些地方政府為了自身需要，便要求施工單位在工程施工設(shè)計(jì)程序還未完善的請情況下開工，還有一些業(yè)主利用自身有利條件，不顧法規(guī)，在施工合同添加許多不公平的條款；有的還公然違反合同規(guī)定，比如沒有按合同規(guī)范及時向施工人員提供技術(shù)資料，導(dǎo)致施工不能正常進(jìn)行；項(xiàng)目款沒有及時支付，致使施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，而且還在工期結(jié)束后拖欠款項(xiàng)。

3.施工單位的管理水平、施工效率低。施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業(yè)的人才，由于業(yè)主將工程項(xiàng)目劃分的過細(xì)，致使競爭激烈，造成標(biāo)價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導(dǎo)致單位的管理人員不夠用，經(jīng)常出現(xiàn)一個管理人員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產(chǎn)生影響。

四、探究如何解決高速公路施工項(xiàng)目管理存在的問題

1.選拔一個優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。組建一個專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。單位在選拔項(xiàng)目經(jīng)理時，應(yīng)該按照公平、公正原則，競爭上崗。對其進(jìn)行職業(yè)化管理。一個優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該從投標(biāo)階段便開始介入，對工程項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，對施工地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解當(dāng)?shù)厥袌觯罁?jù)投標(biāo)前對各方的考察情況做出評估編，之后編制標(biāo)書和施工計(jì)劃。在施工過程中當(dāng)因施工材料價格政策性漲價造成損失，或是因業(yè)主未按照合同規(guī)定行使自己的義務(wù)所造成的損失，向業(yè)主申請索賠，獲得補(bǔ)償，維護(hù)企業(yè)自身的合法利益，是項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)所在。同時，還需要以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，組建一個專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)在施工管理中需要要明確管理目標(biāo)，實(shí)行最優(yōu)化管理。保證團(tuán)隊(duì)的管理水平能力得到充分發(fā)揮。

2.對施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本進(jìn)行有效控制。工程項(xiàng)目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)都會對工程結(jié)果造成很大的影響，嚴(yán)重時會出現(xiàn)工程事故。所以在項(xiàng)目建設(shè)的過程中對施工安全、質(zhì)量以及對其有影響的施工進(jìn)度、成本控制顯得尤為重要。

3.建立合理的激勵和約束制度。建立激勵制度目的在于提高作業(yè)和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發(fā)揮潛能，促使他們的個人目標(biāo)跟單位目標(biāo)方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規(guī)范作業(yè)和管理人員的行為，抑制其行使職責(zé)以外權(quán)利。

在高速公路施工中，缺少項(xiàng)目管理是造成工期延誤、工程質(zhì)量不合格等一系列問題的主要原因，要想在施工中避免出現(xiàn)這類狀況，需要加強(qiáng)項(xiàng)目管理的質(zhì)量，確保施工順利完成。

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