河南省體教結(jié)合的對策分析

侯保順

體教結(jié)合的出發(fā)點是力爭實現(xiàn)教育資源與體育資源的有機結(jié)合，通過教育領(lǐng)域與體育領(lǐng)域的合作， 實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，同時，提升運動員的文化素質(zhì)和教育學(xué)歷，解決運動員學(xué)訓(xùn)矛盾，為運動員的退役再就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

一、調(diào)整應(yīng)試考試制度，促進學(xué)生全面發(fā)展

現(xiàn)行的考試制度，使不少學(xué)校忽視體育課，學(xué)生很少有時間參加感興趣的體育活動。2012年國家印發(fā)的《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的若干意見》指出：積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目的做法，推進高考綜合評價體系建設(shè)，有效發(fā)揮其對增強學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。這樣，各個中學(xué)便會抽出一定時間進行業(yè)余體育訓(xùn)練，提高體育課教學(xué)質(zhì)量進而提高體育分數(shù)。在提高體育課教學(xué)質(zhì)量方面，學(xué)?？梢越梃b國外大學(xué)招考制度，要求中學(xué)學(xué)生提供體育課程的表現(xiàn)、作業(yè)等情況，作為接收學(xué)生的參考。學(xué)生可以減輕壓力，有更多的時間進行感興趣的活動，從而實現(xiàn)全面發(fā)展。

二、樹立體教結(jié)合的大教育觀，體育與教育部門緊密結(jié)合

樹立大教育觀，以人為本，體教結(jié)合，促進人的全面發(fā)展，這是時代的要求， 也是競技體育發(fā)展的要求。把競技體育納入教育之中，把運動訓(xùn)練貫穿于體育教學(xué)和課外體育活動的各個環(huán)節(jié)，堅持普及與提高結(jié)合。發(fā)展以奪標育人和健身娛樂育人為目的，以運動訓(xùn)練為主要手段的學(xué)校體育，這樣，學(xué)校體育才能將競技與教育相結(jié)合，才能實現(xiàn)競技體育的持續(xù)健康發(fā)展。

在中小學(xué)階段，學(xué)校應(yīng)在德、智、體全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好，為從事競技體育訓(xùn)練工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時學(xué)校要有意識地培養(yǎng)具有競技體育特長的學(xué)生。在大學(xué)階段，從中學(xué)生中選拔出有體育特長的運動員進行培養(yǎng)，為國家輸送能參加國際競賽的競技體育人才，從而建立以學(xué)校為基礎(chǔ)的多種層次的競技體育人才培養(yǎng)平臺和輸送渠道， 使競技體育真正與教育結(jié)合。而從事競技體育教育，以培養(yǎng)競技人才為已任的體育運動學(xué)校以及進行高水平競技體育人才集訓(xùn)的省體工隊，也要重視文化教育，使學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。

體育運動學(xué)校應(yīng)提高文化教學(xué)質(zhì)量，消除金牌至上的錦標主義，要與中學(xué)或大學(xué)聯(lián)合，讓運動員進行文化課學(xué)習(xí)。注意教育問題，是競技體育人才培養(yǎng)的核心。其他專業(yè)所對應(yīng)的工作大多具有連續(xù)性和長期性，而競技體育運動員則是從青少年時代起就不斷面臨被淘汰的現(xiàn)實，既使取得優(yōu)異成績也終將退役，必須重新選擇今后的職業(yè)。而運動員在這期間如果沒有足夠的知識和良好的受教育程度，將無法勝任新的工作。因此，幾乎所有的家長都要求訓(xùn)練單位提供良好的教育，以便使運動員在走向社會時能滿足社會的要求。所以，搞好青少年運動員的文化教育是保持競技體育可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，競技體育管理部門必須將其放在競技體育發(fā)展的戰(zhàn)略地位來考慮。

學(xué)校校長大教育觀的樹立尤為重要。在調(diào)查中，所有的教練員都認為學(xué)校校長的態(tài)度對于學(xué)校競技體育的發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。學(xué)校校長一定要把競技體育當(dāng)成教育的一部分，把競技體育當(dāng)成培養(yǎng)人的一種手段，把人的全面發(fā)展作為教育的總目標。因此，學(xué)校校長的教育觀念要與時俱進，樹立大教育觀，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

三、建立合理的考核體制，加強督導(dǎo)制度

在中小學(xué)，要加強學(xué)校的體育考核制度，將學(xué)校體育教師的教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練成績納入各級考核。教育部門要對學(xué)校進行考核，學(xué)校對體育教師進行考核，并實施一定獎懲辦法。

在體育運動學(xué)校，體育局作為管理機構(gòu)，也要對學(xué)校進行文化教育的考核。要求學(xué)校對運動員的文化成績進行針對性的考核，對文化成績考核不合格的學(xué)生，要加強文化課學(xué)習(xí)，停止或減少其訓(xùn)練，直至禁止比賽。

四、體育與教育部門緊密結(jié)合，共同推進體教結(jié)合工作新局面

體育和教育部門要真正結(jié)合起來，制定切實可行的管理辦法，還要切實加強雙方資源的利用和共享， 以充分體現(xiàn)出強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補的發(fā)展原則。雙方在場館設(shè)施、 師資力量、競賽組織等方面都各自擁有相對的優(yōu)勢， 因此要打破壁壘， 融合互通， 在物質(zhì)資源上著重體現(xiàn)共享共用，在師資及人力資源上促進互通有無， 平等流動， 在后備人才培養(yǎng)上要做到人才共建， 成果同享，在賽事構(gòu)建上要打造互通共容的開放型賽事體系。

五、建立和完善各種保障措施，改革競技體育人才管理體制

改革競技體育人才管理體制，建立和完善各種保障措施，建立合理的人才流動機制和利益分配機制，打破平均主義、論資排輩等陋習(xí)，激勵高層次人才脫穎而出。建立人才流動機制，打破單位與行業(yè)之間的界線，鼓勵高層次人才兼職，實現(xiàn)競技體育人才資源共享，促進競技體育教練員在流動中實現(xiàn)增值。用人單位根據(jù)教練員的業(yè)績和能力確定是否聘用，而教練員也要根據(jù)用人單位提供的條件決定自己的去留。雙方通過協(xié)議明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成符合市場經(jīng)濟要求的勞動用工制度。

六、充分利用社會資金，在社會市場中培養(yǎng)競技體育后備人才

廣泛調(diào)動社會各界的資源投入競技后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)，使后備人才培養(yǎng)主體多元化。充分發(fā)揮、挖掘競技體育的市場價值，重視以體育賽事為主的競技體育資源的市場開發(fā)與運作，拓寬競技體育發(fā)展的資金來源渠道，提高競技體育組織的自身造血功能，加大市場開發(fā)的力度，實現(xiàn)競技體育的社會化、市場化與職業(yè)化運作，促進競技體育水平的整體提高。這樣既能增強組織的社會化適應(yīng)能力，提高競技體育相關(guān)組織自我的社會調(diào)控能力，又能減輕政府的財政負擔(dān)，使政府能有更多的精力和財力投入到社會體育中去，真正提高和改善人民群眾參與體育運動的機會和條件，使我國的競技體育事業(yè)與社會體育事業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國實現(xiàn)由體育大國向體育強國邁進創(chuàng)造有利條件。

在培養(yǎng)后備人才引入市場化的過程中，政府負有主要的投資責(zé)任。市場化的競技人才培養(yǎng)過程并不是政府從投資主體的地位完全撤出，政府必須提供大型公共體育場館、設(shè)施。在市場經(jīng)濟條件下，競技體育要由政府主導(dǎo)和宏觀調(diào)控雙重作用，充分利用市場機制和激勵機制，吸引社會廣泛參與。

七、重視體育科技，促進競技水平的提高

在當(dāng)代高水平競技體育的訓(xùn)練和競賽過程中，科技起著越來越重要的作用?，F(xiàn)代國際競技體育的激烈競爭，在一定程度上就是一個國家科學(xué)技術(shù)等綜合實力的競爭?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與競技體育的結(jié)合是全方位、多層次的密切結(jié)合。培養(yǎng)競技體育后備人才，必須依靠科技。實現(xiàn)競技體育實力增長一定要充分發(fā)揮體育科技的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用，使科技興體落到實處。重視體育與科技結(jié)合，一定要緊密結(jié)合運動訓(xùn)練實踐，深入開展科學(xué)研究攻關(guān)與科技服務(wù)，采用多學(xué)科、綜合性的先進科學(xué)理論、手段、方法，有針對性地解決運動訓(xùn)練中的實際問題；要建立科研隊伍，注重提高體育科技隊伍自身素質(zhì)，提高其科技創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力；建立有效的服務(wù)體系、評估與獎勵機制，促進訓(xùn)練、科研、醫(yī)療服務(wù)的緊密結(jié)合。

八、建立科學(xué)化的訓(xùn)練模式

教練員多數(shù)來自于運動員，屬“經(jīng)驗型人才”，因此，在提高他們思想政治素質(zhì)之外，還應(yīng)引導(dǎo)、加強他們的科學(xué)理論學(xué)習(xí)。定期組織開展集中培訓(xùn)、外出進修與交流等繼續(xù)教育活動；引進市場競爭機制，改革和完善訓(xùn)練激勵機制；加強教練員隊伍的人才流動等。通過多種方式，提高教練員的科學(xué)選材、科學(xué)管理、科學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)競賽的水平?？平膛d體、提高訓(xùn)練效果是競技體育可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（責(zé)編 陳 穎）