新形勢(shì)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化策略

職瑛

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力作為支柱型產(chǎn)業(yè)越來(lái)越發(fā)揮其重要作用。在電力產(chǎn)業(yè)不斷更新發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是不可或缺的。對(duì)相關(guān)電力企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作可以最大程度地保證電力產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。該文闡述了現(xiàn)階段電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并針對(duì)工作中存在的某些問(wèn)題給出了策略建議。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 強(qiáng)化策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）07（c）-0127-02

1 新形勢(shì)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主要位置，也在人們生活中扮演著愈來(lái)愈重要的角色。現(xiàn)階段，伴隨著越來(lái)越多的科技產(chǎn)品走入千家萬(wàn)戶(hù)，人們對(duì)電力的需求量也越來(lái)越大。自然而然，電力的供應(yīng)量也在不斷增加。不斷增加的電力供應(yīng)量要求電力企業(yè)不斷地發(fā)展、不斷地壯大。在這種過(guò)程中，電力企業(yè)難免走“錯(cuò)”路、走“歧”路。所以，針對(duì)電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須做，也必須堅(jiān)持到底。因?yàn)樗粌H關(guān)系著電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展，也關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。

2 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗的新形勢(shì)下，電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是順應(yīng)時(shí)代潮流的大趨向。從企業(yè)管理而言，電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是十分重要的組成部分。少了紀(jì)檢監(jiān)察工作，企業(yè)管理體系將是不完整、不全面的。從企業(yè)黨風(fēng)而言，電力企業(yè)多屬?lài)?guó)有企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該以身作則，為切實(shí)貫徹廉政黨風(fēng)建設(shè)和開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作更要認(rèn)真做好、做實(shí)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)良好的氛圍和運(yùn)行環(huán)境，完成黨風(fēng)建設(shè)賦予的歷史使命。

3 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容

電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作因?yàn)槠湫再|(zhì)的特殊性和保密性，工作內(nèi)容不便在社會(huì)上公開(kāi)，例如受訪(fǎng)信件的受理和案件的辦理等。正是它的保密性，外部對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督幾乎是不可能的。所以，紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督不僅有利于更好、更實(shí)地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，更有利于企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)建設(shè)和企業(yè)更快更好地發(fā)展。

4 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問(wèn)題

（1）紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)不到位、綜合素質(zhì)低。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍大，涉及面廣，有關(guān)干部思想認(rèn)識(shí)淺薄，一些難辦、棘手的案件相互推脫，造成了管不了、不該管的模式。

現(xiàn)階段，電力企業(yè)一般都是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，所以大多人員不足，有關(guān)干部甚至身兼數(shù)職。由這些非專(zhuān)業(yè)干部組成的紀(jì)檢監(jiān)察工作組，思想淺薄滯后，法治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不足，導(dǎo)致執(zhí)行力薄弱，職責(zé)履行不到位。

（2）紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部監(jiān)督不到位。

紀(jì)檢監(jiān)察干部相互之間出于人際關(guān)系或領(lǐng)導(dǎo)職位等因素，對(duì)于內(nèi)部出現(xiàn)在黨風(fēng)建設(shè)和廉政方面的問(wèn)題漠視或包庇，導(dǎo)致監(jiān)督力不夠，間接影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。又或是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部信任多、防范少，忽視了辦案人員泄密、受賄、辦案不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致了整體工作的失敗。

（3）工作制度不健全。

現(xiàn)有的工作制度不夠健全，給某些違紀(jì)干部方便了空子之門(mén)。

5 對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化策略

5.1 重點(diǎn)崗位人員的教育培養(yǎng)

針對(duì)重點(diǎn)崗位人員應(yīng)該要求其學(xué)習(xí)政治理論，并有傾向性的開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、交流研討和案例講座等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，還可以組織學(xué)習(xí)教育片、實(shí)地參觀(guān)監(jiān)獄和法院庭審觀(guān)摩等實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐之后，進(jìn)行廉政談話(huà)以及黨員、中層以上干部對(duì)心得體會(huì)做出撰寫(xiě)成文，組織分享、交流學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，使干部職工明確了解自身崗位的行為規(guī)范和責(zé)任。針對(duì)不同工作崗位通過(guò)細(xì)分崗位類(lèi)別和崗位責(zé)權(quán)來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，更準(zhǔn)確地落實(shí)個(gè)性化的教育，讓教育內(nèi)容貼近干部職工的生活思想和工作方式。在廉政建設(shè)方面，爭(zhēng)取每一位干部職工都能真正意識(shí)到廉政的現(xiàn)實(shí)危害性。

為保證紀(jì)檢監(jiān)察干部和重點(diǎn)崗位人員的廉潔，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的制度，嚴(yán)防出現(xiàn)利用職位謀利。如干部和重點(diǎn)崗位人員的家庭成員辦理婚喪喜慶等私人事宜、公務(wù)用車(chē)和出差花費(fèi)等項(xiàng)目。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是一支紀(jì)律規(guī)范、工作專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、覺(jué)悟高的隊(duì)伍。只有懂紀(jì)律、嚴(yán)法紀(jì)、職業(yè)化的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，才能夠滿(mǎn)足當(dāng)前新形勢(shì)下社會(huì)各界對(duì)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求與期望。為了達(dá)到這種要求和期望，必須提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè)。自身建設(shè)可以量身而定多種方式，如參加培訓(xùn)、參加交流學(xué)習(xí)會(huì)等等。自身建設(shè)不僅能夠提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)工作水平，還能夠提高自身的作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)提高，就能夠更為嚴(yán)格地規(guī)范自己的言行，讓自己的形象時(shí)刻保持謹(jǐn)慎謙虛、盡責(zé)盡職。自身建設(shè)搞好了，就能耳濡目染黨組織不徇私情、剛正不阿的嚴(yán)肅精神，從而反映到自身工作中去，積極參加企業(yè)活動(dòng)，增加自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高感性認(rèn)識(shí)。切實(shí)做好監(jiān)督工作的前提是充分熟悉企業(yè)內(nèi)外部的各種業(yè)務(wù)，這樣紀(jì)檢監(jiān)察工作就有了針對(duì)性，而不是“一把抓”。

5.2 建立健全監(jiān)督體系

完善的監(jiān)督體系在任何企業(yè)中都占據(jù)著非常重要的地位。嚴(yán)密的監(jiān)督體系包括社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和信訪(fǎng)舉報(bào)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督，主要是深化政務(wù)公開(kāi)。企業(yè)可以開(kāi)拓多種渠道，將企業(yè)決策如電力政策、業(yè)務(wù)程序、服務(wù)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)情況等進(jìn)行公開(kāi)。如發(fā)布“公示”、“網(wǎng)絡(luò)”公開(kāi)及組織“通報(bào)會(huì)”等渠道。為了保證政務(wù)公開(kāi)工作深入、廣泛、持久地開(kāi)展，企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作更要嚴(yán)密對(duì)其的監(jiān)督。民主監(jiān)督，主要是開(kāi)展民主評(píng)議，在評(píng)議過(guò)程中要確保群眾的主體地位。所謂民主監(jiān)督，就是讓群眾發(fā)聲，讓群眾發(fā)出真實(shí)聲音。只有群眾表達(dá)出真情實(shí)感，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不足，才能改進(jìn)不足。信訪(fǎng)舉報(bào)監(jiān)督，主要是依靠外部監(jiān)督。如舉報(bào)電話(huà)的設(shè)立、意見(jiàn)箱的設(shè)立等都是外部監(jiān)督的手段。這些手段不僅為外部監(jiān)督提供了條件和方便，更是方便了企業(yè)收集社會(huì)上的各種最新信息和情況。在建立健全監(jiān)督體系的同時(shí)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度也是必不可少的一步。針對(duì)外部監(jiān)督情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功群眾。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上重視起群眾檢舉監(jiān)督。只有重視了，才能為群眾監(jiān)督營(yíng)造一個(gè)自由的空間和寬松的環(huán)境，群眾才能“暢所欲言”、“知無(wú)不盡”。關(guān)于信訪(fǎng)工作，也必須切實(shí)做好。信訪(fǎng)是民意最直接、最清楚的表達(dá)，快速反映機(jī)制是非常必要建立的。只有這樣，才能在最短的時(shí)間里找到問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題，才能及時(shí)地將結(jié)果反饋給群眾。

5.3 加強(qiáng)管理制度建設(shè)

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不能脫離企業(yè)實(shí)際，需要緊緊抓住企業(yè)的中心工作，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)管理中的重點(diǎn)部位和薄弱部位制定出切實(shí)有效的方法完善建設(shè)管理制度。特別是財(cái)務(wù)管理、在建工程管理、經(jīng)營(yíng)決策、工程招投標(biāo)、企業(yè)改制改組、重要物資采購(gòu)等關(guān)鍵部位，不但要加強(qiáng)管理手段，更要加大監(jiān)督力度，杜絕“暗箱操作”、“吃拿卡要報(bào)”等不良問(wèn)題，做到預(yù)防事前、制止事中、查處事后。只有管理制度健全了，才能提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，并提高監(jiān)察工作的針對(duì)性，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的可行性和實(shí)效性。加強(qiáng)管理制度建設(shè)，一是明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容和重點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)和群眾反映的問(wèn)題，查清管理上的不足和薄弱環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)要有針對(duì)性地放在企業(yè)管理上的難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)損失點(diǎn)。二是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作的每一步規(guī)范的工作，都能夠保證整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和預(yù)期效果。規(guī)范的每一步包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因以及相關(guān)人員的責(zé)任追究等等，這些都是保證紀(jì)檢監(jiān)察工作具有實(shí)效性的基本前提。三是紀(jì)檢監(jiān)察工作的連續(xù)性。系統(tǒng)性是紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，為了避免流于表面和走過(guò)場(chǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合，全面建立健全全員、全方位、全過(guò)程的監(jiān)督責(zé)任管理體制。積極做到預(yù)防事前、跟蹤事中、改進(jìn)事后，反復(fù)管理。反復(fù)監(jiān)督，反饋?zhàn)钚滦畔?，深入總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，做到有始有終的紀(jì)檢監(jiān)察工作，達(dá)到理想目標(biāo)期望。

參考文獻(xiàn)

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