儲(chǔ)殷
2015年10月31日注定將成為俄羅斯航空歷史上黑色的一天,一架從埃及沙姆沙伊赫飛往俄羅斯圣彼得堡的俄羅斯客機(jī)清晨起飛后不久墜毀,機(jī)上200多人無一生還,這是俄羅斯航空史上最大的一場(chǎng)空難。由于該次空難發(fā)生在俄羅斯高調(diào)出兵敘利亞之后,因此引起了外界廣泛的關(guān)注。各方勢(shì)力亦由于各自立場(chǎng)不同,對(duì)空難原因做出了迥異的解讀。
作為空難發(fā)生地的埃及,在事件發(fā)生之后,立刻進(jìn)行了調(diào)查。其調(diào)查結(jié)論認(rèn)為,此次空難更可能是由于俄羅斯航空自己的技術(shù)問題所致。首先是,埃及沙姆沙伊赫機(jī)場(chǎng)方面放出消息,墜毀客機(jī)機(jī)長(zhǎng)在飛機(jī)起飛后不久曾與地面聯(lián)絡(luò),通報(bào)飛機(jī)有技術(shù)故障,請(qǐng)求改變航線,在埃及首都開羅降落。這意味著,很可能是飛機(jī)自己出了問題。接下來,埃及安全部門的官員表示,沒有跡象顯示飛機(jī)是被擊落的,客機(jī)失事原因是發(fā)生技術(shù)故障,客機(jī)垂直墜落,導(dǎo)致機(jī)體的大部分都發(fā)生火情。
然而埃及方面迅速的表態(tài),卻并不能令人信服。一方面,相關(guān)的調(diào)查過于倉(cāng)促,有匆匆結(jié)案的嫌疑;另一方面,埃及有關(guān)方面的確有將空難原因“正?;钡膹?qiáng)大動(dòng)機(jī)。畢竟作為旅游大國(guó)的埃及,對(duì)于恐怖主義襲擊可能帶來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)高度敏感。在經(jīng)歷了持續(xù)動(dòng)蕩之后,埃及政府正努力營(yíng)造一個(gè)安全埃及的形象,從而吸引旅游者重新將目光投向埃及。在埃及安全部隊(duì)誤殺墨西哥游客事件剛剛平息之后,如果又出現(xiàn)了重大恐怖襲擊,那么埃及的旅游業(yè)無疑將再次面臨沉重打擊。
11月1日,在埃及西奈半島哈桑納地區(qū),一名埃及人在俄客機(jī)失事現(xiàn)場(chǎng)撒鮮花祭奠。圖/新華
然而,在10月31日夜間的發(fā)布會(huì)上,埃及民航部長(zhǎng)卡邁勒卻有些“詭異”地否認(rèn)了飛機(jī)在失聯(lián)前有任何異常。他表示,飛行員與塔臺(tái)的通信非常正常,飛行員也沒有要求變更航線緊急降落,“一切正常,飛機(jī)突然在雷達(dá)上消失,沒有任何預(yù)警”。這一表態(tài)無疑讓此次空難蒙上了一層恐怖主義的疑云,也讓人們重新開始審視,在災(zāi)難之后幾小時(shí)之內(nèi)就自稱“搞下”了俄羅斯一架飛機(jī)的伊斯蘭國(guó)的說法。雖然,從技術(shù)上來說,伊斯蘭國(guó)完全不具備打下9000米高空中飛行的客機(jī)的能力,但是考慮到恐怖組織強(qiáng)大的滲透能力,以及埃及內(nèi)部反恐的嚴(yán)重壓力,伊斯蘭國(guó)的確存在“暗藏炸彈”“損毀配件”乃至滲透乘客與機(jī)組成員的可能。坦率來說,相比于經(jīng)常烏龍的埃及安全部隊(duì),伊斯蘭國(guó)的說法在某種意義上“信用”更高。有專家就指出,伊斯蘭國(guó)很少冒領(lǐng)恐怖襲擊,也很少夸大其辭。然而問題在于,伊斯蘭國(guó)的說法同樣可能是鬼祟的宣傳伎倆。自從俄羅斯高調(diào)出兵敘利亞以來,伊斯蘭國(guó)正遭到空前嚴(yán)厲的打擊,不僅大量的據(jù)點(diǎn)、物資被摧毀,而且遭受了巨大的人員傷亡。這帶來了伊斯蘭國(guó)成員普遍的士氣低落,并導(dǎo)致了相當(dāng)普遍的“開小差”現(xiàn)象。這個(gè)時(shí)候,將客機(jī)墜毀包裝成為一次成功的恐怖襲擊,不僅將提振恐怖組織的士氣,而且將對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)的民意產(chǎn)生影響,從而對(duì)俄羅斯的軍事行動(dòng)產(chǎn)生更大的壓力。
對(duì)于俄羅斯方面,這次的空難實(shí)際上將有關(guān)部門置于兩難的境地。如果對(duì)外宣布,這是伊斯蘭國(guó)的襲擊,那么無疑將會(huì)極大提高伊斯蘭國(guó)的“恐怖聲望”,并帶來國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)于俄羅斯反恐成績(jī)的更多質(zhì)疑。如果將此次空難定性為技術(shù)故障,那么俄羅斯航空業(yè)無疑將面臨巨大的信用危機(jī)。俄羅斯航空業(yè)給外界的印象一貫是服務(wù)差、安全差、管理差,經(jīng)常發(fā)生安全事故甚至重大安全事故。雖然普京執(zhí)政以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改善和俄羅斯政府加強(qiáng)對(duì)于航空業(yè)監(jiān)管力度,整個(gè)俄羅斯民航業(yè)的安全水平和舒適程度上升很多,但是俄羅斯航空的整體安全管理仍然不容樂觀,尤其是一些小型航空企業(yè)仍然經(jīng)常發(fā)生各種讓人提心吊膽的各事故,而此次出事的飛機(jī)就屬于一家小型公司。
雖然此次空難的最終調(diào)查結(jié)果尚沒有出來,但不會(huì)對(duì)俄羅斯的反恐戰(zhàn)略構(gòu)成太大的影響。不管是不是恐怖分子的手筆,俄羅斯都更可能加大對(duì)恐怖分子的空襲力度。因?yàn)椴还苁浅鲇趫?bào)復(fù)還是出于轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)外視線的考慮,繼續(xù)擴(kuò)大反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的力度都是一招好棋。問題在于,一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)能力雖然能讓人們忽視它的經(jīng)濟(jì)、政治、管理水平上的其他弱項(xiàng),卻不可能從根本上改變這些弱項(xiàng)。俄羅斯的拳頭很硬,但卻難以治愈自身的疾病。
(作者系中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員)