宣傳思想文化工作要統(tǒng)籌好“十個(gè)關(guān)系”

王國中

當(dāng)前，社會(huì)利益格局深刻變革，群眾思想多元多樣多變，宣傳思想文化工作要適應(yīng)新形勢，“要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地凝心聚力、提神鼓勁，就要統(tǒng)籌好“十個(gè)關(guān)系”，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

服務(wù)大局與發(fā)展自身的關(guān)系。圍繞中心、服務(wù)大局，是宣傳思想文化工作的基本職責(zé)。服務(wù)大局就一定要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作在鞏固共同理想、營造良好氛圍方面的重要作用，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，維護(hù)大局穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要自覺把宣傳思想文化工作置于黨委政府全局工作之中，立足大局集聚資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，有序安排理論武裝、主題教育、輿論引導(dǎo)、新聞外宣等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作的正確導(dǎo)向和良性發(fā)展，在服務(wù)大局的實(shí)踐中不斷提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。

政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，這是宣傳思想文化工作的重要工作原則。這個(gè)原則決定了宣傳文化部門必須以我為主開展工作，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保障群眾基本文化權(quán)益。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，宣傳思想文化工作缺少了群眾的參與，將變成無源之水、無本之木。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理，引導(dǎo)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理。提供普遍、均等的公共文化服務(wù)，讓宣傳文化事業(yè)發(fā)展成果惠及群眾。

新聞宣傳與基層宣講的關(guān)系。開展主題新聞宣傳和開展基層宣講是宣傳思想文化工作的兩項(xiàng)重要工作手段，盡管二者工作目標(biāo)一致，但在宣傳對(duì)象上有一些差別。要針對(duì)宣傳對(duì)象的差別，加強(qiáng)策劃，提高新聞宣傳和基層宣講實(shí)效性。新聞宣傳要有高度、有力度、有深度，把握好時(shí)、度、效，力求氛圍濃、氣勢大、文風(fēng)實(shí)、效果好。基層宣講現(xiàn)場感、互動(dòng)性、感染力強(qiáng)，要切實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新基層宣講家遴選培養(yǎng)方式、說話表達(dá)方式、活動(dòng)組織方式，真正做到心貼心的溝通、實(shí)打?qū)嵉慕涣鳌?/p>

傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系。不管是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，本質(zhì)上都是思想觀念、理念主張、信息資訊等意義符號(hào)的生產(chǎn)傳播。二者之間并不是“此消彼長、沖突對(duì)立”的關(guān)系，而是“此起彼伏、相得益彰”。要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，通過強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維來推動(dòng)內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。同時(shí)，要重新審視媒體融合之后在平臺(tái)渠道等方面擁有的經(jīng)營資源與優(yōu)勢，重視新媒體傳播版權(quán)的保護(hù)和管理，重視開發(fā)獨(dú)創(chuàng)性的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，著力提升媒體內(nèi)容產(chǎn)品的附加值。

正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想文化工作必須遵循的重要方針。要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力，多做凝聚力量、鼓舞士氣的工作。要看到輿論監(jiān)督是弘揚(yáng)正能量、提升正面宣傳效果的重要途徑，在抓好正面宣傳的同時(shí)，要以積極的、建設(shè)性的心態(tài)來做好輿論監(jiān)督。既要堅(jiān)持正面宣傳也要敢于曝光不足，既要宣傳發(fā)展變化也要反映民生訴求，既要報(bào)道決策部署也要跟蹤落實(shí)情況。

社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。宣傳文化產(chǎn)品既有意識(shí)形態(tài)屬性又有商品屬性，既有教育功能又有經(jīng)濟(jì)功能，其雙重屬性決定了精神產(chǎn)品必須注重兩個(gè)效益，即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。必須將社會(huì)效益放在首位，要以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提供精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)人們陶冶高尚情操，提升道德修養(yǎng)，激發(fā)人們對(duì)真善美的向往和追求。同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮宣傳思想文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，將文化與特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)以文促業(yè)、以文興業(yè)。

鞏固陣地與拓展領(lǐng)域的關(guān)系。建好、管好、用好陣地是把黨的主張變?yōu)槿罕娦袆?dòng)的重要抓手，在此基礎(chǔ)上的領(lǐng)域延伸、業(yè)務(wù)拓展則是適應(yīng)形勢任務(wù)、服務(wù)中心大局的必要舉措。只有做到“老陣地不丟、新領(lǐng)域不落”，才能積極推動(dòng)“兩個(gè)鞏固”實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐表明，無論是開展宣傳教育，還是豐富群眾文化生活，都需要基本的活動(dòng)陣地和工作網(wǎng)絡(luò)，并要根據(jù)時(shí)代形勢發(fā)展，有序、有機(jī)、有效拓展工作領(lǐng)域，加快形成覆蓋到位、便捷高效的服務(wù)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

傳承特色與創(chuàng)新品牌的關(guān)系。地域文化是一方百姓的精神血脈，要注重挖掘提煉、弘揚(yáng)傳承，更要結(jié)合形勢特點(diǎn)，有意識(shí)、有計(jì)劃地將其打造成為具備時(shí)代內(nèi)涵的特色品牌，從而實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的具象化、本土化和系統(tǒng)化。將厚重悠遠(yuǎn)的傳統(tǒng)資源濃縮為核心品牌，既是對(duì)特色文化的傳承弘揚(yáng)，更是用人文精神的“魂”和“根”來激發(fā)共鳴、凝心聚力，在宣傳思想文化工作實(shí)踐中起到以情感人、春風(fēng)化雨的效果。

創(chuàng)建達(dá)標(biāo)與制度建設(shè)的關(guān)系。文明創(chuàng)建工作是組織協(xié)調(diào)資源改善客觀環(huán)境，進(jìn)而改造人的主觀精神世界的實(shí)踐性活動(dòng)，是一項(xiàng)立足長遠(yuǎn)、久久為功的工程。建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化管理，就一定要在“兩頭”下功夫：“一頭”是要理順體制、搭好框架、明晰流程，把各領(lǐng)域各行業(yè)工作與文明創(chuàng)建更好結(jié)合起來，通過創(chuàng)建來增進(jìn)履職意識(shí)、提升本職工作，積極構(gòu)建融入日常、聯(lián)動(dòng)發(fā)力的常態(tài)工作體制；“一頭”則是要落實(shí)落小落細(xì)，從點(diǎn)滴改變做起、從群眾身邊事做起，不搞花架子、不搞假大空，切實(shí)提升城市文明水平。

任務(wù)導(dǎo)向與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，政治性強(qiáng)、紀(jì)律性高，條線廣、門類寬、任務(wù)重，這就要求有一支政治堅(jiān)定、能力出眾、業(yè)務(wù)精熟的人才隊(duì)伍。順利完成上級(jí)各項(xiàng)指示任務(wù)，既是盡職履責(zé)、提升能力的過程，也是強(qiáng)基固本、發(fā)展隊(duì)伍的過程。只有將完成任務(wù)與錘煉隊(duì)伍結(jié)合起來，才能統(tǒng)籌解決好“立足當(dāng)前”和“著眼長遠(yuǎn)”這對(duì)矛盾沖突，才能夯實(shí)宣傳思想文化工作基礎(chǔ)，永葆隊(duì)伍蓬勃生機(jī)。

（責(zé)任編輯：郭慧）