改革篇

近年來，福州市按照中央、省、市關于全面深化改革工作的部署要求，不斷深化農村改革，為農業(yè)農村發(fā)展注入了強勁的活力。一是新型農業(yè)經營主體不斷壯大。全市農民合作社達1676家，其中國家級、省級農民合作示范社分別達2家、17家;全市家庭農場達151家，其中省級示范家庭農場13家。二是土地流轉與確權工作穩(wěn)步推進。全市農村家庭承包耕地經營權流轉面積34.9萬畝，占應承包面積的23.5%;積極創(chuàng)新農村土地流轉模式，培育了一批土地股份合作、土地托管典型。在此基礎上，按照“兩年擴大試點、三年全面推開”的部署安排，全面啟動實施農村土地承包經營權確權登記頒證工作，并確定了“1縣2鎮(zhèn)12個村”即福清市、羅源縣飛竹鎮(zhèn)、閩清縣雄江鎮(zhèn)、閩侯縣新坡村等12個村為省、市試點單位率先開展工作。三是集體林權制度改革有新突破。2003年以來，全市共有1498個村完成了林改任務，占有改革任務的1503個村的99.7%，并于2014年在全省率先建成并使用“福州市林權宗地地理信息管理系統(tǒng)（GIS）”，實現(xiàn)林權宗地的可視化管理、查詢、統(tǒng)計分析。四是水利改革進一步深化。積極探索水權交易，嚴格落實最嚴格水資源管理制度。大力推進基層水利服務體系建設，完成機構數(shù)量136處，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個。村級農民用水協(xié)會建設力度加大，全市已完成111個用水協(xié)會的注冊登記和能力建設工作。以閩清縣為試點縣實施小型水利工程管理體制改革，基本明晰了全縣小型水利工程產權。五是海域使用權改革有成效。羅源濱海新城配套游艇碼頭項目和二號游艇碼頭項目用海掛牌出讓，開創(chuàng)旅游用海招拍掛工作先例;連江縣百勝村圍墾區(qū)內6.37公頃海域使用權成功招拍掛，成為福建省首例填海項目使用權拍賣。endprint