探討法官的職業(yè)道德建設(shè)

李玉梅

摘要：人民法官是我國法律法規(guī)的重要執(zhí)行者，其肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義法治國家的責(zé)任和義務(wù)，在我國的人民群眾中扮演著天秤的角色。人民法官職業(yè)道德水平、道德素養(yǎng)的高低直接關(guān)系到其執(zhí)法水平的高低，對國家法律的嚴(yán)肅性和法院的整體形象也有直接的影響。因此，國家要注重對人民法官的職業(yè)道德建設(shè)，只有這樣，法院才能更好地維護(hù)國家法治的尊嚴(yán)和確保司法的公正程度。伴隨著改革開放，我國不斷推進(jìn)“依法、以德”治國的策略，人民法官的職業(yè)道德建設(shè)已刻不容緩。為此，本文對人民法官的職業(yè)道德建設(shè)闡述了筆者的一些觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：法官 法院 職業(yè)道德 建設(shè)

“依法治國”是黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的基本策略。這一策略已經(jīng)載入我國的憲法，而要實(shí)現(xiàn)此策略，首先要保證執(zhí)法者不但有較高的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)，還要有較強(qiáng)的執(zhí)法事業(yè)心和熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)。如若不然，再完善的法律和法規(guī)也形同虛設(shè)。由于人民法官有行使國家法律、法規(guī)的審判權(quán)，所以其職業(yè)道德素質(zhì)直接影響到國家法律的嚴(yán)肅性、人民法院的形象和自身的執(zhí)法水平等。因此，國家要對人民法官的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更好的規(guī)范和完善，進(jìn)而才能提高其職業(yè)道德素質(zhì)、維護(hù)其自身的良好形象、維護(hù)法院的良好形象和樹立起良好的法律公信力，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家奠定基礎(chǔ)。

一、法官職業(yè)道德建設(shè)的必要性

（一）法官的職業(yè)道德建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的需要

人們法官的責(zé)任是維護(hù)正義、打擊犯罪、保護(hù)人民，以及確保社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的有序進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)根據(jù)“三個(gè)代表”的需要，努力提供司法保障，進(jìn)而有利于發(fā)展先進(jìn)文化與生產(chǎn)力，以法律的方式維護(hù)廣大人民群眾的利益。法官在履行責(zé)任的過程中，務(wù)必要有較強(qiáng)的使命感與責(zé)任心，以人民與國家的利益作為視角，積極地實(shí)現(xiàn)奉公廉潔、勤勉敬業(yè)、司法公正。缺少了職業(yè)道德建設(shè)，就不利于維護(hù)司法的公正性，這也跟“三個(gè)代表”的需要相背離。為此，“三個(gè)代表”思想的實(shí)施務(wù)必注重法官的職業(yè)道德建設(shè)。

（二）法官的職業(yè)道德建設(shè)是執(zhí)行司法審判的實(shí)際要求

審判是法官代表國家解決紛爭和懲罰犯罪，其特點(diǎn)是法律權(quán)威性和國家強(qiáng)制性。法官的宣判和案件審理是法律與國家形象的體現(xiàn)。只有確保法官的權(quán)威性，才可以確保司法的權(quán)威性，而法官高尚的人格是法官權(quán)威的支撐。并且，司法并非一味地套用法律條文，存在差異的社會(huì)生活要求法官務(wù)必通過法律及其推理應(yīng)用抽象和普遍的法律，自由地裁量以處理法律案件。尤其是在法律不健全和不清晰的情況下，法官具備較大的自由裁量權(quán)力。作為一把雙刃劍的自由裁量權(quán)不但能夠伸張正義，而且也能夠謀私，倘若缺少了道德自律，那么就會(huì)變成謀私的方式。為此，法官務(wù)必要有高尚的道德情操與品行，如此才可以確保司法的公正性，維護(hù)社會(huì)的正義。

（三）法官的職業(yè)道德建設(shè)是建設(shè)法官隊(duì)伍的關(guān)鍵性事項(xiàng)

在司法實(shí)踐當(dāng)中，法官作風(fēng)的體現(xiàn)重點(diǎn)是審判作風(fēng)，而法官道德素質(zhì)的高低決定了審判作風(fēng)的好壞。針對法官的素質(zhì)來講，道德素質(zhì)是前提條件，其跟業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)間的關(guān)系非常密切，法官隊(duì)伍建設(shè)中面臨的一些問題都跟法官的職業(yè)道德有關(guān)，像貪污受賄、違法辦案、執(zhí)法過松等。為此，只有注重法官的職業(yè)道德建設(shè)，才可以建設(shè)一支廉潔的法官隊(duì)伍。

（四）法官的職業(yè)道德建設(shè)是迎接入世的需要

世貿(mào)組織規(guī)則要求各個(gè)成員國的司法務(wù)必堅(jiān)持統(tǒng)一、透明、公正的原則，法官應(yīng)當(dāng)遵守國際慣例與世貿(mào)組織的規(guī)則。為此，我們不但應(yīng)當(dāng)對世貿(mào)組織的規(guī)則進(jìn)行快速了解，而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外法官高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)而維護(hù)我國法官的良好司法形象。

二、法官的職業(yè)道德建設(shè)策略

（一）強(qiáng)化人民法官的自我學(xué)習(xí)，不斷提高自身的道德修養(yǎng)與素質(zhì)

有效提高人民法官的道德素質(zhì)和道德修養(yǎng)，首先，要定期組織全體人民法官進(jìn)行思想政治上的學(xué)習(xí)，可以對他們灌輸毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”等重要的思想，不但可以幫助他們確立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，還能幫助他們堅(jiān)定廉潔自律、剛正不阿、修身奉法、服務(wù)人民和忠于法律的道德信念，并能解放他們的思想，使他們能夠做到大膽實(shí)踐、實(shí)事求是和勇于創(chuàng)新，進(jìn)而為國家建設(shè)具有堅(jiān)定政治、保證司法公正的高道德素質(zhì)人民法官隊(duì)伍。其次，在人民法院日常的工作中滲透人民法官的職業(yè)道德建設(shè)，可以將當(dāng)下違反法官職業(yè)道德的事件作為典型案例進(jìn)行分析，找出問題的根本所在，對全體法官展開有針對性的管理和教育。最后，要多鼓勵(lì)、支持人民法官進(jìn)行更多專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，借此提升人民法官隊(duì)伍的綜合文化素養(yǎng)水平，為人民法官的職業(yè)道德建設(shè)奠定最基本的文化基礎(chǔ)。

（二）適當(dāng)提高人民法官的待遇，保障其身份的穩(wěn)定性

在我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，人們對物質(zhì)的需求越來越高，加之我國正處在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展階段和社會(huì)的轉(zhuǎn)型階段，這造成案件糾紛數(shù)量的日益增加，進(jìn)而導(dǎo)致人民法官的工作量和工作壓力也在持續(xù)增加。我國人民法官這一職業(yè)不是一種高收入的職業(yè)，頂多算是公務(wù)員的干部級(jí)別，非但不能兼職其他任何盈利性的工作，也沒有豐厚的退休金。由于人們法官的工資待遇和他們的生活、利益息息相關(guān)，所以改善人民法官的福利待遇，解決他們實(shí)際生活中的難處，才能使他們沒有后顧之憂地拒絕物質(zhì)上和利益上的誘惑。此外，還能杜絕他們進(jìn)行業(yè)外的其他經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)自身清正廉潔的良好形象?！斗ü俜ā泛推渌嚓P(guān)的法律、法規(guī)并不能保障人民法官的職務(wù)是終身的、不可更換的，就使得人民法官的職務(wù)是不穩(wěn)定的、隨時(shí)可更換的，間接對其自身工作造成了一定程度的消極影響，也給人民法院工作的開展帶來了不同程度的影響。因此，針對人民法官職業(yè)的特殊性，要建立其身份的保障制度，在人民法官的任職期內(nèi)必須有充分的、正當(dāng)?shù)睦碛珊头ǘǖ某绦虿拍軓椲篮土T免其職務(wù)，只有這樣才能徹底打消人民法官的顧慮。

（三）考核與監(jiān)督人民法官的職業(yè)道德

國家、各級(jí)法院要加強(qiáng)對人民法官遵守職業(yè)道德的監(jiān)督和考核力度。首先，要在對法官的考核項(xiàng)目中增加“職業(yè)道德”這一內(nèi)容，并將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核的重點(diǎn)，讓它逐漸成為經(jīng)常化和制度化。同時(shí)，職業(yè)道德考核還要緊密結(jié)合違法審判責(zé)任追究和案件質(zhì)量評(píng)查，使得監(jiān)督有據(jù)可依，人民法官審判工作的特性，往往在其辦案的過程中和判決的結(jié)果上，就會(huì)將其道德水準(zhǔn)和司法水準(zhǔn)體現(xiàn)出來。此外，要建立完善的人民法官職業(yè)道德規(guī)范，針對其職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力、個(gè)人品行和工作業(yè)績等進(jìn)行評(píng)鑒，然后將結(jié)果公布于眾。表揚(yáng)那些良好的職業(yè)道德行為，處罰那些違法違紀(jì)的行為， 進(jìn)而提升人民法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）人民法官要嚴(yán)于律己

嚴(yán)于律己是對我國人民法官這一職業(yè)最基本的要求。法官只要能夠嚴(yán)于律己就能做到廉潔奉公、潔身自好、經(jīng)受得住誘惑，約束自身其他的業(yè)外行為等。嚴(yán)格的監(jiān)督記錄雖然能正確引導(dǎo)法官，但僅僅依靠外在的紀(jì)律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還要看法官是否能自覺樹立起正確的紀(jì)律觀、利益觀、權(quán)力觀和地位觀，并能夠始終堅(jiān)持自重、自警、自勵(lì)、自省、廉潔的底線。作為人民法官，首先，要無時(shí)無刻、自覺規(guī)范、約束自身的行為，謹(jǐn)遵廉潔的司法規(guī)定，拒絕案件當(dāng)事人和相關(guān)人員的賄賂。其次，不能參與、從事營利性質(zhì)的活動(dòng)，也不能在營利性組織、企業(yè)里兼職，更不能在案件未解決、再審時(shí)，給當(dāng)事人和相關(guān)人員提供任何咨詢機(jī)會(huì)或意見。再次，不能借法官身份、職務(wù)便利獲得非正當(dāng)利益、與案件當(dāng)事人和相關(guān)人員有非正常交往或者在辦案執(zhí)法中徇私舞弊等。最后，要教育和監(jiān)督家庭成員不得利用法官職權(quán)和地位獲得非正當(dāng)利益。

三、結(jié)語

總而言之，國家注重建設(shè)人民法官的職業(yè)道德，如此可以更好地維護(hù)國家的形象、黨的形象、人民群眾的合法利益和社會(huì)的正義與公平，這是一項(xiàng)長期、重大、艱巨、深遠(yuǎn)，有意義的任務(wù)。因此，我國各級(jí)黨組織、各人民法院、全體人民法官都要加強(qiáng)對此項(xiàng)任務(wù)的重視程度，只有堅(jiān)持不懈地努力，才能讓全體人民法官在內(nèi)心深處構(gòu)建一道不為金錢美色所動(dòng)、不為糖衣炮彈所迷惑的防腐堡壘，并為了黨和人民群眾做到盡職盡責(zé)、不辱使命、淡泊名利，無私奉獻(xiàn)。

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（責(zé)編 張敬亞）