中國分享經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇暨中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會成立大會召開 今天，你分享經(jīng)濟了嗎？

文 / 本刊記者 陳楠枰

中國分享經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇暨中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會成立大會召開 今天，你分享經(jīng)濟了嗎？

文 / 本刊記者 陳楠枰

沒有一輛車，也可以成立一家租車公司。近日，“滴滴順風車”服務(wù)自上線半年來，業(yè)已覆蓋全國339個城市，注冊車主數(shù)量達550萬，乘客達840萬，日高峰訂單達223萬，改變著數(shù)以萬計上班族的出行方式。

“讓出行變得簡單的同時，他們知道如何保證共享經(jīng)濟下的安全與信任?！闭票娊鹑谑紫瘧?zhàn)略官譚春這樣評價以滴滴、Uber為代表的各類專車服務(wù)、拼車服務(wù)、私家車租賃服務(wù)公司的成功。

毋庸置疑，此時的分享經(jīng)濟無論在市場層面亦或頂層設(shè)計層面，都迎來了前所未有的發(fā)展窗口。站在風口，這樣一個全新的商業(yè)模式將會帶來哪些變革？面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn)？如何規(guī)范能使其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展？

12月13日，中國分享經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇暨中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會成立大會在北京釣魚臺國賓館召開。國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長孫偉、工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長陳英、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長聶林海、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)等領(lǐng)導及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表出席會議，暢聊分享經(jīng)濟的那些事兒。

既是消費者，也是服務(wù)提供者

平面廣告設(shè)計師阿淼，大概能算是享受分享經(jīng)濟的達人。

“平常上下班我都打‘滴滴快車’或者‘滴滴順風車’，現(xiàn)在還有了拼車服務(wù)，不僅相當便宜，更是比擠公交舒服、比坐出租車省錢。廣告人加班是常事，午飯我和同事在單位附近找個餐館AA制，晚上則一般在‘回家吃飯’或‘百度外賣’上訂餐，買盒煙之類也有‘京東到家’送貨上門?！被仡櫼惶斓纳钴壽E，處處都透著分享經(jīng)濟所帶來的便捷。

分享經(jīng)濟讓更多的人參與進來，貢獻自己的資源和力量，讓個人從原本單純的消費者，成為更深入地參與經(jīng)濟活動的服務(wù)提供者，亦使得人們在社會生活中的身份屬性，變得更加復雜和多元。

10月，阿淼正式注冊成為一名“順風車車主”，碰上周末外出，他會選擇自駕出行，沿途順道捎帶個同行者，拉點兒“小生意”賺些零花錢?！俺鲩T有人搭伴，天南地北海聊心情也不錯。一單活兒下來，加上滴滴的補貼，不僅油錢省了，說不定還有些富余給自己打車時用?！?/p>

既是消費者，也可能成為服務(wù)提供者，類似阿淼這樣的人還有很多。

20世紀70年代，分享經(jīng)濟作為“協(xié)同消費”或“合作式消費”的概念被提出，通俗釋義為公眾通過社會化網(wǎng)絡(luò)平臺，以分享各自所擁有的閑置資源的方式，如房屋、汽車等物品使用權(quán)，以幫助其他有需求的人完成消費的模式。

近幾年，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展，需要占用大量人力、物力資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域，分享經(jīng)濟正在如火如荼地發(fā)展，快步從理想邁入現(xiàn)實。瑞士發(fā)布的某權(quán)威預告顯示，全球十年后分享經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模將有望達3350億美元。

分享經(jīng)濟讓更多的人參與進來，貢獻自己的資源和力量，讓個人從原本單純的消費者，成為更深入地參與經(jīng)濟活動的服務(wù)提供者，亦使得人們在社會生活中的身份屬性，變得更加復雜和多元。

在國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長孫偉看來，互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略選擇，共享經(jīng)濟的優(yōu)勢更主要體現(xiàn)在重塑經(jīng)濟形態(tài)和重塑創(chuàng)新體系兩個方面。

“互聯(lián)網(wǎng)不僅使精英能夠創(chuàng)新，同時使草根也能夠創(chuàng)新。通過微創(chuàng)業(yè)形成眾創(chuàng)業(yè)，并鑄就全國最強的創(chuàng)新浪潮?；诨ヂ?lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，必將積少成多，積水成淵，通過助推產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，實現(xiàn)如虎添翼，鳳凰涅盤，為傳統(tǒng)經(jīng)濟增長添瓦加力?！?/p>

孫偉指出，分享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要點，它改變了傳統(tǒng)的資源模式和商業(yè)模式，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺分享資源、商品、服務(wù)甚至是技能使用，實現(xiàn)資源再利用，將資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而提升經(jīng)濟效率和社會效率?！疤貏e是一些個體擁有的閑置資源，傳統(tǒng)上會視為一種碎片化靜物無法利用，分享經(jīng)濟用匹配和共享則可實現(xiàn)資源的有效配置和高效利用。從供給效率來說，將有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

麻省理工學院研究數(shù)據(jù)顯示，隨著分享經(jīng)濟發(fā)展，美國18-30歲的年輕人，購買新車比例已從2007年的16%下降至2014年的12%，一輛被分享的汽車將會平均減少新車銷售8-9輛，拼車服務(wù)能夠減少55%的交通擁堵，也能讓德國布萊得市每年減少1600噸二氧化碳的排放。分享經(jīng)濟帶來的影響可見一斑。

工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長陳英在發(fā)言中談到，隨著城市化發(fā)展，人均擁有車輛份額呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，很多城市都患上了交通擁堵和空氣質(zhì)量下降等城市病，新型的租車模式應(yīng)運而生。他表示，分享經(jīng)濟實現(xiàn)了社會資源的最大化利用，發(fā)展和利用好分享經(jīng)濟，無疑對緩解當前的資源沖突、促進可持續(xù)發(fā)展、增進社會福利具有重要意義。

陳英提出，分享經(jīng)濟實質(zhì)是移動互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用到各行各業(yè)及每個人的必然結(jié)果?！巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)連接所有資源和用戶，實現(xiàn)高效的需求對接和資源分配，分享經(jīng)濟影響的領(lǐng)域涉及快遞、外賣、租車、租房社交等等，網(wǎng)絡(luò)將點對點的個體迅速變?yōu)橐粚Χ嗷蚴嵌鄬Χ?，人們通過提供閑置物品、資金、勞務(wù)、技能或是創(chuàng)意，實現(xiàn)各種經(jīng)濟資源和要素的分享收益，打破消費的舊觀念，促進社會資源更優(yōu)化、高效和低成本的分配與使用?！?/p>

這是一種生存技能，是生存之必須

12月10日，因重度霧霾發(fā)起紅色預警，北京迎來了一個特殊的假期。然而，這個從天而降的假期卻并沒有讓大多數(shù)市民產(chǎn)生“因禍得?！钡男老玻姝h(huán)境下的空氣污染已經(jīng)影響到人們生命的長度。

作為分享經(jīng)濟工作委員會的發(fā)起單位之一，滴滴出行首席發(fā)展官李建華在演講中分享了自己于這個“尷尬假期”中的憂慮和思考?！叭绻蠹也辉敢夥窒?，或是各自都懷揣著很強烈的擁有和占有欲，使得城市不堪重負，我們不知道未來還會發(fā)生什么樣的事情。對于特大城市而言，分享是一種生存技能，也是生存的必須。”

讓李建華略感欣慰的是，滴滴平臺12月10日北京紅色霧霾預警當天數(shù)據(jù)顯示，在晚上六點到九點，三小時內(nèi)要求搭乘順風車的訂單比前一天增加了93.5%，殘酷的環(huán)境中，分享經(jīng)濟在中國日漸深入人心。

“眾多客觀條件的發(fā)生，使得分享經(jīng)濟在中國發(fā)展成為了可能?！痹诶罱ㄈA看來，從中國經(jīng)濟相對短缺的過去到供給一定程度過剩的今天，對很多城市人來說，擁有一件東西已經(jīng)不是一個資本層面的問題。

“在特大城市環(huán)境資源、各方面生存條件相對匱乏的情況下，如果拿擁有的財產(chǎn)換取不動產(chǎn)，不再單純是‘資本夠不夠’的問題，更多可能是‘環(huán)境是否允許’的問題，或‘資源允許不允許存在’的問題。社會上已經(jīng)有很多的閑散資源，‘不求擁有，只求使用’的觀念亦越來越成為城市中年輕人的一種時尚。”

同時，中國龐大的網(wǎng)民數(shù)目和便捷的移動支付環(huán)境，也使得在中國發(fā)展分享經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)優(yōu)勢盡顯。

“分享經(jīng)濟來勢洶洶，已經(jīng)不是說人們主觀認識到或主觀意愿是什么樣，而是成為現(xiàn)實生活中一種必要、必然的選擇?！?/p>

李建華認為，分享經(jīng)濟帶來的不僅是新的商業(yè)機會和商業(yè)模式，也是未來城市生活的必然選擇?！拔覀兺ㄟ^移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和分享經(jīng)濟理念，大數(shù)據(jù)、云計算能夠在一分鐘之內(nèi)對兩百萬單的司機和乘客需求進行科學匹配?！?/p>

目前，在滴滴平臺上，有出租車、專車、快車、順風車、巴士、代駕等各種出行工具，高峰時段里，滴滴調(diào)動社會運力，承接海量出行需求，而在非高峰時段，這些運力則發(fā)揮其他作用，如兼職的專車快車司機和順風車車主可以去做其他工作，非早晚高峰的巴士則可以去做旅游大巴或從事商務(wù)包車服務(wù)，通過分享經(jīng)濟解決城市交通的潮汐問題。

“以交通為例，滴滴全平臺的數(shù)據(jù)顯示，第三季度移動出行總需求量為7.6億人次，覆蓋全國360多座城市，一線城市覆蓋率為35.4%。順風車用戶更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，三個月累計新增用戶超過1000萬人，分享經(jīng)濟的理念逐步深入人心?！?/p>

李建華指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的分享經(jīng)濟，并非完全顛覆傳統(tǒng)行業(yè)，而是創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位，讓工作能夠發(fā)揮更多智慧，也能夠融入勞動者更多的情感。

包容、規(guī)范的環(huán)境是發(fā)展分享經(jīng)濟的核心支撐

10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》，鼓勵消費者通過互聯(lián)網(wǎng)建立直接聯(lián)系，開展合作消費，提高閑置資源配置和使用效率。

引用法國著名作家大仲馬的經(jīng)典名言“我為人人，人人為我”，當人們把私人閑置物品的使用權(quán)、知識、技能和相關(guān)要素進行共享，并從中獲取一定報酬的經(jīng)濟模式，就是我們所理解的分享經(jīng)濟。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員夏杰長在發(fā)言中提出，未來的生活方式一定會從目前對實物性商品的消費為主導，走向為服務(wù)消費的消費為主導。對此，門檻更低、成本更小、速度更快的分享經(jīng)濟發(fā)展將基于兩項基本條件，即互聯(lián)網(wǎng)和彼此間的信任。

其中，彼此間的信任靠的是制度、契約的約束。而誠信制度體系的建立，在很大程度上又得益于信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)帶來的扁平化和人人共享的信息資源。

對于如何積極有序推進分享經(jīng)濟的發(fā)展，夏杰長提出了自己的思考。

“從政府監(jiān)管角度而言，我們面對的新事物層出不窮，無數(shù)消費讓人應(yīng)接不暇，監(jiān)管肯定有所滯后?！毕慕荛L認為，應(yīng)加快制訂相應(yīng)法規(guī)和基本服務(wù)標準，鼓勵市場機制來解決共享中存在的風險問題，同時積極有序推進誠信體系建設(shè)，特別是鼓勵分享經(jīng)濟型企業(yè)與政府監(jiān)管部門共享相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)，從而減少因信息不對稱而產(chǎn)生的顧慮和矛盾。

“在互聯(lián)網(wǎng)+時代，我們要重新考量政府對分享經(jīng)濟的監(jiān)管與規(guī)制問題。政府要適應(yīng)技術(shù)、商業(yè)模式的進步，作出動態(tài)調(diào)整，不能一刀切。”夏杰長舉例，利用網(wǎng)絡(luò)平臺約車的司機與傳統(tǒng)出租車司機不一樣，政府就不能僅適用原來出租車專營時期的監(jiān)管制度來監(jiān)管當下網(wǎng)約車司機，“畢竟網(wǎng)約車司機可以通過智能手機地圖的app實現(xiàn)導航，并不需要背地名和路線?！?/p>

陳英強調(diào)，工業(yè)和信息化部將一如既往的支持“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟的發(fā)展，一是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步完善信息、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國；二是支持“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)在各行業(yè)落地，繼續(xù)推進云計算在工業(yè)、政府及公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，促進大數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用，開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)；三是支持發(fā)展面向大眾消費的分享經(jīng)濟新業(yè)務(wù)，繼續(xù)鼓勵各類分享經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，支持分享經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時積極配合傳統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管部門，在不影響創(chuàng)新發(fā)展的情況下，探索合理的規(guī)范和監(jiān)管措施，推動分享經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展的好與壞，分享經(jīng)濟發(fā)展的快與慢，很大程度上決定于寬松、包容、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新政策，歸根到底還是要靠深化改革?！睂O偉表示，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，放寬市場準入，加大市場開放力度，減少事前行政審批，制定和實施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準入清單，著力為“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政策環(huán)境；完善現(xiàn)有支撐體系，推動數(shù)據(jù)資源開放，建立國家、政府開放平臺和基礎(chǔ)資料庫，并加強法律法規(guī)建設(shè)。

分享經(jīng)濟改變了人民的生活，也給企業(yè)創(chuàng)造了承擔社會責任的機遇。李建華承諾，滴滴公司將秉承分享經(jīng)濟的理念，加強與同業(yè)者和政府部門的合作，在行業(yè)規(guī)范、政策建立、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面作出努力，共同推動中國創(chuàng)新的發(fā)展。