高校學(xué)院機關(guān)如何加強行政效能建設(shè)的研究

林正榮

摘要：高校學(xué)院機關(guān)團隊是學(xué)院的中心樞紐，是學(xué)院的信息中心、參謀中心和服務(wù)中心，提高學(xué)院管理和服務(wù)水平，其隊伍建設(shè)十分重要。構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、人員穩(wěn)定的機關(guān)隊伍成為做好學(xué)院工作的根本保證，本文主要探討如何改進工作作風(fēng)、提高機關(guān)人員的工作效能，加強學(xué)習(xí)服務(wù)，構(gòu)建一支和諧的高校學(xué)院機關(guān)團隊，提高學(xué)院乃至整個學(xué)校的工作效率。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)、效能；學(xué)院機關(guān)；學(xué)習(xí)服務(wù)型

【中圖分類號】G647

隨著高校不斷發(fā)展，高等教育改革不斷深入，高等學(xué)校的校院兩級管理體制下，高校學(xué)院機關(guān)的職能日益增強。任何一方面的管理失調(diào)都將影響學(xué)院教學(xué)科研工作的正常進行。高校學(xué)院機關(guān)在高?；鶎庸芾碇衅鹬e足輕重的作用，那么探討如何構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的學(xué)習(xí)服務(wù)型高校學(xué)院機關(guān)團隊，對于學(xué)院乃至整個學(xué)校的工作效率的提高有著十分重要的意義。

一、當前高校學(xué)院機關(guān)效能建設(shè)上存在的問題

第一、自我學(xué)習(xí)意識淡薄，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、危機感，把學(xué)習(xí)當成一種負擔(dān)，借口工作忙躲學(xué)習(xí)，借口壓力大懶學(xué)習(xí)，借口學(xué)習(xí)無用不學(xué)習(xí)。長期不讀書、不看報，不鉆業(yè)務(wù)，不操練崗位技能，勢必會影響正常工作的開展；

第二、開展批評與自我批評的力度不夠，在專題工作會議、民主生活會上，大家都陷入了“一團和氣”的誤區(qū)，堅守“和為貴”的宗旨，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，不能問題產(chǎn)生的根源剖析透徹，只是輕描淡寫地應(yīng)付一下，缺乏認真開展批評與自我批評的勇氣，怕丟面子，怕得罪人，以至于問題越積越多，不利于工作的順利開展。

第三、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少，隨著高校的發(fā)展，學(xué)生人數(shù)的增加，很多的機關(guān)行政人員在人員沒有增加，同時工作量上有所增多，平時忙于應(yīng)付日常工作，不能或是沒有合適的機會脫崗參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)很難得到提升，對于整個工作的科學(xué)合理安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及利用新技術(shù)、新方法、新手段提高工作效率上還遠遠不夠。

第四、缺乏好的效能評價體系，升遷發(fā)展機會少。據(jù)目前調(diào)查，學(xué)院機關(guān)內(nèi)部的效能評價不規(guī)范、不完善、不全面，不能很好的做到合理有效的評價。很多學(xué)院機關(guān)人員常年在一個崗位工作，升遷發(fā)展的機會少，種種因素也就造成對工作效能的影響。

二、高校學(xué)院加強行政效能建設(shè)的長效機制

第一、堅持發(fā)展的理念，全面協(xié)調(diào)，提高理論水平，強化管理職能。

高校學(xué)院機關(guān)工作必須堅持以發(fā)展的理念，一切以學(xué)院的發(fā)展為根本，這就要求機關(guān)人員必須提高理論水平，明確學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃與目標，了解學(xué)院中教師與學(xué)生的需求及其個人發(fā)展目標，全面協(xié)調(diào)各項工作，做好信息的收集、分析與篩選，為學(xué)院出謀劃策，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

機關(guān)人員要明確學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展目標，圍繞學(xué)校、學(xué)院的中心任務(wù)來開展工作。只有明確學(xué)校、學(xué)院的近期和遠期的整體發(fā)展目標，才能在工作中分清主次輕重，抓好中心工作，合理安排日常工作。只有熟知學(xué)校、學(xué)院的教學(xué)、科研、人事、財務(wù)等各部門的詳細情況，才能更好地協(xié)調(diào)校院之間、學(xué)院各部門之間的關(guān)系，有效地完成校院下達的各項工作任務(wù)。

第二、堅持以人為本的理念，換位思考，改善工作方法，強化服務(wù)意識

高校學(xué)院機關(guān)團隊的突出特點之一是服務(wù)性，其工作既辛苦又煩瑣。在工作中要牢記以人為本的服務(wù)理念，換位思考。機關(guān)人員能夠站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題， 當好領(lǐng)導(dǎo)的助手，充分發(fā)揮參謀作用；能夠從教師的角度出發(fā)，切實考慮教師的發(fā)展和利益，反映教師的合理化建議，關(guān)心教職工的生活， 消解各方面的誤會和矛盾；能夠以學(xué)生的眼光看待問題，耐心解答學(xué)生遇到的各種疑問，處理繁瑣的日常教學(xué)工作。以人為本就是要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到尊重人，關(guān)心人，理解人，幫助人，做到一切服務(wù)為師生，為師生的一切服務(wù)。

第三、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新的理念，與時俱進，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

要構(gòu)建一個業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的機關(guān)管理團隊， 學(xué)院機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)是最基本的素質(zhì)，他們的能力直接決定著機關(guān)工作的效率，只有具備過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)才能適應(yīng)工作的需要。機關(guān)人員要通過自我學(xué)習(xí)強化工作能力，加強各方面技能的培訓(xùn)。

機關(guān)人員除了要掌握教育行政管理的理論知識與技能，還要不斷提高自已的實際業(yè)務(wù)操作技能，了解最新的學(xué)院學(xué)科相關(guān)專業(yè)的信息，在遇到新情況、新任務(wù)時可能還要用到公共關(guān)系學(xué)、心理學(xué)等不同領(lǐng)域的知識。這就要求機關(guān)人員在工作中不斷進行經(jīng)驗積累，還要具有飽滿的工作熱情和學(xué)習(xí)熱情，創(chuàng)新改革，通過多種形式自我學(xué)習(xí)掌握新知識，解決新問題。

一支高效率的學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型機關(guān)工作團隊一定是整體素養(yǎng)十分高的團隊， 除了有豐富的經(jīng)驗外，還要克服惰性，不墨守成規(guī)，不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，在創(chuàng)新中促進步。

第四、統(tǒng)籌兼顧，健全機制，調(diào)動隊伍積極性

一支精干的機關(guān)隊伍不但需要機關(guān)人員通過自我修煉提高工作能力，同時也需要學(xué)院健全行政體制，需要領(lǐng)導(dǎo)的激勵和支持。

完善競聘制度，健全管理制度，嚴格實施考核制度，更大的挖掘機關(guān)隊伍的潛能，使機關(guān)人員增強規(guī)范管理、科學(xué)管理的意識。學(xué)院根據(jù)學(xué)院規(guī)?？茖W(xué)合理進行定編定崗，實行崗位聘任制，平等競爭、優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)上崗，選拔高素質(zhì)的機關(guān)人員；制定完善的管理制度，職責(zé)分明，分工合理，機關(guān)隊伍要嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，接受廣大師生員工的監(jiān)督；同時建立科學(xué)的考核評估體系，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，注重年終考核，但更應(yīng)注意平時考核，從“德、能、勤、績”四個方面進行考核，激發(fā)機關(guān)人員的工作主動性和創(chuàng)造性，使隊伍潛能得以充分發(fā)揮。

領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心、體貼院辦人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，營造一個良好工作氛圍，使機關(guān)人員能有歸屬感；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)機關(guān)人員的考核情況，進行先進評選，給予適當?shù)莫劷?，尊重他們的勞動付出；職稱評定、應(yīng)制定相應(yīng)的有針對性的政策，機關(guān)人員的工作性質(zhì)決定評職稱或是職務(wù)晉升時無法與其他系列人員相提并論，因此應(yīng)該適當提高基層的管理人員的地位。

結(jié)束語

高校學(xué)院機關(guān)是學(xué)院工作的窗口，其在高校管理系統(tǒng)中處于很重要的地位。構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的高校學(xué)院機關(guān)團隊，要在工作中以學(xué)院發(fā)展為根本，以以人為本的服務(wù)為宗旨，全面協(xié)調(diào)，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的機關(guān)和諧團隊，適應(yīng)校院改革發(fā)展趨勢，為校院可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

福州大學(xué)社會科學(xué)研究項目（教育管理研究專項）：0020-601145

參考文獻

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