趙冬梅
[摘 要]交通檔案管理工作的意義重大,本文是通過(guò)分析交通檔案管理的意義、問(wèn)題和措施,為進(jìn)一步有效地加強(qiáng)交通檔案管理,以提高其經(jīng)濟(jì)效益提供相應(yīng)的對(duì)策。目的是使檔案管理工作最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]交通;檔案管理;經(jīng)濟(jì)效益
引言
在交通部門中,檔案管理工作的好壞,對(duì)交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到非常積極的意義。因此,作為檔案人員,要思考如何通過(guò)檔案管理,提升工作效率,使交通管理工作更加便捷、有序,這是交通檔案管理中急需解決的問(wèn)題之一,如何采取行之有效的方法。交通檔案管理在提高經(jīng)濟(jì)效益方面,已經(jīng)日益凸顯,因而檔案管理在交通管理工作中的地位更為重要。
根據(jù)《交通檔案管理辦法》第六條規(guī)定,交通部檔案管理部門的主要任務(wù)如下:
一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合交通檔案工作特點(diǎn)制定交通系統(tǒng)檔案工作的規(guī)章制度;
二、制定交通檔案工作的發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
三、對(duì)交通系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
四、負(fù)責(zé)交通部機(jī)關(guān)的檔案工作。對(duì)部機(jī)關(guān)各單位的立卷歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),集中統(tǒng)一管理部機(jī)關(guān)的檔案,按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,為部機(jī)關(guān)和交通系統(tǒng)提供檔案服務(wù);
五、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通專業(yè)檔案協(xié)作組的活動(dòng),總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗(yàn),組織并指導(dǎo)交通檔案專業(yè)學(xué)術(shù)理論探討、研究;
六、負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)檔案干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
七、組織學(xué)習(xí)、研究和推廣檔案管理工作的新技術(shù)、新方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
八、參加國(guó)家重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目竣工和重要設(shè)備開箱的文件材料驗(yàn)收工作;
九、制定交通系統(tǒng)檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定,并對(duì)交通檔案館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
由此可見(jiàn),交通檔案管理部門是非常重要的,對(duì)交通部門起著舉足輕重的作用,因此,做好檔案管理工作是必要的。
1.交通檔案管理的意義
通過(guò)對(duì)檔案管理的深入研究,使檔案管理改革進(jìn)一步推進(jìn),其發(fā)展步驟的安排會(huì)更加科學(xué),具有實(shí)效性。隨著交通檔案管理的進(jìn)步發(fā)展,必然會(huì)給整體交通管理工作帶來(lái)巨大的變革,作為社會(huì)生活的重要組成部分,交通管理的順利開展至關(guān)重要,對(duì)于保障社會(huì)的穩(wěn)定性具有不可代替的作用。遵照國(guó)家檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在國(guó)家檔案行政管理部門的“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)”下,既要執(zhí)行交通行業(yè)檔案管理的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),又要接受所在地區(qū)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。
其交通檔案管理的意義,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)有效地開展交通檔案管理,可以協(xié)調(diào)交通部門的相關(guān)工作。如果很好地管理交通檔案,在相同的時(shí)間內(nèi),可以完成更多的工作量,這樣就大大地提升了工作效率,從而增加更多地經(jīng)濟(jì)效益。
(2)有效地開展交通檔案管理,可以拉動(dòng)就業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。隨著交通檔案管理的發(fā)展,對(duì)其專業(yè)人員的要求會(huì)越來(lái)越高,這樣,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)高校檔案管理專業(yè)的教學(xué)改革,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,以便培養(yǎng)出更多檔案管理人才,服務(wù)于社會(huì)。
2.交通檔案管理中存在的問(wèn)題
在交通檔案管理中,由于以往的管理缺乏系統(tǒng)性、時(shí)效性與科學(xué)性,并且隨著時(shí)代的快速發(fā)展,生活水平的不斷提高,車輛的大幅度提高,在以往的管理中,肯定會(huì)存在一些不足的地方,經(jīng)過(guò)研究分析,歸類如下:
(1)交通檔案管理規(guī)范性不高
交通檔案的管理應(yīng)該是分類明確,準(zhǔn)確完整的,方便于查找等。但很多單位的交通檔案管理存在很大缺陷,極不規(guī)范。具體表現(xiàn)在:有的檔號(hào)標(biāo)注不準(zhǔn)確;有的標(biāo)題擬定缺少規(guī)范;有的卷組被打亂順序;有的則是卷內(nèi)目錄不夠完整等等。如果檔案缺乏規(guī)范性現(xiàn),這對(duì)檔案的管理工作會(huì)帶來(lái)很大的不便,對(duì)今后開展交通檔案管理工作也會(huì)形成阻力。
(2)交通檔案檢索效率低
由于交通檔案很多,檢索的方法主要有兩種,即手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。如果檔案檢索具有高的檢索效果,會(huì)給交通檔案部門的工作帶來(lái)很大的便捷。顯然手工檢索耗時(shí)耗力,效率低,如果能夠有效地進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索,將會(huì)提升檔案工作的效率。因此,檔案管理部門要積極進(jìn)行檢索工具的開發(fā),發(fā)揮作用、提高效率。
(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高
其實(shí),檔案管理對(duì)專業(yè)的要求比較較高,這是做好檔案管理工作,推進(jìn)檔案管理的有效保障。但是,很多單位仍出現(xiàn)工作人員的專業(yè)要求不高的現(xiàn)象,使得檔案管理隊(duì)伍人員不夠強(qiáng)大,對(duì)檔案工作的開展也起到了阻礙的作用,對(duì)檔案工作的推進(jìn)也有一定的影響。
(4)交通檔案管理法律保障意識(shí)不強(qiáng)
交通檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,由于存在著一些漏洞,因此不具有法律的保護(hù),使得很多失職行為得不到應(yīng)有的懲罰。此外,對(duì)違反《檔案法》的行為界定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,這樣執(zhí)法的力度不夠,因此交通檔案管理法律的保障意識(shí)提高,對(duì)交通檔案的管理也會(huì)有促進(jìn)作用。
3.檔案管理的相應(yīng)措施
交通檔案管理工作,已經(jīng)逐步走上一條規(guī)范化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的軌道。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作中的主要做法如下:
(1)建立管理網(wǎng)絡(luò)。要形成健全檔案管理網(wǎng)絡(luò),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確認(rèn)主管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,明確工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位,把檔案管理工作列入年度考核評(píng)比的重要內(nèi)容之一,為檔案工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)增強(qiáng)檔案意識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》作為檔案管理基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,每年都積極開展宣傳活動(dòng),組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》,通過(guò)宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案意識(shí)。
(3)完善配套設(shè)施。隨著交通各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展,檔案數(shù)量越來(lái)越多,管理要求越來(lái)越高,因此,要重新改造綜合檔案室,保證檔案存放,并要增加必備的庫(kù)房管理設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4)健全法律法規(guī)。建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度,使檔案管理工作進(jìn)一步有法可依,有章可循,這是檔案管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的重要措施。
4.結(jié)束語(yǔ)
隨著交通事業(yè)的發(fā)展,交通部門的工作也會(huì)面臨著更大的挑戰(zhàn),如何有效地開展檔案管理對(duì)于交通管理工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)提高效率的重要手段。因此,對(duì)交通檔案管理的工作人員也提出了更高的要求。相信,通過(guò)基于問(wèn)題的研究,檔案的管理工作會(huì)越來(lái)越完善,最大限度地為交通發(fā)展服務(wù),有效提高經(jīng)濟(jì)效益。
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