東北解放區(qū)土地改革背景與過程

徐美娜 薛金艷

[摘 要]本文從東北解放區(qū)的土地改革背景與過程著眼，重點(diǎn)對(duì)土地改革前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景進(jìn)行分析，同時(shí)兼顧土地改革開展過程，以期對(duì)東北解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)做一簡(jiǎn)潔梳理。

[關(guān)鍵詞]東北解放區(qū)；土地改革；背景；過程

前言

東北解放區(qū)，指的是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)特別是1947年之后解放軍開展冬季攻勢(shì)及遼沈戰(zhàn)役過程中由中國(guó)共產(chǎn)黨和解放軍實(shí)際控制的地區(qū)，為了改善這些地區(qū)貧苦農(nóng)民的生活狀態(tài)為更進(jìn)一步的東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力，中共領(lǐng)導(dǎo)廣大東北解放區(qū)的農(nóng)民開展了聲勢(shì)浩大的土地改革運(yùn)動(dòng)，僅吉林省就涉及地區(qū)包括了長(zhǎng)春、永吉、九臺(tái)等地區(qū)在內(nèi)的25個(gè)區(qū)，總計(jì)人口達(dá)到7百萬(wàn)，涉及土地三千萬(wàn)畝。東北解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)持續(xù)時(shí)間大致從1948年11月到1949年3月，從改革結(jié)果來看，這是一次較為成功的地方性土地改革運(yùn)動(dòng)，為遼沈戰(zhàn)役的勝利和東北全境的解放作出了重大貢獻(xiàn)。

東北地區(qū)在開展土地改革運(yùn)動(dòng)之前的廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)主要是，雇農(nóng)人數(shù)眾多，其原因包括歷史移民帶來的無地農(nóng)民、日本掠奪土地造成的無地農(nóng)民；農(nóng)村大農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式明顯，這是與東北地區(qū)歷史上開發(fā)較晚、地廣人稀及農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激等因素息息相關(guān)的；地主與日本侵略者、偽軍等相結(jié)合殘酷剝削農(nóng)民等。

2.東北解放區(qū)土地改革背景與特點(diǎn)

2.1東北解放區(qū)土地改革背景

1931年日本帝國(guó)主義悍然在東北地區(qū)發(fā)動(dòng)“九·一八”事變直到中國(guó)共產(chǎn)黨將這片白山黑水間的富饒國(guó)土徹底解放之前，東北地區(qū)的農(nóng)村土地所有制結(jié)構(gòu)是極其不合理的，廣大農(nóng)民在東北直系軍閥、地主和日本帝國(guó)主義的重重壓迫下土地缺乏嚴(yán)重，生活困苦不堪，這種半殖民地半封建社會(huì)制度下的以剝削為主要特征的土地制度對(duì)東北地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了毀滅性的破壞。

1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，日本帝國(guó)主義退出了東北地區(qū)的歷史舞臺(tái)，但是在廣大農(nóng)村仍然大范圍存留著敵偽勢(shì)力，以土匪、地主等為主要?jiǎng)萘Φ臇|北反動(dòng)力量仍然在很大程度上控制著廣大農(nóng)村的土地，這種土地性質(zhì)仍然是封建的，并且?guī)頋夂竦闹趁裰髁x殘留色彩。

在中共領(lǐng)導(dǎo)廣大貧苦農(nóng)民開展土地革命以前東北地區(qū)農(nóng)村的土地所有制主要以三種類型存在。一種是在日本帝國(guó)主義統(tǒng)治時(shí)期廣泛存在的日本占有地，既包括日本“關(guān)東軍”直接占領(lǐng)的土地和日本私人占有的土地，又包括日本扶植偽滿洲國(guó)所占有的“滿托地”，這種形式的土地所有制廣泛存在與東滿、北滿地區(qū)，而南滿、西滿也在一定程度上存在，1945年8月日本投降時(shí)，東北地區(qū)由日本人占有的土地已經(jīng)達(dá)到了170萬(wàn)畝，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)東北耕地的12.3%。另外兩種分別是由中國(guó)傳統(tǒng)的封建地主階級(jí)以及新興的漢奸地主階級(jí)所占有的土地以及由農(nóng)民占有的土地。

2.2東北解放區(qū)土地改革特點(diǎn)

東北解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)在實(shí)踐中表現(xiàn)出有明確的綱領(lǐng)性文件、有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾自發(fā)自愿等特點(diǎn)。

首先，在東北全境得到解放后，解放區(qū)農(nóng)民迫切要求得到土地以實(shí)現(xiàn)真正的“當(dāng)家做主”。在這種背景下，中共中央向東北局發(fā)出了《新解放區(qū)土地改革要點(diǎn)》的指示，根據(jù)《要點(diǎn)》，中共中央東北局結(jié)合東北解放區(qū)的土地改革實(shí)際發(fā)布了《關(guān)于新區(qū)土地改革的指示》。這說明東北解放區(qū)的土地改革是在明確的綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)下開展的，有較強(qiáng)的組織性。

其次，在土地改革過程中中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，為土地改革運(yùn)動(dòng)的完成提供了堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力。根據(jù)中共中央和中共東北局的相關(guān)指示，東北解放區(qū)的土地改革政策性和策略性很強(qiáng)，充分按照平分原則且將“總打擊面積控制在10%”。

3.東北解放區(qū)土地改革過程與意義

3.1東北解放區(qū)土地改革過程

東北解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)不是一蹴而就的，雖然其高潮期出現(xiàn)在1948年11月到1949年3月遼沈戰(zhàn)役勝利東北全境解放之后，但是這一運(yùn)動(dòng)卻有著相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和積累。

1946年中共中央發(fā)出了《關(guān)于土地問題的指示》，將在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量開展民族戰(zhàn)爭(zhēng)而采取的“農(nóng)民交租交息、地主減租減息”的土地政策變?yōu)椤案哂衅涮铩钡男碌耐恋卣?。以此為依?jù)，中共東北局在當(dāng)年7月召開了會(huì)議并通過了陳云起草的《關(guān)于東北形勢(shì)與任務(wù)決議》，根據(jù)《決議》，東北解放區(qū)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展了土地改革運(yùn)動(dòng)并隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷深入而日漸推向高潮。

然而在土改過程中由于缺少經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了土地分配不徹底、地主隱藏財(cái)物、群眾圍觀態(tài)度嚴(yán)重、投機(jī)分子渾水摸魚等問題，也就是所謂的東北解放區(qū)土地改革中“夾生飯”的問題。為解決這一問題，農(nóng)民自發(fā)開展了“挖地主暗藏財(cái)物”的運(yùn)動(dòng)并得到了東北局的肯定與支持?！白蟆钡某绷鞑环宵h的土地改革的政策，后期被逐漸糾正。

3.2東北解放區(qū)土地改革的意義

東北解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)不僅徹底消除了封建地主土地所有制，更是將半封建性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)地主和富農(nóng)土地所有制掃蕩一空，廣泛建立了農(nóng)民土地私有制。農(nóng)村的土地從地主手中徹底轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民手里，甚至貧農(nóng)、雇農(nóng)也都成為了土地的所有者，在很大程度上充分實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”。

在建立東北解放區(qū)的農(nóng)民土地私有制的同時(shí)，土地改革運(yùn)動(dòng)還將一部分土地收歸國(guó)有或公有，在新民主主義革命時(shí)期建立了新民主主義性質(zhì)的土地國(guó)有制和土地公有制，為新中國(guó)成立后的土地改革運(yùn)動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]石雅貞.東北新解放區(qū)的土地改革[J].東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008，10，（10）：54-59.

課題項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：cscxy2014001