建筑工程監(jiān)理的難點及應對

華為群

（福州成建工程監(jiān)理有限公司　350001）

建筑工程監(jiān)理的難點及應對

華為群

（福州成建工程監(jiān)理有限公司350001）

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程不斷的加快，從而推動了城市建筑行業(yè)的發(fā)展，越來越多的建筑工程項目相繼被建立起來，隨之而來的有關建筑工程的各項工作也得到不斷的發(fā)展。而建筑工程的監(jiān)理工作是建筑工程運行的一個重要的組成部分，它在保障工程有效的實施中起到至關重要的作用，監(jiān)理工作進行的好壞，直接影響者整個工程的整體進度和質量。

建筑工程；監(jiān)理；難點；應對

引言

由于我國現(xiàn)代建筑事業(yè)起步較晚，因此相繼而生的建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展的也較為緩慢?，F(xiàn)今我國的建筑工程監(jiān)理制度已經(jīng)運行了多年，并且隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立，各項體制也隨之發(fā)生了深刻的變革，但是由于市場經(jīng)濟運行的固有特征以及各項規(guī)則制度的不完善等，使許多建筑單位根本就不重視建筑工程監(jiān)理的工作，從而使工程監(jiān)理出現(xiàn)很多問題，加大了監(jiān)理工作合理實施的難度。因此，要找出問題的所在，然后進行一定的解決，會對整個建筑工程監(jiān)理工作帶來巨大的改善。

1　建筑工程監(jiān)理工作中的難點

在建筑工程監(jiān)理過程中，要按照監(jiān)理流程（具體如圖1），嚴格進行監(jiān)理工作，然而，隨著時代的發(fā)展，如今的監(jiān)理工作遇到了諸多難點，具體如圖1。

圖1　建筑監(jiān)理工作流程圖

1.1監(jiān)理范圍狹窄

基于目前情況分析，建筑工程施工監(jiān)理監(jiān)理范圍越來越狹窄，只有在施工某個環(huán)節(jié)管理人員才注重監(jiān)理的作用。比如，在建筑工程施工過程中監(jiān)理只是針對施工質量而開展，而對于原材料等方面事務的監(jiān)理無權涉及。這樣導致在建筑原材料質量管理、工程成本管理與監(jiān)督等重大環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)理，這無疑是給建筑工程埋下了諸多的質量安全隱患。導致這一后果的重要原因在于我國針對建筑工程監(jiān)理的有關機制還未形成，并未統(tǒng)一明確指出建筑工程監(jiān)理的責任與權利，導致建筑工程原材料、成本管理等重大環(huán)節(jié)上缺乏有力的管理與監(jiān)督。

1.2信息管理較落后

在建筑工程監(jiān)理的過程中，信息技術近年來得到了廣泛的應用，但是由于技術不成熟也難免會出現(xiàn)一些問題，致使監(jiān)理過程無法落到實處。首先是員工缺乏與時俱進的觀念，特別是一些資歷較深的老員工，本能地抵制社會先進理念，對于先進信息技術的使用要么采取不理睬措施，要么就是流于形式，根本達不到監(jiān)理企業(yè)的具體要求；其次是員工缺乏專門的信息技術，不懂信息管理的操作步驟，這主要是因為監(jiān)理企業(yè)高層管理者沒有重視人才的引進和對現(xiàn)有員工的有效培訓，導致很多員工只能對著電腦數(shù)據(jù)茫然，卻不知要從何下手；最后是監(jiān)理企業(yè)的計算機設備缺乏，出現(xiàn)了好幾個員工圍著一臺設備討論數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，這也從側面體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)高層忽視信息管理的現(xiàn)象，沒有好的領頭作用，是萬萬不可能達到較好的普及效果的，所以這不得不值得企業(yè)高層的深思。

1.3監(jiān)理的工作不到位

隨著國家建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，全國重大的基礎設施項目也相繼建立起來，使得原有的建筑工程監(jiān)理人員的素質水平、數(shù)量不能有效的滿足現(xiàn)今工程發(fā)展的實際需要，現(xiàn)在絕大多數(shù)單位的業(yè)主在招標時都對人員的資質要求過高，這樣就會使很多建筑企業(yè)在招標時，會報同一批具有較高能力的監(jiān)管人員，一旦中標則會出現(xiàn)立即更改監(jiān)理人員以及空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮；另一個問題就是，有些業(yè)主對于雙方簽訂的監(jiān)理合同不能做到深刻的了解，導致對監(jiān)理工程師按合同要求而進行的委托和授權不能得到充分的認識，這就使一些監(jiān)理合同形同虛設，所以會因為甲方認識的誤區(qū)使監(jiān)理的工作不能從廣度和深度上進行擴展從而達到監(jiān)理的職能要求。

1.4全程的監(jiān)理未實現(xiàn)

建筑工程的監(jiān)理是一項非常復雜且細致的工作，它不僅需要監(jiān)理人員有較高的專業(yè)知識同時還必須有對工作認真負責的態(tài)度，建筑工程的監(jiān)理涉及到建筑施工的方方面面，有許多比較繁雜工序和內容，例如，建筑工程施工完成后的竣工驗收，建筑施工前的準備，可行性研究分析，建筑的施工和勘察設計等。但是在實際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工作并沒有涉及到建筑施工的整個環(huán)節(jié)。在實際的工程運行中，監(jiān)理人員的權利僅僅只是局限在工程的質量控制上。承包商不聽取監(jiān)理人員的意見，忽略監(jiān)理人員的工作指令，使監(jiān)管人員在質量控制上也會出現(xiàn)很大的工作困難，因此，不可能做到對建筑工程的全面監(jiān)理。

1.5監(jiān)理人員素質較低

①監(jiān)理企業(yè)的人員來源較復雜，包括一些下崗人員、跳槽人員、甚至是施工單位調動過來的人員等，可以說是魚龍混雜，再加上這些人員也沒有經(jīng)過專門的訓練，不懂監(jiān)理過程中的基本常識、法律法規(guī)等，只掌握簡單技能的基礎上，很難保證監(jiān)理過程的可靠性；②在監(jiān)理人員整體綜合素質不高的前提下，很難做到對施工過程的規(guī)范性指導，一方面無法保證施工過程的順利進行，容易出現(xiàn)拖沓和應付工作的現(xiàn)象，另一方面對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的事故處理不恰當，例如本來可以減免的事故，卻出現(xiàn)了人員受傷，本來只是簡單的小傷，卻因為錯過最佳治療時期，出現(xiàn)其他并發(fā)癥等；③監(jiān)理人員責任心普遍偏低，意識不到自身承擔的責任，對工作也是懈怠不求上進，這主要是因為制度沒有規(guī)定責任到人，表現(xiàn)優(yōu)異的員工沒有相應地獎勵政策，表現(xiàn)差的員工也沒有相應地懲罰措施，從而導致了工程質量安全和欺騙業(yè)主等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2　如何有效應對建筑工程監(jiān)理工作的難點

2.1健全法律法規(guī)

健全法律法規(guī)為監(jiān)理工程的發(fā)展過程指明了方向，使得監(jiān)理企業(yè)有法可依、有法可循，因此可以說法律法規(guī)的制定和完善在監(jiān)理工程中起著舉足輕重的作用。①對于施工單位而言，要全方位、多層次的做好法律監(jiān)管，一方面原材料的進購要遵循合理合法的途徑，經(jīng)過嚴格的審查，對于不合格的材料堅決不予使用，在源頭上扼殺偷工減料的行為，另一方面工程質量的檢測要遵循一定的方法，要對質量不達標的建筑公司設立專門的懲戒制度；②對于監(jiān)理行業(yè)而言，地方監(jiān)理部門要定期對監(jiān)理單位的監(jiān)理水平、監(jiān)理結果、監(jiān)理投入等等進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，不斷完善相應的法律法規(guī)；③對于監(jiān)理企業(yè)員工而言，員工作為工作的主要參與者，擔負著絕大多數(shù)的責任，為此企業(yè)內部有必要制定更加合理的制度，提高員工的工作積極性，提高監(jiān)理企業(yè)工作人員的責任意識，促使他們積極展開工作。

2.2完善監(jiān)理機構的自身建設

①企業(yè)應該重視監(jiān)理隊伍的管理和建設，建立企業(yè)應該努力抓好企業(yè)的改制，抓好制度建設，對從事建筑工程項目監(jiān)理的人員進行多方面的考核。再者建立企業(yè)在加強自身建設時，應該具有兩類的工程咨詢人員：a.技術型的咨詢人員，他們主要的工作就是提供技術設計，對技術進行交底，然后協(xié)調和解決在建筑施工中出現(xiàn)的技術問題。b.管理型的咨詢人員，這一類型的人員主要是對建筑工程項目的過程實施管理&組織和控制。并確保工程進度和質量的完善。②監(jiān)理企業(yè)應該加強企業(yè)的管理制度建設，保障企業(yè)的各項工作能夠完善。

2.3控制施工進度

控制施工速度能夠保證建筑工程項目按時按量完成，同時也能有效降低施工成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此具有十分重要的作用。①要隨時掌握和監(jiān)控施工速度，監(jiān)理單位工作人員經(jīng)常去施工現(xiàn)場勘察，按照進度及時做出工作調整，施工速度過快容易出現(xiàn)質量問題，過慢則會導致施工人員拖沓，出現(xiàn)消極怠工及增加成本等弊端；②全面掌控施工速度，在保證施工速度的前提下，以公正、客觀、嚴禁的態(tài)度與開發(fā)商和業(yè)主進行洽談，以便更好地掌握施工過程中出現(xiàn)的各種問題，使監(jiān)理工作落到實處，有效地保障工程的質量和企業(yè)的經(jīng)濟效益；③監(jiān)理企業(yè)的工作人員在完成工作后，要認真填寫《監(jiān)理日志》，記錄施工單位的日常進程和突發(fā)事件，做好細節(jié)方面的工作，預測可能出現(xiàn)的各種情況，同時也便于責任到人，積累工作經(jīng)驗，更好地促進建筑行業(yè)的發(fā)展（具體如圖2）。

圖2　工程進度監(jiān)理流程圖

2.4加強監(jiān)督，公開監(jiān)理過程

①要做好監(jiān)理工作的前期準備，即按照特定的施工項目，監(jiān)理單位、承包商和業(yè)主簽訂具體的協(xié)議，規(guī)定彼此所要承擔的責任和權利，以便于有計劃、有目的地規(guī)劃資料，協(xié)調好三者之間的關系，保證三者的和諧有序發(fā)展，達到利益的最大化；②保障監(jiān)理協(xié)會的作用，這是監(jiān)理過程公開化的必要前提，即一方面能夠對國家的宏觀調控做出貢獻，促進國家政策發(fā)揮更有價值的作用，另一方面也更好地完善了監(jiān)理企業(yè)職能，擴寬了服務領域，做到了兼顧公正性和自律性；③定期向社會各界公布監(jiān)理工作的內容，對于違法亂紀的現(xiàn)象要及時檢舉，并交給相關部門做出懲罰，一方面是為了加強對員工的教育，另一方面也是對承包商和業(yè)主的警示。

2.5注重對監(jiān)理員整體素質的培養(yǎng)

若想使監(jiān)理工作合理有序的開展，則需要高素質的監(jiān)理人員作為支撐，對于監(jiān)理人員素質的培養(yǎng)應該成為企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。①應該加強相關監(jiān)理人員在平時工作中的經(jīng)驗積累，注意建筑工程在運行中會經(jīng)常出現(xiàn)的問題，然后實現(xiàn)提醒各施工單位能及時的注意施工中的問題，有一個安全防范的措施，并在工程運行時檢查問題的落實情況。再者，政府部門要對監(jiān)理企業(yè)成立的資質進行嚴格的審查，包括對監(jiān)理單位中監(jiān)理人員的能力和素質和知識的構成以及專業(yè)的配套設施建設等，同時還能夠保障在規(guī)定的時間內對監(jiān)理企業(yè)進行相應的資質審查。②企業(yè)要對監(jiān)理人員的資質進行嚴格的考察，以確保企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務能力，要對監(jiān)理人員進行定期的培訓，其中不僅要對其進行相關專業(yè)的培訓，同時還應該對其在管理、法律、經(jīng)濟上進行培訓。

3　結束語

綜上所述，建筑工程在實際施工過程中要依靠監(jiān)理單位、業(yè)主及承包商等的共同努力來降低問題出現(xiàn)的概率。隨著社會經(jīng)濟和科學技術的不斷發(fā)展進步，國家政府有關部門有必要進一步協(xié)調監(jiān)理單位、業(yè)主及承包商三者之間的關系，力圖達到在施工過程中發(fā)揮承包商的作用，保證建筑質量，更好地促進三者的和諧發(fā)展。

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TU712+.2

A

1673-0038（2015）30-0200-03

2015-7-13

華為群（1977-），男，工程師，國家注冊監(jiān)理工程師，本科，主要從事建筑工程監(jiān)理工作，工作經(jīng)驗豐富，申報專業(yè)：工程監(jiān)理。