如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理

王澤寧

（中鐵十一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司　湖北　武漢　430074）

如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理

王澤寧

（中鐵十一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司湖北武漢430074）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)也得到了巨大的進(jìn)步，成為了我國重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場競爭日益激烈的今天，建筑企業(yè)要適應(yīng)社會發(fā)展，必須不斷提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，做好工程的預(yù)算管理工作，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。本文對建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理的重要性進(jìn)行了探討，并通過對施工企業(yè)的工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析，提出了提高工程預(yù)算管理水平的措施和建議。

建筑施工企業(yè)；工程預(yù)算；管理

引言

建筑施工企業(yè)要提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)市場競爭力，就必須要做好企業(yè)工程的預(yù)算管理，建筑項目的預(yù)算管理包括建筑施工、施工材料、人力資源等各個方面的工程預(yù)算。在進(jìn)行工程預(yù)算管理時，要保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，多方面驗證預(yù)算的合理性，細(xì)致地編制工程預(yù)算，平衡建筑項目的各個環(huán)節(jié)。

1　建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理的重要性

1.1有利于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本控制

對于建筑施工企業(yè)而言，在項目工程數(shù)量一定的情況下，降低成本便成為增加利潤收益的唯一途徑。預(yù)算管理使管理與成本控制緊密結(jié)合在一起，對加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本控制和企業(yè)管理有巨大的推動作用。預(yù)算管理體系能將成本控制具體要求中的一些指標(biāo)進(jìn)行量化，并將這種可量化的指標(biāo)進(jìn)行層層分解和落實，在為企業(yè)成本管理、控制與考核提供指標(biāo)依據(jù)的同時，也極大地提高了成本控制的可操作性與科學(xué)性。

1.2有利于提高建筑施工企業(yè)的管理水平

建筑施工企業(yè)在日常經(jīng)營活動中主要進(jìn)行建設(shè)項目的安全、質(zhì)量、成本和工程進(jìn)度方面的控制與管理，這些方面就構(gòu)成了建筑施工企業(yè)日常管理的主要內(nèi)容。預(yù)算管理體系的應(yīng)用可以迅速改進(jìn)企業(yè)管理方法和提升企業(yè)管理水平，也能促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，對提高建筑施工企業(yè)的管理水平有廣泛的推廣價值。

1.3有利于實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)

建筑施工行業(yè)的主要經(jīng)營目標(biāo)是在日常經(jīng)營活動中獲取經(jīng)濟(jì)利益。建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理通過編制、執(zhí)行、修訂、考核和評價等預(yù)算體系來控制自身經(jīng)濟(jì)資源的流入與流出，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)、審計、采購、倉儲、施工和人力資源等各系統(tǒng)，使其經(jīng)濟(jì)資源的出入控制在有效的范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)。因此，實行全面預(yù)算管理可以促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部系統(tǒng)，控制資金等經(jīng)濟(jì)資源的流入與流出。

2　建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理意識

建筑企業(yè)是管理設(shè)計到各個方面，預(yù)算管理只是企業(yè)運營中的一部分，這就造成企業(yè)管理在進(jìn)行預(yù)算時，沒有充分意識到建筑施工企業(yè)預(yù)算管理的重要性，造成了施工企業(yè)忽視了工程的預(yù)算管理。預(yù)算管理需要對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，聯(lián)系實際對預(yù)算管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行會計方法的處理。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時，會出現(xiàn)由于人才分配不當(dāng)而導(dǎo)致的預(yù)算與現(xiàn)實脫節(jié)的問題，這也是由于缺乏企業(yè)預(yù)算管理意識而引起的。

2.2預(yù)算管理組織體系薄弱

本世紀(jì)以來，我國經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制的巨大變革，企業(yè)結(jié)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)的體制改革的過程中，也發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。但有的建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)變革的過程中沒有很好地建立預(yù)算管理組織，導(dǎo)致預(yù)算管理體系薄弱。另外，由于建筑施工行業(yè)較為特殊，企業(yè)的建筑工程項目可能分布于各個省市，這也導(dǎo)致了預(yù)算管理的混亂，體現(xiàn)出了預(yù)算管理組織體系的薄弱性。

2.3預(yù)算管理監(jiān)督不到位

有的建筑施工企業(yè)雖然制定了相關(guān)的工程預(yù)算管理制度，但在實施過程中，缺少了監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算管理的質(zhì)量和效果得不到保證。另外，預(yù)算管理完成后，沒有了考評機(jī)制，員工的積極性得不到提高；考核的部門和內(nèi)容上的不明確，使得建筑施工企業(yè)的管理層不能科學(xué)合理的評價預(yù)算管理。這種監(jiān)督機(jī)制和考評措施的不完善，導(dǎo)致預(yù)算管理工作成為了簡單的完成任務(wù)，預(yù)算管理真正意義上的作用得不到發(fā)揮。

3　加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理的措施

3.1提升建筑施工企業(yè)全體員工對預(yù)算管理的意識

建筑施工企業(yè)首先要改變建筑施工企業(yè)中管理層或普通員工對預(yù)算管理認(rèn)識不足的現(xiàn)象，提升全體員工對預(yù)算管理的重視程度。在條件許可的情況下，建筑施工企業(yè)還可以建立專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)，協(xié)助財務(wù)部門制定財務(wù)計劃，協(xié)調(diào)各部門的工作。企業(yè)在實施預(yù)算管理體系過程中，要將建筑施工企業(yè)的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算都納入到企業(yè)預(yù)算管理體系中，通過預(yù)算管理體系的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制等職能來提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的相互協(xié)調(diào)與相互支持。預(yù)算管理包括運營預(yù)算管理和財務(wù)預(yù)算管理，財務(wù)預(yù)算管理是降低企業(yè)成本費用的有效途徑；運營預(yù)算管理以了解施工現(xiàn)場和社會資源調(diào)查為基礎(chǔ)，詳細(xì)預(yù)測出工程項目的收支情況，在確定工程項目的利潤指標(biāo)后，通過控制項目實施過程中的核算、分析、控制和考核兌現(xiàn)等方式詳細(xì)分解指標(biāo)并保證目標(biāo)的實現(xiàn)。對建筑施工企業(yè)而言，運營預(yù)算管理能科學(xué)合理的給出成本報價、實施成本控制并完成成本考核，為企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)利益提供依據(jù)。因此，運營預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行自身管理的核心。

3.2完善建筑施工企業(yè)的預(yù)算編制過程

建筑施工企業(yè)的預(yù)算編制是企業(yè)預(yù)算管理的重要步驟，科學(xué)合理的預(yù)算編制工作是企業(yè)節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)利益的重要舉措。①樹立正確合理的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)管理層在進(jìn)行預(yù)算決策時，對企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的選取應(yīng)慎重，注重預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。②不以預(yù)算為標(biāo)桿。企業(yè)對預(yù)算應(yīng)有正確的認(rèn)識，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)控制成本的有效途徑，但由于外部環(huán)境變化會引起企業(yè)成本變化，因此預(yù)算不能成為績效優(yōu)劣的標(biāo)桿，也不是衡量企業(yè)管理水平高低。③結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)濟(jì)狀況，利用緊縮的預(yù)算控制模式與寬松控制模式相結(jié)合的方法增強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，選擇合理的預(yù)算控制模式，使預(yù)算既有一剛性，在執(zhí)行過程中又有一定的靈活性。④選取合理的預(yù)算編制方法。在實際操作中，預(yù)算編制時要結(jié)合具體單位部門的具體情況和不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容來選擇編制方法，如圖1所示為建筑工程預(yù)算分類。

圖1　建筑工程預(yù)算分類

3.3建立健全建筑施工企業(yè)的考核與激勵機(jī)制

企業(yè)通過在預(yù)算過程中完善考核激勵機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)并解決問題，從而提高預(yù)算管理的有效性和可行性?？荚u與激勵機(jī)制的制定和完善應(yīng)結(jié)合外部市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部情況對預(yù)算結(jié)果做出合理的評價。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算考核時，要以預(yù)算為基礎(chǔ)，比較預(yù)算數(shù)與實際發(fā)生數(shù)，杜絕以實際發(fā)生數(shù)與上年同期的業(yè)績進(jìn)行考核比較的行為。預(yù)算考核要落實到每個部門、每一名員工，使每一個部門和員工都能參與其中，采用彈性的考核制度能提高員工的積極性；在考核預(yù)算階段性的結(jié)束時還需對原來的預(yù)算水平進(jìn)行調(diào)整，以增強(qiáng)預(yù)算與實際執(zhí)行結(jié)果的可比性。企業(yè)還可以采用平衡計分卡方法分解組織目標(biāo)，建立健全績效評價與激勵機(jī)制，激發(fā)員工的主動性與積極性，有利于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的完成。

3.4提高建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實性

工程預(yù)算工作主要分為測算、記錄和計算三個部分，企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算時應(yīng)注意以下幾個方面：①工程預(yù)算離不開工程人員和預(yù)算人員的通力合作，準(zhǔn)確的工程預(yù)算對工程人員和預(yù)算人員的要求也更高。因此，企業(yè)工程人員和預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉設(shè)計、施工規(guī)范，不斷提高自身專業(yè)水平，并運用專業(yè)能力在預(yù)算中進(jìn)行準(zhǔn)確真實的計算。②對于施工材料的類別、型號、數(shù)量和價格做好詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，以便之后進(jìn)行準(zhǔn)確的計算。③施工的工程量的測算是工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確計量工作量，是提高工程造價的準(zhǔn)確性的有效途徑。④計算項目直接費用時，應(yīng)建立在實事求是的基礎(chǔ)上，并進(jìn)行準(zhǔn)確的套價和計算。⑤企業(yè)的預(yù)算人員和工程人員平時都應(yīng)注重深入施工現(xiàn)場，及時總結(jié)歸納，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實性。

4　結(jié)語

總而言之，建筑施工企業(yè)在的市場經(jīng)營活動的主要目的是提高成本控制的能力，做到企業(yè)效益的最大化。加強(qiáng)工程預(yù)算管理可以很好地達(dá)到這一點，良好的工程預(yù)算編制不僅可以避免資金浪費，還能促進(jìn)企業(yè)的未來發(fā)展，使建筑企業(yè)在未來建筑行業(yè)中占得一席之地，獲得更好的發(fā)展前景。

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F406.7

A

1673-0038（2015）30-0258-02

2015-5-28

王澤寧（1987-），男，助理會計師，本科，主要從事全面預(yù)算、主管會計工作。