上海的林蔭大計(jì)劃

楊卓琦

截至2014年底，上海的行道樹(shù)總量為102.91萬(wàn)株，其中法國(guó)梧桐占30%左右，香樟占40%左右

“這里的法國(guó)梧桐綿延了好幾個(gè)街區(qū)，悠遠(yuǎn)的歷史使樹(shù)的枝葉異常繁茂，經(jīng)過(guò)修剪的樹(shù)枝密密地遮蓋了路的上空，烈日炎炎的夏季，這里卻是一派世外桃源景象。走在路兩邊，不時(shí)有涼爽的輕風(fēng)拂面吹過(guò)，帶來(lái)一陣沁人心脾的涼爽?！边@是張愛(ài)玲在《公寓生活記趣》中描寫(xiě)的上海衡山路。

對(duì)于不少上海人來(lái)說(shuō)，上海的標(biāo)志不是外灘，不是東方明珠，而是夏日的梧桐樹(shù)蔭，以及秋日的沙沙落葉。

上?！笆濉币?guī)劃提出，要啟動(dòng)中心城區(qū)林蔭大道建設(shè)工程。從2011年至今，上海已創(chuàng)建命名的林蔭道達(dá)到153條。張愛(ài)玲筆下的衡山路正是2011年第一批被命名的林蔭道。

上海徐匯區(qū)擁有武康路、余慶路、復(fù)興西路、湖南路四條梧桐景觀道

法國(guó)梧桐約占30%

衡山路有400余株法國(guó)梧桐，大部分始種于1922年，樹(shù)齡近百年。

而上海的行道樹(shù)已有一百多年的歷史，于1865年開(kāi)始栽種。當(dāng)時(shí)，英美租界當(dāng)局購(gòu)買樹(shù)苗，在揚(yáng)子路（今中山東一路）沿江種植。至1908年，上海地方政府才開(kāi)始在直轄區(qū)（俗稱華界）道路種植行道樹(shù)。

據(jù)本刊記者了解，截至2014年底，上海的行道樹(shù)總量為102.91萬(wàn)株，其中法國(guó)梧桐占30%左右，香樟占40%左右。

如今的上海，基本上每條道路都有行道樹(shù)，但并不是每條道路都可以稱作林蔭道。

“目前，中國(guó)對(duì)于林蔭道評(píng)定并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一般都由各地根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行制定?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院副院長(zhǎng)車生泉告訴《瞭望東方周刊》。

2011年，上海市綠化和市容管理局對(duì)行道樹(shù)及附屬物狀況、周邊環(huán)境、道路板式、人文特色等方面進(jìn)行了調(diào)研分析，制定出《上海林蔭道評(píng)定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》規(guī)定了上海評(píng)定林蔭道的基本條件，如人行道及非機(jī)動(dòng)車道的綠化覆蓋率達(dá)90%以上;四車道以下的機(jī)動(dòng)車道綠化覆蓋率達(dá)50%以上;道路長(zhǎng)度不小于500米;行道樹(shù)樹(shù)穴規(guī)格不小于1.5米×1.25米;道路兩旁樹(shù)木樹(shù)種、規(guī)格基本一致，等等。

車生泉解釋說(shuō)，他們?cè)靡荒甓嗟臅r(shí)間，對(duì)不同類型、不同覆蓋率的林蔭道環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行過(guò)監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示汽車尾氣的擴(kuò)散既與林蔭覆蓋有關(guān)，同時(shí)也受到周圍建筑的影響，所以并不是說(shuō)林蔭覆蓋率100%就是最好的。

上海市綠化管理指導(dǎo)站副站長(zhǎng)許曉波向《瞭望東方周刊》介紹，在已命名的153條林蔭道中，只有28條林蔭道的行道樹(shù)是在2000年左右栽種的。也就是說(shuō)，有近80%的林蔭道有至少15年以上的歷史，并且以法國(guó)梧桐居多。

“上海林蔭道的建設(shè)，既享受著前人留下的濃蔭，又接力相傳，建設(shè)了新的林蔭大道?！痹S曉波說(shuō)。

讓人真正“慢”下來(lái)

10月中旬的松江泰晤士小鎮(zhèn)，秋色斑斕，東大街-海斯大街道路兩側(cè)的櫸樹(shù)已變成紅黃交織的風(fēng)景小畫(huà)。而石湖蕩鎮(zhèn)學(xué)府路卻依舊“春”意盎然，整齊排列的香樟樹(shù)綠蔭正濃。在剛剛揭曉的2015年上海市林蔭道創(chuàng)建名單上，松江區(qū)申報(bào)的這兩條道路榜上有名。

據(jù)悉，學(xué)府路也是上海首條鎮(zhèn)級(jí)林蔭道。在道路兩側(cè)的綠地上，綠化工人們打算播種二月蘭，2016年春天，這里將盛開(kāi)一朵朵藍(lán)紫色的小花。

上海綠化部門的實(shí)驗(yàn)表明，與沒(méi)有行道樹(shù)的道路相比，林蔭道最高可降溫3.6攝氏度，并可有效降塵，減少紫外線。

“最初建設(shè)林蔭道的切入點(diǎn)是希望在夏日為老百姓提供更好的出行環(huán)境。同時(shí)，上海也具備進(jìn)一步加強(qiáng)林蔭道建設(shè)的基礎(chǔ)條件。”許曉波說(shuō)。

車生泉告訴本刊記者，上海中心城區(qū)人均綠地?fù)碛新什桓?，增加綠化面積有一定困難，創(chuàng)建林蔭道也是為了緩解這一壓力，滿足居民對(duì)于綠地的使用需求。

武康路、瑞金二路、愚園路、淮海中路……每條道路上的法國(guó)梧桐都有幾十年的歷史，可以說(shuō)，上海的林蔭道建設(shè)基礎(chǔ)很好，但這并不意味著這些道路沒(méi)有提升的空間。

車生泉認(rèn)為，林蔭道的目標(biāo)要做到能夠讓人真正“慢”下來(lái)，使其成為人們的休閑空間。林蔭道的建設(shè)是一項(xiàng)綜合工作，不僅包括對(duì)樹(shù)木的要求，還應(yīng)包括對(duì)周邊環(huán)境、文化特色的要求。

在已創(chuàng)建的一些林蔭道中，不少道路的歷史文化特色明顯，比如，溧陽(yáng)路兩側(cè)有郭沫若故居、魯迅存書(shū)室等，儼然是虹口區(qū)文脈的代表。

在車生泉看來(lái)，我們的道路設(shè)計(jì)一直都是“重車輕人”，對(duì)于行人的需求考慮較少?！靶陆ǖ缆吩O(shè)計(jì)定位要有所改變，不僅考慮道路通行性需求，也要考慮道路的休閑性功能，適當(dāng)增加步行空間，提升居民行走的舒適度?！避嚿f(shuō)。

理想和現(xiàn)實(shí)的差距

上海到底要建設(shè)多少條林蔭道？

本刊記者獲悉，“十二五”期間，上海計(jì)劃創(chuàng)建命名林蔭道100條，改建提升林蔭道100條，新建儲(chǔ)備林蔭道100條。目前，林蔭道“三個(gè)100”的目標(biāo)已基本完成?！笆濉逼陂g，上海預(yù)計(jì)還將創(chuàng)建命名和新建儲(chǔ)備林蔭道各100條。

新建儲(chǔ)備林蔭道是指道路在建設(shè)之初，就能在前期設(shè)計(jì)階段，從道路板式、綠化設(shè)計(jì)、行道樹(shù)品種選擇、土壤改良等方面為林蔭道建設(shè)打下較好的基礎(chǔ)，使之將來(lái)能夠更快更好地成為林蔭道。

目前，上海市綠化和市容管理局已出臺(tái)了《上海林蔭道建設(shè)導(dǎo)則》，對(duì)林蔭道從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到維護(hù)都作出了相應(yīng)規(guī)范。

上海市綠化和市容管理局公共綠地處一名不愿意透露姓名的相關(guān)人士告訴《瞭望東方周刊》，如果每條新建道路從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工各個(gè)環(huán)節(jié)都能按照林蔭道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的話，上海無(wú)論是從道路綠量，還是林蔭景觀和功能上都將得到進(jìn)一步提升。

然而，這只是一個(gè)理想化的狀態(tài)。目前，中國(guó)道路的建設(shè)主體多元化，既可以是綠化部門，也可以是建設(shè)部門，甚至是房地產(chǎn)公司、軌交集團(tuán)等。因此，新建道路的板式、行道樹(shù)品種的選擇能否符合林蔭道的要求具有不可控性。

以陳家山路為例，這屬于郊區(qū)新城的新建道路。建設(shè)方選擇的行道樹(shù)是杜英，可是杜英并不適合作為上海的行道樹(shù)。雖然綠化部門對(duì)林蔭道的樹(shù)種選擇有明確推薦，但像陳家山路這樣選錯(cuò)行道樹(shù)的情況并不在少數(shù)。

“這些行道樹(shù)幾年之后會(huì)轉(zhuǎn)交到所在區(qū)縣的綠化部門，他們還要對(duì)樹(shù)種進(jìn)行更換，這不但對(duì)于資金是一種浪費(fèi)，還白白浪費(fèi)了幾年樹(shù)木生長(zhǎng)的時(shí)間。”許曉波惋惜地說(shuō)。

本刊記者了解到，新建道路除了存在選錯(cuò)行道樹(shù)的問(wèn)題，很多道路在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)就沒(méi)有考慮林蔭道的建設(shè)要求。比如，雙向六車道的道路沒(méi)有設(shè)計(jì)中央隔離帶，即便將來(lái)進(jìn)行改造提升，也很難達(dá)到林蔭道機(jī)動(dòng)車綠蔭覆蓋率30%以上的標(biāo)準(zhǔn)。

而徐匯區(qū)的云錦路在規(guī)劃時(shí)就計(jì)劃將其打造成林蔭道，因此建設(shè)單位前期做了很多工作，與上海市綠化管理指導(dǎo)站進(jìn)行了溝通，采納了有關(guān)道路板式的設(shè)計(jì)、樹(shù)種選擇、行道樹(shù)間距等方面的建議。

“如果道路已經(jīng)開(kāi)始施工，我們通過(guò)排摸后續(xù)再跟進(jìn)的話，困難大不說(shuō)，效果也不好?！鄙虾＞G化部門的相關(guān)人士告訴本刊記者。

種得下，留得住

林蔭道不是一天建成的。

關(guān)于行道樹(shù)的種植，1932年7月法國(guó)領(lǐng)事署曾發(fā)布《法租界公董局管理路旁植樹(shù)及移植樹(shù)木章程》，明確規(guī)定：“各樹(shù)木相互間之距離，得依樹(shù)之種類及事之可能，定為七公尺至十公尺?！狈ㄗ饨绻謱ｉT設(shè)有一個(gè)“種植培養(yǎng)處”，除了行道樹(shù)之外，在各個(gè)公共場(chǎng)所和各個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)不斷栽下花木。

以法國(guó)梧桐為例，樹(shù)木生長(zhǎng)到枝葉可以隔街“牽手”，這個(gè)時(shí)間大概為30年，但失去卻只在一夜之間。20世紀(jì)90年代，上?；春Ｂ愤M(jìn)行改造，拓寬路面，梧桐樹(shù)曾被遷移。

2011年3月初，南京為建設(shè)地鐵3號(hào)線，要將許多于20世紀(jì)中期栽種的樹(shù)木移栽，引發(fā)部分公眾不滿。為此，同年3月17日，南京市政府制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市古樹(shù)名木及行道大樹(shù)保護(hù)的意見(jiàn)》，承諾市政建設(shè)“原則上工程讓樹(shù)，不得砍樹(shù)”。

上海已命名的林蔭道如今已有153條，這些林蔭道是否能夠得到保護(hù)？

本刊記者獲悉，“十三五”期間，上海市綠化部門將與其他相關(guān)部門制定下發(fā)《林蔭道管理辦法》，加強(qiáng)林蔭道保護(hù)?！皩?duì)已命名的林蔭道，原則上樹(shù)木不準(zhǔn)搬遷”，這一內(nèi)容可能將寫(xiě)入《林蔭道管理辦法》中。

然而，林蔭道的保護(hù)涉及方方面面，僅靠綠化部門一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由多個(gè)部門形成合力。如城市市政道路改建、地下管網(wǎng)施工等工程都可能會(huì)對(duì)林蔭道造成影響。

幾年前，上海為了緩解徐家匯的交通擁堵現(xiàn)象，對(duì)斜土路進(jìn)行了拓寬改造。道路改建后，徐家匯的交通狀況得到改善，但斜土路（蒙自路-制造局路段）的行道樹(shù)卻再也回不來(lái)了。

“老百姓對(duì)此意見(jiàn)很大，投訴到綠化部門，但是改建后的道路已經(jīng)不具備栽樹(shù)的條件了。”上海市綠化和市容管理局的相關(guān)人士說(shuō)。斜土路擴(kuò)建后，老的地下管網(wǎng)沒(méi)有廢棄，新的又鋪設(shè)了進(jìn)來(lái)，地下空間遭到擠占，行道樹(shù)失去了生長(zhǎng)空間。如果建設(shè)單位能夠在設(shè)計(jì)之初就兼顧考慮林蔭道的問(wèn)題，則完全可以避免這樣的麻煩。

徐匯區(qū)的宛平路幾年前同樣進(jìn)行了拓寬改造。由于宛平路（靠近徐家匯公園段）原有的法國(guó)梧桐已有幾十年的歷史，樹(shù)木華蓋，為了將其傷害減少到最低，道路建設(shè)部門將其中一列行道樹(shù)作為中央隔離帶保留，在擴(kuò)寬的道路旁又新栽一排法國(guó)梧桐。這樣既保護(hù)了樹(shù)木，又使道路通行狀態(tài)得到改善。2012年，宛平路達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，被命名為林蔭道。

有關(guān)人士向本刊記者透露，“十三五”期間，上海將努力引導(dǎo)林蔭道連點(diǎn)成線、連線成面，形成徐家匯區(qū)域、瑞金二路區(qū)域、曹楊新村區(qū)域等較有代表性的十大林蔭片區(qū)。