治理中國要“以道蒞天下”

李景源

（中國社會科學(xué)院，北京100732）

治理中國要“以道蒞天下”

李景源

（中國社會科學(xué)院，北京100732）

道家思想中的優(yōu)秀傳統(tǒng)對于社會主義中國的治理具有重要意義。老子在中國思想史上首先提出了“道”的概念，并建立了具有本體論意義的哲學(xué)體系，此后，“道”就成為中國思想中最崇高的概念和最基本的原動(dòng)力。《老子》一書集中闡釋了道與人這兩種超越者的關(guān)系及其意義。在歷史觀上，人的價(jià)值選擇在道的必然性范圍內(nèi)，因此，治理國家需要“以道蒞天下”。在傳統(tǒng)中國，君主無法真正做到自然無為，而在社會主義中國，由民本到民主、由參與式民主到群眾路線的轉(zhuǎn)變才真正實(shí)現(xiàn)了把為人民服務(wù)建立在尊重人民、信仰人民的歷史觀上，才能擺脫歷史周期律困擾。

以道蒞天下；優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；超越者；價(jià)值選擇；群眾路線

中國的發(fā)展不僅改變了中國，也改變了世界。中國要建設(shè)什么樣的國家，發(fā)展起來的中國將給世界帶來什么影響，越來越成為國際社會廣泛關(guān)注的問題。近年來，思想文化界十分關(guān)注習(xí)近平治國理政的基本理念。習(xí)近平關(guān)于要重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的論述、強(qiáng)調(diào)對優(yōu)秀文化傳統(tǒng)要進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的論述，尤其是他關(guān)于傳統(tǒng)文化與中國未來發(fā)展相互關(guān)系的論述，引起了國內(nèi)外的關(guān)注。他從發(fā)展道路上思考文化問題時(shí)說：獨(dú)特的文化、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。他在講到國家治理體系時(shí)說，一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的。要理解傳統(tǒng)文化在中國發(fā)展道路和治國理政中的作用，就不能繞過老莊哲學(xué)。中國政治文化的傳統(tǒng)是依法治國和以德治國相結(jié)合。法是他律，德是自律，自律和他律相結(jié)合才有可能促進(jìn)社會的公平和正義。根據(jù)老莊的思想，以德治國和以法治國相統(tǒng)一，兩者要統(tǒng)一于道。法與德是行為規(guī)范，規(guī)范的背后是理念。俗話說，理念為體，規(guī)范為用。以道治國是理念，以道治國是以法治國和以德治國的上位概念，以道治國應(yīng)高于以德治國和以法治國。

下面就從歷史觀的角度對老子的“以道蒞天下”的治國思想談幾點(diǎn)看法。

一、《老子》一書在中國思想史中的地位

在世界文明史上，老子是和古希臘蘇格拉底、柏拉圖比肩的哲學(xué)家，《道德經(jīng)》中蘊(yùn)含著解決人類發(fā)展問題、世界治理問題的深邃智慧。他的“尊道貴德重和”思想，代表著中國傳統(tǒng)文化的精髓。我國著名哲學(xué)家張岱年先生，對儒家和道家有很中肯的評價(jià)。他認(rèn)為以《論語》為代表的儒家文化屬散文型的，平淡而崇高；以老莊為代表的道家文化屬詩歌和戲劇型的，浪漫而深刻。如果說西方哲學(xué)的旨趣是“愛智”，那么，中國哲學(xué)的志向是“聞道”，這是中西哲學(xué)的重要區(qū)別。老子的《道德經(jīng)》是對道的贊美詩，道是老子哲學(xué)中的最高范疇，也是中國哲學(xué)的最高范疇，自它產(chǎn)生之日起，就對中國的哲學(xué)、美學(xué)以及琴棋書畫產(chǎn)生了極大的影響。正如許多學(xué)者所指出的，是道家文化首先在中國建立起具有本體論意義的哲學(xué)體系。張岱年先生指出，“認(rèn)天為一切之最高主宰的概念，為老子所打破。老子年代本先于孟子，但孟子仍承受傳統(tǒng)觀念而修正發(fā)揮之，老子卻作了一場徹底的思想革命。老子以為天并不是最根本的，尚有為天之根本者?！罡镜哪耸堑溃啦攀亲钕鹊摹??！暗馈睂χ袊軐W(xué)文化的影響是根本性的。這里引證金岳霖先生《論道》中的一段話，金岳霖說：“每一文化區(qū)有它底中堅(jiān)思想，每一中堅(jiān)思想有它底最崇高的概念，最基本的原動(dòng)力?！薄爸袊枷胫凶畛绺叩母拍钏坪跏堑?。所謂行道、修道、得道，都是以道為最終的目標(biāo)?！薄安坏乐溃骷宜远荒鼙M的道，國人對之油然而生景仰之心的道，萬事萬物之所不得不由，不得不依，不得不歸的道才是中國思想中最崇高的概念，最基本的原動(dòng)力?！?/p>

二、《老子》一書集中闡述了兩種超越者之間的關(guān)系

超越性是指人和世界具有的超越他者、限制他者的屬性。［1］世界上只有兩種存在具有超越性，一個(gè)是世界本身及其規(guī)律，老子稱之為道，另一個(gè)就是人。道作為世界的本體，以超驗(yàn)的形式存在于天地萬物之中。所謂道的超越性，是指道的客觀性、自然性，道不是人所能夠支配和改變的。它超越了人的主體性，對人的生存構(gòu)成必然的、無法超越的限制。道雖然內(nèi)在于萬事萬物之中，但只有人才會對道的存在發(fā)出追問，道通過人的存在而達(dá)到自我醒悟。人的實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)，它發(fā)生于人對世界的意義的探索。這種探索也包含著對道的意義的追問和思考。所以，人的實(shí)踐活動(dòng)本身就是悟道、得道、證道的行為。人的超越性在于，人雖然要依靠外部世界而生存，但他不是完全被動(dòng)的，他的生存和生活是由他自己創(chuàng)造的，他的人生目標(biāo)是自己選擇的。在這個(gè)意義上，人的自由選擇以因果律為基礎(chǔ)但又超越了因果律。從哲學(xué)來說，超越者的存在是最基本的存在，人與世界及道的關(guān)系是兩種超越者的關(guān)系，因而構(gòu)成哲學(xué)上的終極問題?！独献印芬粫淖谥季褪蔷刻烊酥H、通古今之變，就是論述這兩個(gè)終極存在者的關(guān)系的著作，說《老子》一書建立了中國最早的本體論哲學(xué)體系，是可信的。當(dāng)然，這個(gè)本體論是關(guān)系本體論，即追問道與人的關(guān)系及其意義的理論，并不是單純追問世界本原的理論。后者是科學(xué)問題，不是哲學(xué)問題。

三、人的價(jià)值選擇內(nèi)在于歷史必然性

歷史觀是世界觀的核心，從歷史觀的角度看，《老子》一書主要講了一個(gè)關(guān)系，即歷史規(guī)律性與人的價(jià)值選擇的關(guān)系。如果人的價(jià)值選擇是在必然性之外，人就可以任意選擇；如果是在必然性之中，人只能去做有限的選擇和適度的決斷，即老子所說的要“以道制欲”。老子不僅對道的普遍性和超越性進(jìn)行了全面的揭示，而且著重講了要從歷史必然性之中來尋找價(jià)值選擇的根據(jù)。歷史必然性不同于自然必然性，它是在人的活動(dòng)中起支配作用的必然性，這種必然性雖然也不能由人事先預(yù)制或隨意取消，卻也不能離開人的實(shí)踐活動(dòng)孤立地存在。歷史必然性是世代相續(xù)的人們活動(dòng)之間的歷史聯(lián)系，是現(xiàn)實(shí)條件同人的活動(dòng)及其結(jié)果之間的本質(zhì)聯(lián)系，是活動(dòng)中的目的、手段和結(jié)果、直接后果和間接后果之間的內(nèi)在聯(lián)系。［2］馬克思說：“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！蹦康淖鳛槔硐氲囊鈭D，在事物由可能向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化過程中起著不可或缺的作用。按照馬克思的理解，人的活動(dòng)有兩個(gè)尺度，一個(gè)是實(shí)踐對象的物種尺度，一個(gè)是人的內(nèi)在尺度。歷史必然性作為現(xiàn)實(shí)性的展開，是世界的普遍尺度即“道”與人的價(jià)值尺度辯證、歷史的統(tǒng)一過程。因此，人們的價(jià)值選擇和價(jià)值追求，在實(shí)踐過程中構(gòu)成歷史發(fā)展因果鏈條中的必要因素?；蛘哒f，人的欲望是內(nèi)在于歷史必然性的東西。人們常說，天之道曰陰與陽，地之道曰柔與剛，人之道曰仁與義。但仁與義無法概括出人的本質(zhì)。人之道是實(shí)踐之道、歷史之道，是必然與自由統(tǒng)一之道。它告訴人們要自覺地把價(jià)值選擇建立在歷史必然性的基礎(chǔ)上。老子揭示了支配人們行為的欲望背后還有一種力量，即作為歷史必然性的“道”。道總是通過人的目的和欲望顯現(xiàn)出來，

由此可以理解老子為什么如此關(guān)注人們的欲望對歷史的影響，尤其是反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政者的功業(yè)欲和貪欲對歷史的影響。由于人的歷史活動(dòng)總是由目的直接驅(qū)使的，所以作為歷史必然性的道的顯現(xiàn)具有二重性，既可能從正面反映出來，即“知常曰明”，知常乃久，沒身不殆；也可能從負(fù)面反映出來，即“不知常，妄作，兇”。這里的關(guān)鍵是人的活動(dòng)的目的能否符合道，能否實(shí)現(xiàn)“以道制欲”。正因?yàn)槿绱耍献訌摹暗莱o為”的思想出發(fā)，對君主提出了“無為”的要求。道家對處理君主和百姓關(guān)系提出了一個(gè)不同于儒家和法家的理想模式，即“無為而無不為”。在這個(gè)句式中包含了兩個(gè)主體，從百姓主體的“無不為”角度對君主提出了“無為”的要求，“以輔萬物之自然而不敢為”（64章）。《老子》的五十七章說：“我無為而民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸?！钡兰裔槍Φ摹盁o為”之為具有明確的指向，即君主的貪欲、輕舉妄動(dòng)、滋事擾民。四十六章說：“罪莫厚于甚欲，咎莫憯于欲得，禍莫大于不知足?！崩献由踔林肛?zé)君主為“盜夸”（53章），告誡他們“強(qiáng)梁者不得其死”（42章）。因?yàn)榈佬猿４妫镉谐Ｐ?，可因不可違，所以“無為”就是“無違”。違背了就會“不道早已”。

四、“以道蒞天下”何所指

“道常無為”的道是指人間正道。在道家那里，天道與人道、事天與治人相通。道是萬物之母，也是國家之母：“有國之母，可以長久。是謂深根固柢，長生久視之道?！北Ｓ袊业母?，才能長久。所以，老子講道，歸根到底是講存亡之道?！皣浮本唧w指什么？四十九章說：“圣人恒無心，以百姓之心為心?！敝稳耸绿煲园傩盏囊庠笧橐罋w，順?biāo)旒獌唇匀Q于民心之向背，這就是老子所揭示的生死存亡之道。得民者昌，失民者亡，得民心者得天下，這就是執(zhí)政者須臾不能離開的道體。老子不僅把民心向背作為天下興亡的晴雨表，而且強(qiáng)調(diào)了民生的榮枯決定著民心的厚薄和向背，提出善為道者治國要“為腹不為目”，要知常、知止、知足、去甚、去奢、善嗇、善儉，這樣才能做到“以道蒞天下”。老子在歷史觀上有明顯的唯物主義傾向，揭示了決定民心向背的物質(zhì)動(dòng)因。例如，“民之饑，以其上食稅之多”（75章），“天之道，損有余而補(bǔ)不足；人之道則不然，損不足以奉有余”（77章）。很顯然，就政府與百姓的關(guān)系而言，民生就是善為道者的樞軸，基本民生的托底保障是“愛民治國”的重中之重。

五、由民本到民主、由參與式民主到群眾路線

道法自然是道的根本屬性，道常無為而無不為是道的另一基本屬性。有的學(xué)者把道的自然和無為視為道家哲學(xué)的基本精神，認(rèn)為自然和無為也是處理君主和百姓關(guān)系的基本模式，這種看法是有道理的。君主和百姓的關(guān)系是壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的關(guān)系，如何化解這種對抗性的矛盾是解答歷史周期律的鎖鑰。問題在于，在現(xiàn)實(shí)生活中，老子所設(shè)定的自然無為的治理秩序是很難實(shí)現(xiàn)的。對君主而言，是無法做到無己、無心的，幻想君主和百姓各任其事而又自擔(dān)其責(zé)、兩者相安無事，也只是道家的一廂情愿。自然和無為的模式回避了兩個(gè)問題，一是民本和民主的關(guān)系問題，二是政府和民眾的溝通問題，即行政管理權(quán)力與人民主權(quán)的接通問題。［3］

有人講，中國歷史上的民本思想，就是具有中國特色的民主思想。這種看法能否成立？從字面上看，民本與民主作為政治體制，最基本的方面都是指稱民眾與政權(quán)的關(guān)系，兩者確有相似之處。從本質(zhì)上看，兩者在權(quán)力的來源、權(quán)力主體、權(quán)力與法制、權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系等方面的看法，是截然不同的。中國古代民本思想十分豐富，但為什么以“民本”為理念的執(zhí)政者屢屢失??？為什么民本體制解決不了朝代更替問題？問題的實(shí)質(zhì)在于，民本與君權(quán)是緊密聯(lián)系的，民本體制以承認(rèn)君主為權(quán)力的主體為前提，民本體制并沒有把監(jiān)督、罷免君主的權(quán)利賦予民眾。民主思想主張主權(quán)在民，人民是權(quán)力的主體，民眾的權(quán)力決定并高于執(zhí)政者的權(quán)力，國家權(quán)力是實(shí)現(xiàn)人民利益的工具。當(dāng)然，在西方式的民主政體下，仍然會發(fā)生民主形式被空轉(zhuǎn)的問題，人民主權(quán)與行政權(quán)力的溝通問題仍然難以實(shí)現(xiàn)。（1）

在今天，要對老子的“以道蒞天下”和“有國之母，可以長久”思想進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)從民本向民主的跨越，把西方的參與式民主進(jìn)展到我們黨提出的群眾路線?！独献印芬粫鴮γ癖舅枷氩粌H作了理論上的論證，而且把這一思想向前推進(jìn)了一大步，明確肯定百姓是自為自化的主體。有的學(xué)者認(rèn)為自然和無為包含著對專制制度的否定，因而包含著通向民主制的可能性。馬克思主義接續(xù)了“民本”的傳統(tǒng)，并進(jìn)而提出了與西方民主形式不同的群眾路線。作為治國者的政府只有一種方式能夠正當(dāng)?shù)匾匀嗣裰鳈?quán)代表者的名義進(jìn)行國家治理，即通過“從群眾中來，到群眾中去”，使行政權(quán)力重新接上人民主權(quán)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”是共產(chǎn)黨人的宗旨和天職，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是黨員干部的價(jià)值觀，與人民群眾緊密聯(lián)系是永恒的課題，把人民根本利益作為黨的核心價(jià)值觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些話告訴人們，為人民服務(wù)，同人民心心相印、同甘共苦是最大的德，是上德、玄德，但是，要使德服歸于道，從歷史觀上來落實(shí)人生觀和價(jià)值，把為人民服務(wù)的價(jià)值觀奠定在群眾史觀的基礎(chǔ)上。真正樹立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，把為人民服務(wù)建立在尊重人民、信仰人民的歷史觀之上。

注釋：

（1）國外媒體指出，發(fā)生在美國的民眾占領(lǐng)華爾街的集會表明，人們在美國民主模式之外采取行動(dòng)，是因?yàn)槊裰髟诿绹]有真正運(yùn)轉(zhuǎn)，兩個(gè)黨派的領(lǐng)袖們只是在維護(hù)最富有人群的利益，民主只是政客手中的玩物。許多學(xué)者指出，社會財(cái)富日益集中在少數(shù)人手里的狀況，正在使西方的民主變成名義上的民主，因?yàn)槭杖氲母叨燃信c真正的民主無法相容。

［1］趙汀陽.中國哲學(xué)年鑒2012·超越者之間的存在論問題［M］.北京：哲學(xué)研究雜志社，2012.

［2］劉奔.劉奔文集［M］.北京：中國社會科學(xué)出版社，2008：141.

［3］吳冠軍.“人民”的悖論：阿甘本問題與“群眾路線”［J］.學(xué)術(shù)月刊，2014，（10）.

（責(zé)任編輯吳勇）

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1001-862X（2015）05-0005-004

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李景源（1945—），天津?qū)氎嫒?，博士，研究員，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員，中國社會科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師，主要研究方向：世界馬克思主義研究與我國馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。