財政部、農(nóng)業(yè)部：今年起調(diào)整漁業(yè)油價補貼政策

為促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，財政部、農(nóng)業(yè)部7月9日聯(lián)合發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院同意，從2015年起，對國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策作出調(diào)整。

據(jù)了解，作為成品油價格形成機制改革的重要配套政策和保障措施，國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策對促進漁業(yè)發(fā)展、增加漁民收入、維護漁區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。然而，漁業(yè)油價補貼政策執(zhí)行中存在著信號扭曲、逆向調(diào)節(jié)、監(jiān)管滯后等問題，亟待作出調(diào)整。

根據(jù)通知，本次調(diào)整將按照總量不減、存量調(diào)整、保障重點、統(tǒng)籌兼顧的思路，將補貼政策調(diào)整為專項轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策。以2014年清算數(shù)為基數(shù)，將補貼資金的20%部分以專項轉(zhuǎn)移支付形式統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造等重點工作；80%通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達，由地方政府統(tǒng)籌專項用于漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方面。

通知明確了此次調(diào)整的目標任務(wù)：通過調(diào)整優(yōu)化補貼方式，中央財政補貼資金與用油量徹底脫鉤，并健全漁業(yè)支撐保障體系，力爭到2019年，用5年左右時間，將國內(nèi)捕撈業(yè)油價補貼降至2014年補貼水平的40%，使國內(nèi)捕撈漁船數(shù)和功率數(shù)進一步減少，捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，捕撈強度得到有效控制，漁業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。

通知強調(diào)，各地要提高對政策調(diào)整的認識，落實主體責任，實行漁業(yè)油價補貼政策落實工作“省長負責制”，制定實施方案，完善配套措施。