安吉：綠水青山成了金山銀山

王秀忠

2005年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉做出綠水青山就是金山銀山的重要指示。十年來，安吉縣委、縣政府以及全縣干部群眾，牢記并積極踐行習(xí)近平總書記的重要指示，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，堅持理念生態(tài)化、生態(tài)資源化、資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，讓綠水青山變成金山銀山。“綠水青山就是金山銀山”在安吉已成為全市干部群眾的生動實踐。

安吉踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐

安吉踐行綠水青山就是金山銀山的生動實踐，具體體現(xiàn)在以下四個堅持上：

一是堅持理念生態(tài)化。安吉縣委、縣政府多年以來，始終牢記習(xí)近平總書記綠水青山就是金山銀山的重要批示，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持走生態(tài)立縣之路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，經(jīng)過十年的共同努力，安吉出臺的政策、做出的決策都是以促進生態(tài)為出發(fā)點、落腳點，產(chǎn)業(yè)選擇以不損害生態(tài)為底線，產(chǎn)業(yè)扶持以與生態(tài)互促共進為標(biāo)準(zhǔn)。先進的理念優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢。目前，全縣植被覆蓋率達75%，森林覆蓋率達71%，縣域內(nèi)空氣、水、土壤等均處于優(yōu)良的狀態(tài)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為安吉發(fā)展的根基。

二是堅持生態(tài)資源化。安吉優(yōu)良的生態(tài)，讓山青、水綠、天藍、林茂、田豐，不僅時時處處景色宜人、讓人流連忘返，也終不負(fù)眾望，結(jié)出豐碩的果實。山上林茂果豐，目前安吉擁有山林198萬畝，其中竹林108萬畝，白茶園10萬畝；水中魚肥蟹壯，安吉現(xiàn)有山塘水庫5000余座；田中稻黍飄香，安吉現(xiàn)有稻田面積20多萬畝，蔬菜種植面積11.35萬畝，另有大量特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。安吉的毛竹、白茶等特色農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至全國都具有明顯優(yōu)勢。優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的資源優(yōu)化。這為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是堅持資源產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)是將資源增值轉(zhuǎn)化為財富的重要載體。安吉圍繞具有優(yōu)勢的生態(tài)資源，積極推進資源產(chǎn)業(yè)化。目前，安吉的毛竹產(chǎn)業(yè)年銷售收入已達200多億元，白茶的年銷售收入也近20億元。圍繞優(yōu)良的生態(tài)，安吉大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，2013年收入已達102.3億元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。優(yōu)良的生態(tài)資源促進新能源、新環(huán)保、新材料、新網(wǎng)絡(luò)、新醫(yī)藥、新制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境在促進養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也促進養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展。2013年安吉地區(qū)生產(chǎn)總值達270億元，是2003年的6倍。

四是堅持產(chǎn)業(yè)綠色化。安吉在注重生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的同時，也堅持產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。一是第一產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展。安吉優(yōu)良的生態(tài)，確保毛竹、茶葉及其他特色農(nóng)產(chǎn)品的綠色化發(fā)展。在大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，注重化肥、農(nóng)藥等實現(xiàn)減量化，以確保生產(chǎn)過程的綠色化。二是第二產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，注重向園區(qū)、小城鎮(zhèn)集中，實現(xiàn)企業(yè)集中、行業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，并注重實現(xiàn)園區(qū)集群產(chǎn)業(yè)的循環(huán)式發(fā)展，實現(xiàn)綠色清潔發(fā)展。三是第三產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展。安吉在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，注重大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)高效低碳化發(fā)展。這讓安吉的產(chǎn)業(yè)越發(fā)展，生態(tài)越優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)互促共進，螺旋式上升。產(chǎn)業(yè)綠色化也促進經(jīng)濟綠色化程度。

堅持理念生態(tài)化、生態(tài)資源化、資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，成為安吉深入踐行習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”重要指示的重要體現(xiàn)，正在讓安吉的綠水青山變成金山銀山。

安吉踐行“綠水青山就是金山銀山”的突出成效

安吉在綠水青山就是金山銀山理念的統(tǒng)領(lǐng)下，全面深入實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建和諧共進的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得豐碩成果，綠水青山也成為安吉的金山銀山。

一、生態(tài)更加優(yōu)良

堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，保護和發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境成為安吉城鄉(xiāng)居民的自覺行為，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，安吉生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，為打造良好的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了前提條件。安吉森林覆蓋率71%，植被覆蓋率75%，全流域水質(zhì)始終保持在國家一類標(biāo)準(zhǔn)，干流水質(zhì)在Ⅲ類以上，空氣質(zhì)量常年保持清新，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到94.7%，是土凈、水凈、氣凈的“三凈”之地。在保護建設(shè)和經(jīng)營生態(tài)環(huán)境的過程中，安吉人的生態(tài)意識不斷提高，綠水青山就是金山銀山已成為安吉人的共識，依靠生態(tài)理念、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，繁榮的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟，安吉建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)體系，安吉被授予首個國家生態(tài)縣、新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)、林業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)示范縣、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點縣，安吉生態(tài)文明建設(shè)為全國的生態(tài)文明建設(shè)提供示范。

二、產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達

安吉堅持一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，不僅大大增加了農(nóng)民的收入，也實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值270億元；農(nóng)民人均純收入17617元，是全國平均水平的近2倍，農(nóng)業(yè)及其涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻率達60%。其中，2014年，安吉白茶帶動農(nóng)民人均增收2000元以上，安吉以不到國內(nèi)2%立竹量創(chuàng)造了全國20%竹業(yè)產(chǎn)值，毛竹帶動農(nóng)民增收9000元，貢獻了一半的農(nóng)民人均純收入和32%的全縣GDP。安吉是全國首個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，休閑農(nóng)業(yè)構(gòu)建了 “一環(huán)四帶六區(qū)”的發(fā)展格局，形成了四大旅游品牌，建成了一大批全國知名景區(qū)。2013年，接待游客1044萬人次，休閑旅游總收入超過102.3億元。綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也促使GDP能耗比2005年下降20%，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的大幅提升。

三、文化更加繁榮

安吉通過實施融合發(fā)展的文化戰(zhàn)略，不僅使傳統(tǒng)文化得到了保護和傳承，也裂變出一系列新的文化要素，涌現(xiàn)一批創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展的安吉文化呈現(xiàn)出勃勃的生機與活力。安吉文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，影響力快速提升，實現(xiàn)縣級文化示范村（社區(qū)）全覆蓋，成功創(chuàng)建浙江省文化先進縣。在促進文化事業(yè)發(fā)展的同時，安吉大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。目前，已初步形成了以六大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、示范園區(qū)和重點項目為依托的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托文化底蘊，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。已先后引進天使樂園、天泇山書院、中國音畫鄉(xiāng)村、安吉（龍山）生態(tài)影視基地等重要項目，包裝打造安吉白茶休閑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、昌碩故里文化休閑旅游區(qū)等本土文化產(chǎn)業(yè)項目，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，已建或在建的文化創(chuàng)意項目30余個，這些項目全部投入使用后將拉動1260億元的產(chǎn)出。endprint

四、鄉(xiāng)村更加美麗

安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實現(xiàn)自然生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)與和諧社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村處處透著美麗，時時彰顯著魅力，美麗鄉(xiāng)村成為安吉耀眼的名片。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進程中，安吉彰顯依山傍水、因勢因地而建的生態(tài)環(huán)境特色，彰顯著自然美；堅持產(chǎn)業(yè)為先，實現(xiàn)生活富裕，融現(xiàn)代文明于自然生態(tài)之中，實現(xiàn)著現(xiàn)代美；鄉(xiāng)村建設(shè)突出因地制宜，彰顯特色，給人以十里不同景、人在畫中游的視覺沖擊，體現(xiàn)著個性美；把全縣建成大景區(qū)，把村落建成特色景點，實現(xiàn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明的相互支撐，構(gòu)建著整體美。美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出宜居、宜業(yè)、宜游，且安、且吉、且美的良好局面，實現(xiàn)了浙江省提出的科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。安吉也被授予中國人居環(huán)境范例獎、中國人居環(huán)境獎，2012年獲得聯(lián)合國人居獎。安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新理念和成功經(jīng)驗也因此被浙江省委省政府采納，成為省委推出《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃（2010-2015年）》，推進全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù)。

五、農(nóng)民更加幸福

安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，時時處處體現(xiàn)著以人為本，農(nóng)民的幸福指數(shù)顯著提高。安吉在發(fā)展縣域經(jīng)濟的過程中，著力滿足廣大農(nóng)民日益增長的生活預(yù)期，保持農(nóng)村應(yīng)有的環(huán)境和風(fēng)貌，保證農(nóng)民應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位，農(nóng)民生活得更加幸福。涵蓋點、線、面、團的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)民提供了極大便利，推進農(nóng)村公共服務(wù)的發(fā)展，形成全面覆蓋的城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，使農(nóng)民生活得放心；形成兩公里便民服務(wù)圈，公共服務(wù)不斷健全使農(nóng)民生活得舒心；實現(xiàn)點對點、面對面、全方位的網(wǎng)格化服務(wù)，使農(nóng)民生活得安心。安吉全面完成新一輪教育布局調(diào)整，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，被評為浙江省教育強縣；90%以上的農(nóng)民參加新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療，三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；99%的村莊實現(xiàn)了充分就業(yè)。在良好的生態(tài)環(huán)境中，享受著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形成的豐碩成果，充分追求并實現(xiàn)著自我發(fā)展，安吉農(nóng)民的幸福感比以往任何時期都要強烈。

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、生態(tài)資源的永續(xù)利用、生態(tài)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進、農(nóng)民幸福指數(shù)大幅提升，安吉在更高水平上實現(xiàn)著鄉(xiāng)村美麗，農(nóng)民幸福。

安吉“踐行綠水青山就是金山銀山”的重要啟示

安吉踐行“綠水青山就是金山銀山生態(tài)”文明理念，走出一條生態(tài)與經(jīng)濟、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)互促共進的發(fā)展道路，積累了許多寶貴經(jīng)驗，給予我們許多深刻啟示。

一、生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

黨的十八大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。安吉以往走工業(yè)化發(fā)展的路子遭遇到區(qū)位的局限和環(huán)境的制約，迫使安吉重新思考發(fā)展思路，重新定位發(fā)展方式，從實際出發(fā)選擇發(fā)展道路。安吉最大的優(yōu)勢、最豐富的資源是生態(tài)環(huán)境，最穩(wěn)定、最有特色的產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，通過踐行習(xí)近平總書記的重要指示，綠水青山在安吉已經(jīng)變成金山銀山。安吉實踐啟示我們，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，讓生態(tài)文明理念貫穿政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)的全過程。

二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)美麗中國的必然要求。

美麗中國，是黨的十八大報告為我們勾畫出的中國未來發(fā)展的藍圖，激起社會各界的共鳴、受到全國民眾的高度贊譽。而早在2008年，安吉正式提出了美麗鄉(xiāng)村的設(shè)想，在建設(shè)實踐中，深入貫徹落實習(xí)近平總書記綠水青山就是金山的指示精神，加快了全縣美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進程。安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探索與實踐，為美麗中國建設(shè)提供了豐富的實踐經(jīng)驗。安吉實踐也啟示我們，要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)乃至美麗中國，必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，因地制宜地加以推進，為發(fā)展美麗中國提供生態(tài)環(huán)境與綠色產(chǎn)業(yè)支撐。

三、提升農(nóng)民幸福指數(shù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要目標(biāo)。

安吉的經(jīng)濟總量和財政收入與浙江省其他縣相比較并不算高。但是，安吉農(nóng)民的收入在浙江排名中等以上，在這樣的收入基礎(chǔ)上，同時享受著美麗的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，享受著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的完善的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的公共服務(wù)和充分的社會保障，他們的幸福指數(shù)很高。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的精神生活、基本的社會保障等因素在幸福指數(shù)中的權(quán)重會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越大。因此，在新農(nóng)村與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，促進經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)村各項社會事業(yè)，促進農(nóng)民的全面發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民的物質(zhì)富裕和精神富有，只有這樣，農(nóng)村才能和諧穩(wěn)定，農(nóng)民才能幸福安康。

四、綠色發(fā)展是實現(xiàn)興縣富民的有效途徑。

興縣富民有多條路徑選擇。安吉堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終把綠色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護互促共進的路子。安吉實踐表明，綠色產(chǎn)業(yè)也能興縣富民。在我國，工業(yè)強縣的例子屢見不鮮，但由于一些縣不注重生態(tài)保護，其結(jié)果是得到了金山銀山，卻失去了綠水青山。安吉實踐表明，依托綠色產(chǎn)業(yè)，既可興縣富民，又有利于環(huán)境保護；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興縣富民的同時，優(yōu)良的生態(tài)得以延續(xù)，進而為實現(xiàn)更高層次的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

安吉踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐啟示我們，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，沒有美麗鄉(xiāng)村就沒有美麗中國，只有堅持生態(tài)文明發(fā)展的理念，并注重把理念優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)勢，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色優(yōu)勢，就能把綠水青山變成金山銀山，就能讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，就能獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。endprint