地質(zhì)找礦新機(jī)制的探索
——整合勘查

蔣崇彬

（中國有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司廣西桂林　541004）

地質(zhì)找礦新機(jī)制的探索
——整合勘查

蔣崇彬

（中國有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司廣西桂林541004）

整合勘查是地質(zhì)找礦最重要的新機(jī)制，也是新時期地質(zhì)找礦最為有效的組織形式，有利于實現(xiàn)找礦的重大突破?；诖?，本文將針對整合勘查的有關(guān)問題進(jìn)行深入的分析，希望可以為地質(zhì)勘查單位利用整合勘查機(jī)制提供一些參考建議，促進(jìn)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。

地質(zhì)找礦；新機(jī)制；整合勘查

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國對各種礦產(chǎn)資源的消耗量日益增多，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們國家大力發(fā)展地質(zhì)找礦事業(yè)，并取得了輝煌的成就。目前，傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)地質(zhì)找礦工作，探索地質(zhì)找礦的新機(jī)制，成為國土資源部最重要的工作之一。在這種形勢下，整合勘查應(yīng)運而生。整合勘查能夠?qū)崿F(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，是地質(zhì)找礦最為有效的組織形式之一，探索整合勘查的有關(guān)問題意義重大。

1　整合勘查的優(yōu)越性和主要特點

1.1整合勘查的優(yōu)越性

作為地質(zhì)找礦的新機(jī)制，整合勘查具有顯著的優(yōu)越性，能夠?qū)崿F(xiàn)我國地質(zhì)找礦的重大突破。其優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①整合勘查機(jī)制可以將每一個獨立的小項目聚合成為一個較大的項目、小的工作區(qū)集合成較大的工作區(qū)，從而使小的礦業(yè)權(quán)集合成一個較大的礦業(yè)權(quán)、小的成果集合成大的成果。②整合勘查能夠分擔(dān)地質(zhì)勘查投入的風(fēng)險，實現(xiàn)多種資源的優(yōu)化配置和合理利用，大幅度的提高了對礦業(yè)權(quán)的勘查程度。③整合勘查可以打破傳統(tǒng)找礦機(jī)制的弊端，實現(xiàn)老勘查區(qū)的找礦新突破。

1.2整合勘查的主要特點

1.2.1整合勘查遵循了“兩個規(guī)律”

（1）整合勘查遵循了地質(zhì)工作的規(guī)律。地質(zhì)找礦工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此在找礦時需要結(jié)合地質(zhì)情況、地質(zhì)找礦工作的程度等各個方面有關(guān)的因素，進(jìn)而做出系統(tǒng)性的統(tǒng)籌安排，整合勘查正好可以滿足這一要求，它可以實現(xiàn)三個階段的整合，進(jìn)而滿足地質(zhì)找礦工作的要求。局部整合階段：在局部整合階段，主要是對統(tǒng)一礦集區(qū)自由礦業(yè)權(quán)的整合，這個階段是國有地質(zhì)勘查單位主導(dǎo)進(jìn)行的，由國有地質(zhì)勘查單位聯(lián)合組建的地質(zhì)勘查企業(yè)具體實施。深度整合階段：這一階段是在政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實行市場化的運作，從而實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的歸并和同一礦集區(qū)聯(lián)片勘查。戰(zhàn)略整合階段：這個階段以政府為主導(dǎo)，以成礦區(qū)帶為單元，從而能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的整合勘查。

（2）整合勘查遵循了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。整合勘查遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，有利于調(diào)動各方找礦的積極性，實現(xiàn)互利共贏。整合勘查這種獨具中國特色的地質(zhì)找礦機(jī)制，是按照“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、探采結(jié)合”的方式進(jìn)行的，它在地質(zhì)勘查的各個階段，根據(jù)不同的勘查程度和社會經(jīng)濟(jì)條件，確定出各個階段的投資主體。公益先行就是指由政府出資開支公益性的找礦活動，能夠提供找礦靶區(qū)。商業(yè)跟進(jìn)就是采用多元化的投資方式，進(jìn)行商業(yè)性勘查的跟進(jìn)和拓展，這里需要注意的是商業(yè)性的地質(zhì)找礦和一般的商業(yè)活動是一樣的都是一項資金良性循環(huán)的運動，包含供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售三個主要的過程，如圖1所示。在整合勘查的過程中，各個有關(guān)單位會對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行事前評估，然后簽訂合作協(xié)議，對各個階段的礦業(yè)權(quán)所有人和各方利益關(guān)系進(jìn)行明確，進(jìn)而對地質(zhì)勘查的成果進(jìn)行合理的分配，從而實現(xiàn)互利共贏的目的[1]。

圖1　資金循環(huán)運動示意圖

1.2.2整合勘查實現(xiàn)了“三個結(jié)合”

（1）實現(xiàn)了地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)的結(jié)合。礦產(chǎn)企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要保障穩(wěn)定、持續(xù)的資源供應(yīng)，但實際情況卻是多數(shù)的礦產(chǎn)企業(yè)后備資源明顯不足，這主要是由于地區(qū)分布廣、找礦難度較大等原因造成的。為解決這種情況，地質(zhì)勘查單位要與礦業(yè)企業(yè)相結(jié)合，這樣不僅有利于盡快將找礦的成果轉(zhuǎn)入開發(fā)階段，早日發(fā)揮出礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)效益，而且還有利于加快地質(zhì)勘查單位發(fā)展資本的原始積累。

（2）實現(xiàn)了資本和技術(shù)的結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)性的礦產(chǎn)勘查已經(jīng)成為地質(zhì)找礦的主要形式。將地質(zhì)勘查單位擁有的技術(shù)和礦業(yè)企業(yè)或一些大財團(tuán)擁有的資本相結(jié)合，可以使兩者都可以發(fā)揮出更大的作用，進(jìn)而使地質(zhì)找礦充滿活力，實現(xiàn)重大突破。

（3）實現(xiàn)了地質(zhì)找礦和地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展相結(jié)合。地質(zhì)找礦是地質(zhì)勘查單位的生存的價值，通過整合勘查可以全面提升地質(zhì)勘查單位的核心競爭力，促進(jìn)地質(zhì)勘查單位的改革和發(fā)展。

1.2.3整合勘查統(tǒng)籌了勘查的“四大要素”

整合勘查統(tǒng)籌了勘查的“四大要素”，具體如下：①礦業(yè)權(quán)；②勘查運作的平臺；③勘查投入的資金；④勘查成果的分享，這四個要素各自發(fā)揮著自己獨特的作用。礦業(yè)權(quán)是整合勘查的孵化器，有利于加快勘查的進(jìn)度?？辈檫\作的平臺是整合勘查的發(fā)動機(jī)，保障勘查工作順利開展。勘查投入的資金是整合勘查的活化劑，而勘查成果的分享是整合勘查的試金石，促進(jìn)整合勘查順利實施[2]。

2　對整合勘查的認(rèn)識和體會

2.1在新形勢下，礦產(chǎn)資源整合勘查是有效的組織形式

作為新時期地質(zhì)找礦最為有效的組織形式之一，整合勘查在地質(zhì)找礦工作中發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①利用整合勘查這種組織形式，有利于傳統(tǒng)組織形勢下礦業(yè)權(quán)設(shè)置的壁壘，使地質(zhì)勘查工作有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)因人為原因而產(chǎn)生礦產(chǎn)分割的現(xiàn)象。②利用整合勘查，能夠有效的分散單個礦業(yè)權(quán)勘查投入的風(fēng)險，探索出一條轉(zhuǎn)化礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢的新途徑。③利用整合勘查，有利于建設(shè)地址勘查市場的主體，充分發(fā)揮出主體公司的引領(lǐng)作用。

2.2礦產(chǎn)資源整合勘查是實現(xiàn)找礦重大突破的必要條件

在新時期，地質(zhì)找礦的重點逐漸轉(zhuǎn)向了以深部、隱伏礦為主的方向，地質(zhì)找礦勘查的難度增大、成本增加，傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦方式已經(jīng)不能滿足找礦的需求，為解決這個問題，利用整合勘查這種新機(jī)制，可以提高地質(zhì)找礦工作部署規(guī)模化和集成化的程度，從而使地質(zhì)找礦勘查工作的投入得到大幅度的提高，以實現(xiàn)找礦的重大突破[3]。

2.3要加強(qiáng)對整合勘查項目的組織實施

加強(qiáng)對整合勘察項目的組織實施，要注意做到以下幾點：①認(rèn)識到參與整合項目的各個環(huán)節(jié)的具體情況都存在差異性，切不可一概而論，認(rèn)真研究已有的資料，站在前人的肩膀上，充分利用前人的工作成果。②地質(zhì)找礦整合勘察項目都會設(shè)置首席專家，在具體的工作中一定要充分發(fā)揮首席專家的的作用，并加強(qiáng)對整個項目的技術(shù)管理和質(zhì)量管理。

2.4地質(zhì)勘查單位要善于利用外部有利的資源，加強(qiáng)與大公司、大財團(tuán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟

地質(zhì)找礦屬于大項目，資金、技術(shù)等各方面的投入都非常多，因此，地質(zhì)勘察單位要充分利用外部有利的資源，加強(qiáng)與大企業(yè)、大財團(tuán)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。地質(zhì)勘察單位在與大企業(yè)和大財團(tuán)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟時，要堅持十六字的合作原則，即“坦誠相待、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、著眼長遠(yuǎn)”，做好這十六字方針，能夠更好的推動合作順利進(jìn)行，拿出優(yōu)勢礦業(yè)權(quán)，集中各種有利的資源進(jìn)行項目運作，進(jìn)而能夠推動地質(zhì)找礦出現(xiàn)大突破，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

2.5在整合勘查項目實施中要堅持統(tǒng)籌勘查、綜合評價的原則

在整合勘察下面實施中一定一套堅持統(tǒng)籌勘察、綜合評價的原則，這樣有利于礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和集約利用。所謂的統(tǒng)籌勘察和綜合評價就是指淺部評價和深部找礦要統(tǒng)籌兼顧，這樣有利于勘察的全面性，能夠全面的查明共伴生資源的儲量，進(jìn)而充分發(fā)掘出礦產(chǎn)潛在的經(jīng)濟(jì)價值。

3　結(jié)語

綜上所述，整合勘查這種機(jī)制在地質(zhì)找礦中發(fā)揮著重大的作用，能夠提高地質(zhì)找礦工作的效率和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。因此，參與地質(zhì)找礦的有關(guān)部門要積極利用整合勘查這種新機(jī)制，采取各種有效的措施，提高地質(zhì)找礦的水平，促進(jìn)地質(zhì)找礦事業(yè)更快更好的發(fā)展。

[1]馮炬明，楊伯軒.整合勘查：地質(zhì)找礦新機(jī)制的探索實踐[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì)，2010，23（8）：36～39.

[2]侯滿堂，齊文.地質(zhì)找礦新機(jī)制的探索——陜西地質(zhì)找礦新機(jī)制的實踐[J].陜西地質(zhì)，2014，32（1）：85～91.

[3]唐全國.從“礦業(yè)權(quán)整合”到“訂單找礦”——河南省地礦局創(chuàng)新找礦實踐的探索[J].國土資源通訊，2010，（21）：39～41.

[4]張福良，胡永達(dá)，雷曉力，等.地質(zhì)找礦新機(jī)制的實踐與探索[J].中國礦業(yè)，2013（7）：1～4，14.

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2015-5-9