“優(yōu)質(zhì)乳工程”有望緩解中國奶業(yè)困境

趙兵輝

近日，從第六屆中國奶業(yè)大會暨第四屆海峽兩岸巴氏鮮奶發(fā)展論壇上傳來消息，國內(nèi)乳企欲合推“優(yōu)質(zhì)乳工程”對抗進口奶。按照與會專家的觀點，國內(nèi)也有好牛奶，只是沒有標(biāo)準(zhǔn)：“我們的包裝盒要多花哨有多花哨，但卻沒有評判牛奶質(zhì)量高低的實質(zhì)性標(biāo)識?！?/p>

由于沒有優(yōu)質(zhì)乳的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消費者也不知道牛奶所用的原料奶等級和加工的程度，因此導(dǎo)致了普遍認(rèn)為國內(nèi)乳品質(zhì)量低的認(rèn)知。專家們和部分國內(nèi)乳企認(rèn)為，要改變這個現(xiàn)狀，應(yīng)該從創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)乳標(biāo)識制度、規(guī)范乳制品加工工藝做起，定義為“優(yōu)質(zhì)乳工程”。

國內(nèi)乳企想推“優(yōu)質(zhì)乳工程”的愿望如此迫切，是因為國內(nèi)乳企已經(jīng)深陷進口奶的泥潭。中國奶業(yè)經(jīng)過10多年的高速發(fā)展，最近這幾年已從快車道轉(zhuǎn)入了慢車道。國外奶品已越來越多涌入中國市場，中國對進口奶粉的依賴性也在逐年提升，現(xiàn)在有跡象表明，中國奶業(yè)目前正處在一個發(fā)展的十字路口，甚至發(fā)展拐點已有所顯露。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，進口乳品目前已經(jīng)占據(jù)國內(nèi)整體乳品消費量的三分之一。去年1-9月份，全國乳制品進口量共計149.86萬噸，同比增長36.5%。其中，液態(tài)奶累計進口量達(dá)24.64萬噸，同比增長70.8%；干乳制品累計進口量為125.2萬噸，同比增長31.3%；進口大包裝奶粉（原料）累計達(dá)81.41萬噸，同比增長50.0%；進口嬰幼兒配方奶粉8.98萬噸，同比超過100%。

在此背景下，“優(yōu)質(zhì)乳工程”被認(rèn)為是解決國內(nèi)奶業(yè)難題的關(guān)鍵。國內(nèi)數(shù)十家乳企，包括新希望、現(xiàn)代牧業(yè)、福建長富等也抱團倡議，要求一起推動實施“優(yōu)質(zhì)乳工程”。據(jù)悉，這項工程即將在今年7月的D20奶業(yè)峰會上有進一步的實施，包括標(biāo)識在內(nèi)的制度也在推進當(dāng)中。

針對消費者對國內(nèi)乳品不信任的現(xiàn)狀，推出“優(yōu)質(zhì)乳工程”有其必要性。這當(dāng)中包括了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)乳標(biāo)識制度、推動奶牛養(yǎng)殖技術(shù)升級以及全面實施乳制品加工工藝標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管三個方面。以標(biāo)識制度為例，通過對明確標(biāo)示加工后乳制品的質(zhì)量等級，給消費者明確的選擇。事實上，對乳品進行等級劃分，美國早有實施，其在1924年就頒布了“優(yōu)質(zhì)乳條例”，使得美國的優(yōu)質(zhì)乳的比例達(dá)到了98%以上，由牛奶引起的食源性疾病從1938年的25%，降低到目前的小于1%。

不過，光優(yōu)質(zhì)還不夠，還得優(yōu)價。今年早初發(fā)生的奶農(nóng)殺牛事件，在一定程度上是因為國內(nèi)的原奶價格不具備國際競爭力。可能有人會說，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的原奶價格和國內(nèi)乳企關(guān)系不大，因為國內(nèi)乳企可以選擇更加便宜的進口奶源。但其實不然。因為便宜，國內(nèi)乳品企業(yè)更多使用進口乳粉做原料，減少使用國內(nèi)奶源，導(dǎo)致一些奶農(nóng)有奶賣不出去，不得不殺牛、賣牛。而養(yǎng)成一頭能產(chǎn)奶的奶牛大概需要2-3年時間，屆時一旦奶源不夠，奶牛又沒長大，或會出現(xiàn)又一次“奶荒”。

長期以來，由于養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)沒有形成穩(wěn)固合作共贏關(guān)系，加上養(yǎng)殖主要以小規(guī)模及散養(yǎng)為主，市場議價能力弱，所以雙方此消彼長的利益博弈矛盾一直存在?！皟?yōu)質(zhì)乳工程”應(yīng)該是一個系統(tǒng)的工程，當(dāng)務(wù)之急，是要加快構(gòu)建現(xiàn)代化奶源基地，圍繞奶業(yè)合作社、家庭牧場，加快奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)組織模式升級，同時通過制度創(chuàng)新，加快上下游產(chǎn)業(yè)建立“利益分享、風(fēng)險分擔(dān)”一體化合作關(guān)系。