淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)

王貽娜

（六安市霍山縣單龍寺鎮(zhèn)廣播文化站，安徽六安237246）

淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)

王貽娜

（六安市霍山縣單龍寺鎮(zhèn)廣播文化站，安徽六安237246）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國(guó)最基層的公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的為人民群眾提供公共文化服務(wù)的群眾文化事業(yè)單位，是人民群眾進(jìn)行各種娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所。近年來(lái)，黨和政府非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，制訂出臺(tái)了一系列扶持政策，理順了管理渠道，在人力物力和資金方面給予了大力的傾斜，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化充分發(fā)揮公共服務(wù)職能作用，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。但是，受各種條件的限制和歷史的欠賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)揮公共服務(wù)功能作用方面，離滿足人民的要求還存在一定的差距。黨的十八提出扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求，所以需要盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。如何加強(qiáng)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的公共服務(wù)職能作用，為農(nóng)村送上可口的、人民群眾樂(lè)意接受的文化大餐，非常值得廣大文化工作者認(rèn)真探索和研究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；文化建設(shè)

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在的不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要性不言而喻。隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)滿足文化需要提出了更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)質(zhì)量也要進(jìn)一步提高。目前，縱觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作，存在以下三方面不足：

（一）有機(jī)構(gòu)無(wú)管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是群眾文化活動(dòng)的主要實(shí)施部門，也是群眾文化的重要組織資源，但是，由于對(duì)群眾文化缺乏理解，群眾文化資源難以整合，文化站的工作在業(yè)務(wù)上受上級(jí)文化部門指導(dǎo)，行政上又要接受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，形成了兩頭管、兩頭都不管的局面。從而造成開(kāi)展工作時(shí)缺乏主動(dòng)性，形成了有機(jī)構(gòu)無(wú)管理的局面。

（二）有設(shè)施無(wú)利用

當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均配備了辦公場(chǎng)所，有圖書室、文娛室，還配備投影設(shè)施及樂(lè)隊(duì)器材，為開(kāi)展活動(dòng)打好了基礎(chǔ)。但是，如上所述，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能認(rèn)識(shí)上存在偏差，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都未能很好地利用設(shè)施，甚至一些文化設(shè)施被其他部門占用，如投影儀、電腦、會(huì)議桌椅被當(dāng)?shù)卣S意調(diào)用，文化站成了老人活動(dòng)娛樂(lè)室，大部分設(shè)施沒(méi)有利用到群眾文化活動(dòng)中來(lái)。

（三）有人員無(wú)活動(dòng)

盡管文化站都配備了人員職數(shù)，職能也規(guī)劃得清晰明確，但是，由于群眾文化的概念較為寬泛，開(kāi)展文化群眾活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，不少基層文化干部對(duì)群眾文化認(rèn)識(shí)不到位，不能主動(dòng)組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，只是做一些配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?，文化干部在位而不謀政現(xiàn)象突出。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的有效途徑

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾提供基本的文化設(shè)施、場(chǎng)所和服務(wù)，是完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的必要手段；是提高廣大農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

（一）要圍繞發(fā)揮“陣地”作用，確保文化站對(duì)外開(kāi)放正常

充分認(rèn)識(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的重要性和緊迫性。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步成果的重要舉措，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著極其重要的意義。為此要積極地做好文化站的群眾服務(wù)工作。一是充分發(fā)揮職能，搞好陣地建設(shè)。為確保建成后的文化站能發(fā)揮應(yīng)有功效，上級(jí)文化主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)溝通，形成全力，強(qiáng)化對(duì)文化站的領(lǐng)導(dǎo)力，切實(shí)幫助文化站解決實(shí)際困難，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所需的人、財(cái)、物應(yīng)予以協(xié)調(diào)解決。二是強(qiáng)化崗位職責(zé)，做好開(kāi)放考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極開(kāi)展群眾文化服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的開(kāi)展群眾文化活動(dòng)采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，確保文化站主動(dòng)服務(wù)群眾文化活動(dòng)。定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站檢查群眾文化活動(dòng)的相關(guān)記錄，促進(jìn)文化站做好“臺(tái)帳”，搞好活動(dòng)。

（二）大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能性建設(shè)，完善服務(wù)功能

一要高質(zhì)量地建設(shè)好具備書報(bào)刊閱讀、廣播電影電視播放、信息提供、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)等綜合性功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。二要堅(jiān)持文化站的公益性質(zhì)，提高為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的能力，運(yùn)用先進(jìn)傳媒技術(shù)和信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)門辦站，增強(qiáng)輻射功能，使文化站實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三要不斷整合農(nóng)村各種文化資源，充實(shí)文化站的服務(wù)功能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化資源的共建共享。四要建立高素質(zhì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供人力支持。

（三）豐富農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容，秋極開(kāi)展各類文化活動(dòng)

文化活動(dòng)內(nèi)容決定著文化活動(dòng)對(duì)群眾的吸引程度，直接影響著文化活動(dòng)的成效。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾，利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場(chǎng)所，開(kāi)展農(nóng)民喜愛(ài)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活動(dòng)既要考慮老年人文化活動(dòng)的特點(diǎn)，又要照顧青少年學(xué)生校外活動(dòng)的需要。采取固定設(shè)施和流動(dòng)設(shè)施、陣地服務(wù)和流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合的方式，在固定文化設(shè)施很難發(fā)揮作用的地區(qū)，可以發(fā)展流動(dòng)文化車，建立流動(dòng)文化服務(wù)點(diǎn)，讓群眾定期在文化服務(wù)點(diǎn)享受文化生活。把文化活動(dòng)同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。通過(guò)舉辦科普知識(shí)講座、開(kāi)展群眾樂(lè)于參加的文藝體育活動(dòng)、編發(fā)科技資料等形式，使農(nóng)民群眾自我?jiàn)蕵?lè)、自我教育。發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性，充分利用本地非物質(zhì)文化的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)周邊群眾繼承傳統(tǒng)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，彰顯本地特色。

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1005-5312（2015）29-0193-01