關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討

朱夢(mèng)薇

（韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司廣東韶關(guān)512026）

關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討

朱夢(mèng)薇

（韶關(guān)市信成建設(shè)監(jiān)理有限公司廣東韶關(guān)512026）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城市化建設(shè)的不斷加快，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程的需求量猛然增加，工程事故等問(wèn)題也隨之而來(lái)。建筑工程監(jiān)理工作對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在工程質(zhì)量和工程安全等方面都有著重要的意義。本文就工程監(jiān)理的實(shí)際意義和應(yīng)用進(jìn)行了具體的探討，以供參考。

建筑工程；工程監(jiān)理；安全管理

引言

建筑工程行業(yè)一直都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的部分，工程監(jiān)理作為建筑工程管理的主體之一，其發(fā)揮的作用和承擔(dān)的責(zé)任占了總工程的主要份額。隨著建筑工程程序和步驟日益復(fù)雜化，建筑工程監(jiān)理管理也變得更加多面復(fù)雜?，F(xiàn)主要就安全監(jiān)理的實(shí)施措施與要點(diǎn)進(jìn)行分析。

1　工程建設(shè)監(jiān)理安全管理概述

1.1工程監(jiān)理的意義

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，在房屋建筑方面，實(shí)行全面、全過(guò)程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)。工程監(jiān)理對(duì)于施工建筑的質(zhì)量至關(guān)重要，如何采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行工程監(jiān)理，保證建筑的質(zhì)量，是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

安全監(jiān)理工作在整個(gè)建筑工程中是最直接與生命財(cái)產(chǎn)掛鉤的，因此其中的每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)況監(jiān)督檢查都不容忽視。做好了安全監(jiān)理，不但可以有效地保證建設(shè)工程的安全性，還可以保證建設(shè)工程的質(zhì)量，可以幫助消除建筑的安全隱患，避免建筑工程中的冒險(xiǎn)性、急速性、盲目性等問(wèn)題。另外，安全監(jiān)理工作還可以使傷亡的風(fēng)險(xiǎn)度降低，使建筑工程的質(zhì)量得到保障，這不僅是對(duì)國(guó)家利益的保證，更是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)。

1.2監(jiān)管工作的法律責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，對(duì)我國(guó)施工工程建設(shè)監(jiān)理的安全責(zé)任進(jìn)行了明確，安全責(zé)任的涵義主要包含下述兩方面：①指當(dāng)事人必須要去完成的意見事情；②指從業(yè)人員在做了一些不該做的事情時(shí)所需要去承擔(dān)的負(fù)面后果。在廣義的角度上，安全責(zé)任代指工程建設(shè)監(jiān)理工作需要承擔(dān)的各方面義務(wù)，但是從狹義的角度上去想，代指違背我國(guó)出臺(tái)的法律或者企業(yè)內(nèi)部制定的各種規(guī)定所要去承擔(dān)的負(fù)面后果。

2　我國(guó)當(dāng)前建筑中工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

2.1忽視工程施工前的監(jiān)理

工程監(jiān)理工作在建筑工程管理中具有重要作用。在工程施工事前的工程投資和招投標(biāo)，事中的施工過(guò)程以及事后的竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中，必須始終將監(jiān)理工作貫穿其中。然而不少施工企業(yè)并沒有真正做到這一點(diǎn)，其工程監(jiān)理片面地注重于對(duì)工程施工階段以及工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)管。

2.2工程監(jiān)理職能定位不明確

由于建筑中工程監(jiān)理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，即不僅僅是對(duì)工程施工后質(zhì)量的最后把關(guān)，還要做好施工期間工作人員施工、材料以及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作，然而當(dāng)前多數(shù)建筑施工企業(yè)的工程監(jiān)理僅僅是對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，忽視其他方面的監(jiān)督，這也是當(dāng)前工程監(jiān)理職能定位不明確的重要體現(xiàn)。

2.3缺少專業(yè)施工監(jiān)理人員

當(dāng)前，我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)還有待提高，普遍現(xiàn)象是從事工程監(jiān)理工作的人員多為離退休的建筑工程師、設(shè)計(jì)單位或施工單位的從業(yè)人員。但是，這些人員即便曾經(jīng)接受過(guò)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或理論上的學(xué)習(xí)，但是大多專業(yè)技能達(dá)不到要求，缺乏的是實(shí)際工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，不能全面到位地進(jìn)行監(jiān)理工作。

3　監(jiān)理安全管理的應(yīng)用

3.1加強(qiáng)工程施工前的監(jiān)理工作

在項(xiàng)目開工前，由負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的監(jiān)理工程師根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況以及建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度方面的要求，編制形成規(guī)范的《安全監(jiān)理細(xì)則》，在細(xì)則中對(duì)各個(gè)施工階段的安全控制工作要點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)范與列示，并將各階段的安全控制目標(biāo)上報(bào)總監(jiān)理工程師，批準(zhǔn)通過(guò)后以此作為監(jiān)理措施落實(shí)的基本依據(jù)。其中安全監(jiān)理的基本流程如圖1所示。

圖1　安全監(jiān)理基本流程示意圖

要做好施工前的監(jiān)理工作就要切實(shí)做好如下幾個(gè)方面的工作：①結(jié)合施工工程相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)文件以及合同等，在掌握建筑工程項(xiàng)目一系列基本情況的基礎(chǔ)之上做好工程施工前的監(jiān)理工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；②監(jiān)理人員要對(duì)施工方案、工序工程、核心工作質(zhì)量監(jiān)理及安全工作進(jìn)行審查記錄，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)的清理垃圾，保證道路的暢通，組織專業(yè)人員進(jìn)行清理工作。③完善現(xiàn)場(chǎng)施工的文明管理工作，將突出的矛盾進(jìn)行解決，將施工材料按照使用順序進(jìn)行擺放，加強(qiáng)夜間防火，放置紅燈以及警示標(biāo)志。

3.2安全監(jiān)理責(zé)任重大

監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任很重大，在熟練掌握安全監(jiān)理工作程序的前提下一定要做好以下幾個(gè)方面：

（1）監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)秉承以人為本的理念，認(rèn)真審查相關(guān)人員素質(zhì)，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)施規(guī)格，嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督施工前后的各方面問(wèn)題，力求事無(wú)巨細(xì)關(guān)注落實(shí)到位。

（2）定期檢查工程，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取有效的解決措施。

（3）要嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（4）監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照原則行事，堅(jiān)持公開、公正、公平、誠(chéng)信的原則，秉公執(zhí)行任務(wù)，既不違反規(guī)定，也不做有損國(guó)家利益的事情。

（5）監(jiān)理工程師作為監(jiān)管的執(zhí)行者，難免會(huì)受到一些商業(yè)性的委托等情況，但是無(wú)論如何，都要對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，不向不相干的人透露工作情況，更不能接受賄賂，不做有損業(yè)主利益和影響公正的事情。

（6）監(jiān)理員應(yīng)該和業(yè)主保持好聯(lián)系，遇到問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)的和業(yè)主進(jìn)行溝通，對(duì)業(yè)主做出一些勸告或者建議，并聽取業(yè)主的一些正確意見。監(jiān)理員應(yīng)該是業(yè)主和工程單位溝通的使者，要盡量維持好業(yè)主和單位的關(guān)系。當(dāng)工程中不慎出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，監(jiān)理員應(yīng)該誠(chéng)實(shí)告知業(yè)主，并及時(shí)糾正錯(cuò)誤。但是，如果業(yè)主和承包人雙方的利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，則要嚴(yán)格按照合同和相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行處理，一定要公正，盡量使雙方權(quán)益都都受到公正對(duì)待，前提是合法化。如圖2所示即為工程安全監(jiān)理管理程序示意圖。

3.3做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，保證施工質(zhì)量

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程中是重要環(huán)節(jié)。在施工進(jìn)行期間，可以定時(shí)與不定時(shí)并用，來(lái)檢查現(xiàn)場(chǎng)狀況。檢查時(shí)應(yīng)該隨身攜帶基本的測(cè)量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。主要的檢查內(nèi)容是設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工的比對(duì)、施工規(guī)范等；檢驗(yàn)施工所使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否與施工前準(zhǔn)備的有出入或偷工減料；施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否能夠較好地履行自身職責(zé)，特種操作人員是否持有真實(shí)正規(guī)的上崗證明；施工操作人員的施工技術(shù)水平和操作條件是否滿足施工工藝操作要求；已完成的施工部分質(zhì)量狀況等。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)即時(shí)關(guān)注和掌握工程施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)，以保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全性和工程質(zhì)量的合格。

3.4嚴(yán)格驗(yàn)收，不合格建筑不竣工

在工程驗(yàn)收階段，監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，由專門的工程監(jiān)理師檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程項(xiàng)目，對(duì)工程進(jìn)行分批、分項(xiàng)、分部驗(yàn)收，并保留詳細(xì)的記錄檢驗(yàn)報(bào)告。在竣工前檢查時(shí)，要經(jīng)過(guò)多方鑒定，確保實(shí)測(cè)項(xiàng)目、實(shí)物檢查、資料檢查等一系列綜合檢查已經(jīng)合格，才能接受工程竣工，否則即要求整改。

圖2　安全監(jiān)理工作程序示意圖

對(duì)于無(wú)法在約定期限內(nèi)完成進(jìn)度計(jì)劃，甚至嚴(yán)重滯后的施工工期，監(jiān)理要與建設(shè)方協(xié)商依照合同采取索賠、趕工等措施；對(duì)于非承包商原因的工期延誤，應(yīng)及時(shí)予以辦理簽證并上報(bào)事情原委，采取補(bǔ)救措施；工程進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，在竣工之前要求以數(shù)據(jù)和表格的形式列案在目，便于匯總和審查。監(jiān)理人員要做到公平、公正、不受誘惑，堅(jiān)決按國(guó)家法律法規(guī)的要求進(jìn)行驗(yàn)收，做到不合格工程不使用，保證工程的質(zhì)量，保護(hù)國(guó)家人民的利益。

4　監(jiān)管人員的培養(yǎng)

建設(shè)工程監(jiān)管工作的人員必須首先對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》熟悉、掌握，了解合同的具體條款，明確自己的工作范圍，深知自己的責(zé)任；另外，監(jiān)管人員還要再接再厲，不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)新技能和新知識(shí)，及時(shí)掌握行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷地提高監(jiān)理水平。

工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，培養(yǎng)掌握工程建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)理論和技能，具備崗位職業(yè)能力，從事工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，具有在建筑工程建設(shè)中進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的能力，具有進(jìn)行合同管理和項(xiàng)目管理的能力，為工程建設(shè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，獲得注冊(cè)監(jiān)理師初步訓(xùn)練的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

5　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)分析建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題以及工程各階段的工程監(jiān)理工作，可以看出工程監(jiān)理對(duì)于工程整體的質(zhì)量影響非常重要。因此，作為工程施工監(jiān)理單位，更加要對(duì)監(jiān)理工作予以重視，提高監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)；監(jiān)理人員要相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行監(jiān)理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，為完善建筑工程質(zhì)量作出努力。

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TU712Q.2

A

1673-0038（2015）14-0160-03

2015-1-14

朱夢(mèng)薇（1981-），女，助理工程師，大專，主要從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。