農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

鄭文鐘　洪一前

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

鄭文鐘1洪一前2

近年來(lái)，隨著“機(jī)器換人”這一詞匯在浙江省機(jī)械制造業(yè)的走紅，“機(jī)器換人”也蔓延至農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)器換人”的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一個(gè)逐步用機(jī)械替代人力、畜力進(jìn)行生產(chǎn)的技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程?！八幕蓖街袨榱送七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，各省都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化；但當(dāng)浙江農(nóng)機(jī)人把“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”提煉成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”這樣一個(gè)通俗易懂的概念，并著力推進(jìn)時(shí)，不僅讓全省社會(huì)各界更加關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而且也逐漸形成了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的良好氛圍。目前，浙江省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，如何加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展則成為當(dāng)今農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一個(gè)熱點(diǎn)。鑒此，按照“問(wèn)題導(dǎo)向”的工作思路，探討農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”進(jìn)程中的主要問(wèn)題，并采取相關(guān)有效措施，將有助于加快全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

1　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的階段性與區(qū)域性

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”包含兩層含義。一層含義是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人力、畜力手工生產(chǎn)方式向機(jī)械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，即“機(jī)器換人工”。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入相應(yīng)的機(jī)械裝備，減少人工，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，這既是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的第一層含義，也是其內(nèi)涵的直觀解釋。另一層含義是由低水平機(jī)械化生產(chǎn)方式向高水平機(jī)械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這一過(guò)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展將經(jīng)歷以下三個(gè)階段：一是“自動(dòng)換機(jī)械”階段。農(nóng)作物某一環(huán)節(jié)通過(guò)“機(jī)器換人工”雖已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的提高，需要采用性能更好、效率更高、用工更少且?guī)в锌刂乒δ艿难b備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的機(jī)械化和自動(dòng)化，采用這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、安全作業(yè)。二是“成套換單臺(tái)”階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有許多作業(yè)項(xiàng)目通常包含多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都由單臺(tái)機(jī)械完成，致使整個(gè)作業(yè)過(guò)程的效率不高且用工量較大。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展，需要使用成套設(shè)備一次性完成所有單臺(tái)機(jī)械的作業(yè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)化、數(shù)字化、高效化和規(guī)模化，減少人工用量，降低生產(chǎn)成本。三是“智能換數(shù)字”階段。由于以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為核心的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用性能更強(qiáng)、功能更多的“智能化”農(nóng)業(yè)裝備，替代“數(shù)字化”農(nóng)業(yè)裝備是順應(yīng)這一趨勢(shì)的必然要求?！爸悄芑鞭r(nóng)機(jī)替代“數(shù)字化”農(nóng)機(jī)不僅能進(jìn)一步減少浪費(fèi)、節(jié)約資源，節(jié)省人力、降低成本，而且還可實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的舒適化、人機(jī)交互人性化、操作傻瓜化等。

由于各地自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件存在差異，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”呈現(xiàn)出區(qū)域性和階段性的特點(diǎn)。以“機(jī)器換人工”為起點(diǎn)，逐步向“自動(dòng)換機(jī)械”“成套換單臺(tái)”“智能換數(shù)字”更高階段轉(zhuǎn)變，則體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”階段性的發(fā)展特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人工為主的地區(qū)應(yīng)把“機(jī)器換人工”活動(dòng)作為當(dāng)今農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作重點(diǎn)，采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械在內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)裝備，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；而經(jīng)濟(jì)條件好的縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，可在不同農(nóng)作物生產(chǎn)中選擇“自動(dòng)換機(jī)械”或“成套換單臺(tái)”或“智能換數(shù)字”作為目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重點(diǎn)。這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”區(qū)域性特點(diǎn)的客觀要求。

2　農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣工作的創(chuàng)新與發(fā)展

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是一項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的基礎(chǔ)性和公益性工作，其主要任務(wù)是將農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)和科研成果普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。目前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作總體水平不高，滯后于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求。隨著各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重視程度和扶持力度的提高，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作迎來(lái)了新的重要機(jī)遇。把握機(jī)遇，積極探索促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新與發(fā)展的新途徑，不斷提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作水平，為加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”提供保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新與發(fā)展的總體要求，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

一是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法的創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的方法很多，從推廣工作實(shí)際看，示范推廣方法最好，既有操作過(guò)程又有應(yīng)用效果，應(yīng)成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的核心方法，創(chuàng)新和發(fā)展其他技術(shù)推廣方法都應(yīng)圍繞這一核心展開。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中雖然已認(rèn)識(shí)到試驗(yàn)示范的重要性，但實(shí)際中卻一直比較薄弱，其示范引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。目前開展試驗(yàn)示范的關(guān)鍵要解決好經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地投入、示范農(nóng)機(jī)具的核心操作方法、推廣人員動(dòng)手能力等方面問(wèn)題，把技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

二是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新。加強(qiáng)管理制度建設(shè)，用制度管人已成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作規(guī)范高效運(yùn)行的必然趨勢(shì)。根據(jù)修訂后《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的總體要求，結(jié)合各地基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)制度現(xiàn)狀，從人員聘用制度、崗位責(zé)任制度、考核考聘制度、考錄制度、職稱評(píng)定制度等幾個(gè)方面進(jìn)行機(jī)構(gòu)管理制度的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性，促進(jìn)工作能力和水平的提升。

三是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的源動(dòng)力。目前應(yīng)將構(gòu)建以農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)機(jī)科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)企業(yè)等廣泛參與、分工協(xié)作的新型多元化農(nóng)機(jī)推廣體系作為機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)工作，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，積極探索多元化推廣的實(shí)現(xiàn)途徑。按照“一主多元”的思路，在發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主力軍作用的同時(shí)，重點(diǎn)依托農(nóng)機(jī)合作社力量促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及率，加快解決技術(shù)推廣“最后一公里”問(wèn)題。

3　農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合的途徑與措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)藝技術(shù)的載體，先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)要標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模、高速度地推廣應(yīng)用，必須與農(nóng)機(jī)化技術(shù)相融合，其優(yōu)越性才能得到充分發(fā)揮和展示；反之，如果脫離了相關(guān)的農(nóng)藝技術(shù)，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)的效能也無(wú)法正常發(fā)揮。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度的加快，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相脫離的弊端已被越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不僅在領(lǐng)導(dǎo)層和農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)有共識(shí)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更多的科學(xué)家、技術(shù)人員也有共識(shí)。如何處理好二者關(guān)系，使之相互適應(yīng)、緊密結(jié)合，是當(dāng)今農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C(jī)器換人”發(fā)展戰(zhàn)略的主攻目標(biāo)之一。目前加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合的主要任務(wù)有以下幾個(gè)方面。

一是建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合是一項(xiàng)涉及到技術(shù)、管理和機(jī)制等方面的系統(tǒng)工程。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝部門要改變以往各自為政的傳統(tǒng)做法，加強(qiáng)了解、支持與配合，建立以定期聯(lián)系、溝通和會(huì)商制度等為內(nèi)容的長(zhǎng)期穩(wěn)定工作機(jī)制，對(duì)影響農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的一些具體關(guān)鍵問(wèn)題經(jīng)常進(jìn)行會(huì)商，提出指導(dǎo)性強(qiáng)的工作意見和具體措施。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究。將水稻、油菜、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式作為研究重點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝人員從作物品種、農(nóng)藝模式、種植模式入手，共同研究完善適應(yīng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合需要的技術(shù)體系和裝備，制定科學(xué)合理的機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套。聯(lián)合組織開展技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等各項(xiàng)活動(dòng)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三是加快對(duì)適應(yīng)農(nóng)藝要求的裝備技術(shù)的研發(fā)。根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》，按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合要求，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研單位研發(fā)急需、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全、智能且適合浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)，進(jìn)一步填補(bǔ)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品空白，拓展已有產(chǎn)品功能、提升性能，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”提供技術(shù)裝備支撐。

4　新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體的培育與壯大

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用范圍，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”的核心內(nèi)容?！稗r(nóng)民自主選擇，政府政策扶持，農(nóng)機(jī)私人所有，農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，農(nóng)戶共同使用”等幾個(gè)方面已成為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路的主要特征，而“專業(yè)經(jīng)營(yíng)、共同使用”可以說(shuō)是“中國(guó)特色”的最大特征。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司是當(dāng)今促進(jìn)農(nóng)機(jī)共同使用和提高農(nóng)機(jī)具利用率的最佳選擇。為滿足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的要求，應(yīng)從以下兩方面開展各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。

一是加快新型農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)主體培育。立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，開展水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，以合理經(jīng)濟(jì)半徑為前提，以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社為骨干，探索適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)要求的專業(yè)化作業(yè)新型服務(wù)主體的組織建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制，不斷提高組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑸鐣?huì)化。

二是大力扶持農(nóng)機(jī)維修主體發(fā)展。隨著農(nóng)機(jī)裝備保有量的逐年增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)機(jī)裝備的維修難已成為當(dāng)今農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。為滿足農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)對(duì)各類大中型尤其是科技含量高、技術(shù)性能好的農(nóng)機(jī)具的維修服務(wù)需要，應(yīng)以各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有的具有一定規(guī)模和維修能力的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)為對(duì)象，積極探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式扶持農(nóng)機(jī)維修主體發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)改善維修基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升維修服務(wù)能力，拓展維修服務(wù)范圍，不斷提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障能力。

5　農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)機(jī)器引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能夠替代勞動(dòng)力完成生產(chǎn)作業(yè)。但農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用操作、維修保養(yǎng)等工作需要由具有一定文化素質(zhì)和專業(yè)技能的人員來(lái)完成，尤其是一些科技含量高、性能好的先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備對(duì)人員素質(zhì)要求則更高。推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要農(nóng)機(jī)使用、維修等實(shí)用人才，也需要農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)推廣和裝備技術(shù)研發(fā)等方面的專業(yè)人才。為滿足實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”戰(zhàn)略對(duì)各類人才的需要，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。

一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)手和技術(shù)人員培訓(xùn)效果如何很大程度上取決于培訓(xùn)師資質(zhì)量，一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。為適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展對(duì)培訓(xùn)教師的要求，需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師深造學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，不斷提高其專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能水平。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。按照培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的要求，結(jié)合陽(yáng)光工程等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作、維護(hù)修理、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等崗位實(shí)用人員的培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。積極開展農(nóng)機(jī)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。

四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研隊(duì)伍建設(shè)。要積極發(fā)揮省內(nèi)涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的高等院校、科研院所的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，依托行業(yè)科技、支撐計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目，培養(yǎng)造就一支高水平的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)研發(fā)人才隊(duì)伍。此外，要結(jié)合支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高學(xué)歷、高素質(zhì)青年人才投身農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，確保事業(yè)發(fā)展后繼有人。

作者信息：1浙江大學(xué)，310058，杭州；2金華市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站，321017，浙江