履行“四個(gè)責(zé)任”提高“四種能力”做好“四有”縣委書記

梁立軍

參加中央黨校第一期縣委書記研修班，讓我們零距離地感受到總書記對(duì)縣級(jí)工作的重視和關(guān)注，對(duì)縣委書記隊(duì)伍的期望和關(guān)愛，使我倍受教育和鼓舞，深感肩上的責(zé)任重大，也更加堅(jiān)定了干好本職工作的信心和決心。貫徹落實(shí)“四有”要求，必須重點(diǎn)履行好“四個(gè)責(zé)任”。

履行好“管黨”的責(zé)任。就是要聚焦主業(yè)、主責(zé)，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。必須始終把“心中有黨”放在首位，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，對(duì)黨忠誠(chéng)，愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，時(shí)刻繃緊管黨治黨的思想意識(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)明責(zé)知責(zé)，全面履責(zé)盡責(zé)，嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)，努力把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。必須堅(jiān)持不懈抓班子帶隊(duì)伍，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，努力打造一支忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍。

履行好“管富”的責(zé)任。就是要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的重大責(zé)任。發(fā)展是硬道理，特別是像正鑲白旗這樣的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，加快發(fā)展始終是解決各類矛盾和問題的關(guān)鍵所在。對(duì)此，我旗確定了一手抓項(xiàng)目強(qiáng)旗、一手抓產(chǎn)業(yè)富民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速、發(fā)展質(zhì)量提升、人民生活水平提高，堅(jiān)定不移走特色發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展之路的“兩抓三提四發(fā)展”工作思路。一方面，要讓地方富起來，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另一方面，要讓群眾富起來，讓改革發(fā)展成果更多更好地惠及群眾。

履行好“管穩(wěn)”的責(zé)任。就是要認(rèn)真履行保一方平安的政治責(zé)任。旗縣一級(jí)處于社會(huì)矛盾的“最前沿”。妥善解決群眾利益訴求、維護(hù)公民合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的根本。一方面，決策上要為民，切實(shí)增強(qiáng)公共決策的科學(xué)化水平和群眾滿意度。另一方面，行動(dòng)上要為民，以正在開展的“千名干部下基層、三級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作為契機(jī)，聽民意、解民憂、抒民困、釋民惑，努力把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

履行好“管廉”的責(zé)任。就是要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。必須全面履行全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。同時(shí)，要管好自己，始終緊繃廉潔自律這根弦，時(shí)時(shí)以“兩個(gè)務(wù)必”砥礪自己，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，講規(guī)矩，守紀(jì)律，事事處處嚴(yán)要求，守住底線，不越紅線，不觸高壓線，坦坦蕩蕩，干干凈凈，做良好風(fēng)氣的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和引領(lǐng)者。

履行好“四個(gè)責(zé)任”，必須著力提高“四種能力”。

一是提高學(xué)習(xí)能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，作為旗委書記，要帶頭強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、自覺性，處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，讓學(xué)習(xí)成為加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升能力和境界的人生常態(tài)。要懂政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，著力掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，吃透“四個(gè)全面”的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺；要懂經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，著重研究經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域前沿理論和實(shí)用技能，真正成為抓經(jīng)濟(jì)的行家里手；要懂管理，注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理、行政管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、人力資源管理等方面的學(xué)習(xí)，提高從政水平和管理能力。

二是提高決策能力。旗委是黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，旗委書記就是“一線總指揮”，必須切實(shí)發(fā)揮好把關(guān)定向作用，把好全局，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，兼顧一般。作決策要多權(quán)衡，既高站位、遠(yuǎn)眼光，又切實(shí)際、接地氣，廣泛征集和采納各個(gè)層面的意見建議；看事物要多角度，認(rèn)真分析利弊得失，把工作的發(fā)展趨勢(shì)和各種可能性想清楚、弄透徹，做好預(yù)警預(yù)判；用人要多考量，唯才是舉，任人唯賢，既重業(yè)績(jī)，又重平時(shí)表現(xiàn)，做到綜合評(píng)價(jià)，知人善任。牢固樹立“功成不必在我”的理念，既要重“顯績(jī)”，更要重“潛績(jī)”，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，在工作中，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，干出成績(jī)、干出口碑、干出民心。

三是提高法治能力。全面推進(jìn)依法治國(guó)的焦點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。旗委書記作為落實(shí)依法治旗的“關(guān)鍵人”，要帶領(lǐng)旗委班子對(duì)全面推進(jìn)依法治旗工作進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查，完善依法決策機(jī)制，堅(jiān)持在法治軌道上謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作，做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。自己要帶頭學(xué)法尊法守法用法，樹立法治思維和法治意識(shí)，想問題、作決策、辦事情遵循法律的依據(jù)、法定的程序，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，真正成為法治建設(shè)的推進(jìn)者、實(shí)踐者、捍衛(wèi)者。

四是提高執(zhí)行能力。中央制定的重大決策部署，抓執(zhí)行、抓落實(shí)的成效關(guān)鍵體現(xiàn)在旗縣一級(jí)。作為旗委書記，一要明方向。認(rèn)真履行好“上接天線，下接地氣”的職責(zé)，對(duì)重大路線原則問題必須態(tài)度鮮明，時(shí)刻與黨中央保持高度一致，中央要求的堅(jiān)決執(zhí)行，中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，確保“一線指揮部”政治上不偏向、執(zhí)行政策不走樣。二要重?fù)?dān)當(dāng)。在重要任務(wù)、復(fù)雜局面、敏感問題面前，穩(wěn)得住、看得準(zhǔn)、有辦法，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。三要抓落實(shí)。抓落實(shí)，就是要思路切實(shí)、工作踏實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)，有推動(dòng)工作的精氣神，帶頭從文山會(huì)海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，深入實(shí)際，主動(dòng)作為，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，持續(xù)努力、久久為功的韌勁，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。