達(dá)西：“新疆的華西村”如何煉成

陳融雪

達(dá)西村村民共繡黨旗

楊生章是新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州的一位普通村民，他所在的尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村，則被稱作“南疆第一村”。

楊生章家里有五百畝地，兩個(gè)蔬菜大棚，三口機(jī)井和一輛越野車，年收入五六十萬(wàn)元。妻子于鳳蓮賦閑在家看書練字，兒子剛?cè)ヒ獯罄遣焕账勾髮W(xué)學(xué)習(xí)服裝設(shè)計(jì)，11歲的小女兒則報(bào)了主持、跳舞、畫畫等好幾個(gè)課外班。

如果在新疆其他地區(qū)，楊生章絕對(duì)可以算得上是高收入者——在整個(gè)新疆自治區(qū)，2014年全區(qū)人均GDP為41200元。不過，在達(dá)西村，這并不算什么。

在達(dá)西村陳列館，村黨支部書記沙吾爾.芒力克告訴《瞭望東方周刊》：“2014年，我們?nèi)?50戶1300人，人均純收入2.5萬(wàn)元。年收入超過50萬(wàn)元的農(nóng)民有60多戶，超過百萬(wàn)的農(nóng)民有20多戶。40%的農(nóng)戶在村里和城里都有住房，270戶有私家車。”

如果僅僅是收入高，達(dá)西村還不足以讓兩任中共中央總書記回信——達(dá)西村陳列館里，展示著習(xí)近平的回信;村里一塊石碑上，則刻有胡錦濤的兩封回信。

一個(gè)曾經(jīng)的困難村，如何逆襲為今天的“南疆第一村”？

“我們教他們放羊，他們教我們種棉花”

巴音郭楞蒙古自治州統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)方堃告訴《瞭望東方周刊》：“達(dá)西村是個(gè)典型的民族村?，F(xiàn)在，達(dá)西村的漢族人口有365人，占總?cè)藬?shù)的20%?！?/p>

達(dá)西村原本是個(gè)‘吃糧靠返銷、生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟(jì)’的“三靠”村。村子當(dāng)年的狀況恰如其名——達(dá)西在維吾爾語(yǔ)中意為“鹽堿地”。過去，這里流傳著一句順口溜：“達(dá)西堿地白花花，莊稼欠收日子苦”。

上世紀(jì)70年代，一批內(nèi)地漢族群眾響應(yīng)號(hào)召，從四面八方來建設(shè)邊疆，與他們同時(shí)進(jìn)村的，還有新思想、新理念、新技術(shù)。這些當(dāng)時(shí)從外地趕來的新建設(shè)者，后來很多都成為帶動(dòng)達(dá)西村發(fā)展的種植大戶。楊生章即是其中之一。

不過，當(dāng)時(shí)從外地來的人，也有不少窮困潦倒。正是達(dá)西村，為他們提供了發(fā)展的第一桶金。

楊生章回憶21年前初到達(dá)西村時(shí)的境況：那時(shí)，村里沒有一條林帶，沒有一塊條田。他懷揣著100多元從甘肅老家趕來，一路省吃儉用地花掉了63元。那時(shí)的住房特別簡(jiǎn)陋，躺在床上都能看見天上的星星。

后來，他向沙吾爾的兒子買買提.沙吾爾借錢，通過承包土地種棉花，很快成為村里有名的種棉大戶。

李培剛則是達(dá)西村第一戶漢族村民，來自四川。他回憶1970年的冬天：“剛來時(shí)真苦啊，連落腳之地都沒有，要不是艾山大哥拉我一把，我早就凍死了?！?/p>

當(dāng)時(shí)，村里的艾山.阿塔吾拉騰出房子，免費(fèi)讓他住了3年，還把自家5畝棉花地承包給他。

安徽人李明也有難忘的回憶。剛來到達(dá)西村時(shí)，他承包了托乎提.芒力克的地。一天晚上，接到老家電話說父親病逝，身無(wú)分文的李明敲開托乎提家的門，托乎提二話沒說拿出了8000元。

說起當(dāng)年的情景，沙吾爾告訴本刊記者：“那時(shí)我們5個(gè)村民小組拿出690畝熟地，撥給新建的漢族隊(duì)，還送去了8匹馬、12頭牛和兩輛馬車。我們教他們放羊，他們教我們種棉花?！?/p>

為解決漢族村民的用水問題，老支書帶領(lǐng)500余名干部群眾挖渠，整整干了七八天，挖出第一條排堿渠，被大家稱為“團(tuán)結(jié)渠”。

“挖渠時(shí)村里規(guī)定每人每天一個(gè)馕。發(fā)馕時(shí)干部給年輕力壯的漢族小伙多發(fā)一個(gè)，有時(shí)不夠了，一個(gè)馕掰開大家分著吃。”沙吾爾說。

外來的漢族群眾帶來新技術(shù)、新理念，本地的少數(shù)民族群眾則提供發(fā)展資金和土地支持，這是達(dá)西村實(shí)現(xiàn)初步騰飛的密碼。

達(dá)西村的崛起正是源于漢族和少數(shù)民族的通力合作。因此沙吾爾深有感觸地說：“民族團(tuán)結(jié)像空氣一樣，一分鐘都不能少?！?/p>

致富的漢族群眾，后來也開始反哺村中的窮困維族群眾。

村民李培剛，致富后就主動(dòng)包聯(lián)了貧困戶阿布拉.牙合甫。他拿出5000元買生產(chǎn)資料，教阿布拉種棉花。5年后，阿布拉成了種棉好手，全家人均收入由過去的不足500元增加到12000元，也住上了新房過上了好日子。

“東有華西，西有達(dá)西”

在中國(guó)的村莊治理中，村干部是一個(gè)極為關(guān)鍵的要素。所謂“火車跑得快，全憑車頭帶”，能人治村，是許多村莊發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

達(dá)西村從鹽堿地發(fā)展為模范村，除了民族合作的因素外，沙吾爾.芒力克無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵因素。

1980年起，沙吾爾.芒力克開始擔(dān)任興平鄉(xiāng)達(dá)西村黨支部書記。上任伊始，便大量使用懂知識(shí)懂技術(shù)的年輕干部，動(dòng)員村民修渠治鹽堿。

1987年，在中國(guó)改革開放的早期階段，沙吾爾便帶領(lǐng)達(dá)西村創(chuàng)辦了集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)，村里投資建了面粉加工廠、紅磚廠，后來又改良了240畝地建蔬菜大棚，達(dá)西村一舉成了縣里的“菜籃子”。

嘗到甜頭的達(dá)西村，開始走上了集體經(jīng)濟(jì)的道路。

“一個(gè)村不但要有人管事，還要有錢辦事。”沙吾爾認(rèn)準(zhǔn)了一條道——集體經(jīng)濟(jì)壯大了才能有錢辦事。

而這條道路，在中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展中，已有可以模仿的樣本。

“華西村是新農(nóng)村建設(shè)的榜樣和標(biāo)桿，也是‘達(dá)西人’奮力追趕的目標(biāo)。”沙吾爾.芒力克說。

方堃告訴本刊記者，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢給達(dá)西村提出了“東有華西，西有達(dá)西”的目標(biāo)。而“學(xué)華西，趕華西，定讓達(dá)西變?nèi)A西”的說法，可追溯至2003年自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)西村調(diào)研時(shí)提出的目標(biāo)。

沙吾爾已去華西村參觀學(xué)習(xí)過5次。

看到華西村的小洋樓、小轎車和村民風(fēng)貌，他堅(jiān)定了借鑒華西村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路，成立了達(dá)西發(fā)展建設(shè)有限責(zé)任公司、達(dá)西森木文化公司、達(dá)西金石榴投資有限公司、達(dá)西宏瑞枸杞實(shí)業(yè)公司等企業(yè)。

2015年6月，達(dá)西村又主動(dòng)與華西村結(jié)對(duì)子，簽訂了結(jié)對(duì)共建暨框架協(xié)議，內(nèi)容涵蓋民族團(tuán)結(jié)、金融產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、人才培養(yǎng)交流等方面。

目前，兩個(gè)村子投資60億元的新能源、金融租賃合作項(xiàng)目已達(dá)成一致。其首個(gè)共建項(xiàng)目——坐落在達(dá)西村的華西村集中式光伏電站基地建設(shè)項(xiàng)目已正式開工。

沙吾爾告訴本刊記者，達(dá)西村光照充足，全年平均日照3100小時(shí)以上，為全國(guó)日照時(shí)數(shù)最多的地區(qū)之一，非常適合建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站。

“大家富才算富”

2014年中共中央總書記習(xí)近平在新疆考察時(shí)說：“記得2009年到巴州，有個(gè)村黨支部書記叫沙吾爾.芒力克。他說了一句話印象很深：‘口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂’。因此，我們要通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷增強(qiáng)黨在各族群眾中的凝聚力，不斷增添愛國(guó)愛疆正能量?！?/p>

這段話傳到沙吾爾耳中，他激動(dòng)地和全體村民給總書記寫信匯報(bào)村里的變化，很快就收到了習(xí)近平的回信。習(xí)近平在信中說：“得知在村黨支部帶領(lǐng)下，近年來村里又有了不少新變化，各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著根、心連著心，日子越過越好，我為你們高興?！?/p>

方堃告訴本刊記者，這些年，達(dá)西村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村里先后設(shè)立了18項(xiàng)惠民新規(guī)?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)模范有‘團(tuán)結(jié)獎(jiǎng)’、老年人有‘長(zhǎng)壽獎(jiǎng)’、小學(xué)生有‘學(xué)習(xí)進(jìn)步獎(jiǎng)’、種植大戶有‘致富能手獎(jiǎng)’，本村居住35年以上農(nóng)民的農(nóng)村子女首次結(jié)婚，也每人補(bǔ)助2000元?！?/p>

“一個(gè)人富不算富，大家富才算富?！鄙澄釥栒f，村里每月20日是“義務(wù)愛心幫扶日”，通過建立黨員干部包聯(lián)、村民互助“合同制”，幫助大家共同致富。