試論延安時期的社會管理敘事

唐錦琳　王強

[摘要]延安時期是中共局部執(zhí)政的輝煌時期。這一時期以中國共產(chǎn)黨為代表的廣大社會群體，通過社會管理敘事有效地宣傳了黨的路線、方針、政策，傳播了黨的聲音，使延安成為當(dāng)時社會管理的模范區(qū)。本文基于歷史和現(xiàn)實兩個維度，從敘事角度梳理了延安時期社會管理敘事的群體，歸總了延安時期社會管理敘事的內(nèi)容，挖掘了延安時期社會管理敘事載體。對陜甘寧邊區(qū)社會管理實踐與經(jīng)驗的重新探究，豐富了中共黨史的內(nèi)容，為研究陜甘寧邊區(qū)社會管理提供了新視角。

[關(guān)鍵詞]延安時期；社會管理；敘事

在這里想要先說清楚延安時期社會管理敘事的概念，就得先弄清敘事和社會管理的概念。敘事是人類最常見的行為方式之一，敘事也是對心靈的一種啟迪和開發(fā)，我們的一生都被敘事包圍，敘事與人類的生活息息相關(guān)。敘事學(xué)派認(rèn)為“敘事即故事”[1]，“就是在一段時間之中發(fā)生的故事”[2]。或者認(rèn)為“敘事就是作者通過講故事的方式把人生經(jīng)驗的本質(zhì)和意義傳示給他人”[3]。通過敘事能達到“理解”“講述”世界的目的，所以敘事是一種很好的推理模式和表達模式。

社會管理的含義有廣義和狹義之分。李程偉認(rèn)為，廣義的社會管理與公共管理是同等范疇的概念，是指政府及非政府公共組織對各類社會公共事務(wù)的管理，其中包括政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)所實施的管理活動。狹義的社會管理，指的是對社會公共事務(wù)除了政治統(tǒng)治事務(wù)和經(jīng)濟管理事務(wù)以外的那部分事務(wù)的管理與治理。一般與政治管理，經(jīng)濟管理相對。[4]

延安時期社會管理敘事是指在延安時期，即中共在延安執(zhí)政的13年，以毛澤東為代表的中共領(lǐng)袖群體，廣大知識分子群體，廣大人民群眾群體運用敘事的表達方式，敘說著延安時期的政治、經(jīng)濟、社會、文化等社會管理內(nèi)容，這些內(nèi)容具體表現(xiàn)為民主政權(quán)典范形式“三三制原則”；大生產(chǎn)運動；農(nóng)村掃盲教育；冬學(xué)識字運動；群眾社會衛(wèi)生工作等等。延安時期，中共用創(chuàng)新的宣傳方法—敘事法，有效傳播了黨的聲音，使邊區(qū)以政治清明，社會進步，經(jīng)濟自足，文化昌盛，黨政軍民團結(jié)，人民安居樂業(yè)的嶄新面貌成為當(dāng)時全國社會管理的模范區(qū)。

一、延安時期社會管理的敘事群體

1.領(lǐng)袖群體敘事

六屆六中全會以后，張聞天形式上還主持中央會議，但實際權(quán)力都交給毛主席。從組織方面看，把延安時期的路線、方針，政策的代表上升為中共權(quán)力體系的主導(dǎo)力量，延安路線從組織上成為中共正確路線的象征，毛澤東成為正確路線的主要代表，也成為黨在延安時期敘事的領(lǐng)袖群體代表。毛澤東是一個講話風(fēng)趣幽默的人，許多大道理他會以百姓喜聞樂見的方式——故事，講給黨的同志、工作人員、軍隊里的戰(zhàn)士，包括周邊的老百姓聽。毛主席講故事，不僅講自己的故事，也講別人的故事，其中包含許多著名革命故事。如1944年9月8日，普通的燒炭戰(zhàn)士張思德，因在一次燒炭中不幸犧牲，毛澤東知道后，很是悲痛，雖然作為當(dāng)時黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人，但他親自參加他的追悼會，并在會上作了著名的《為人民服務(wù)》的講話，這是中外歷史上少有的先例。張思德的故事成為人們心中一座不朽的豐碑，“全心全意為人民服務(wù)”更是成為共產(chǎn)黨人和革命戰(zhàn)士的行動指南，培育和影響了一代又一代共產(chǎn)黨人。

延安時期運用敘事方法對社會管理進行敘述，宣傳，教育，實踐的領(lǐng)導(dǎo)人還有很多，如朱德、周恩來等，在這里只是以毛澤東為領(lǐng)袖代表作一論述，以表明延安時期社會管理敘事的主體是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是最終對延安時期的理論體系、政策行動、社會管理經(jīng)驗和實踐效果進行了分析總結(jié)與概括的敘事主體，形成了以“延安精神”為外在標(biāo)志和內(nèi)在特質(zhì)的延安敘事框架。延安精神記載著中共在延安時期的革命故事；凝練著在延安時期局部執(zhí)政的經(jīng)驗；代表著中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)。

2.知識分子群體敘事

延安時期，延安和陜甘寧邊區(qū)作為中國革命的指導(dǎo)中心，民主政治的圣地，社會管理的模范區(qū)和延安精神的家園，使成千上萬中外人士為之向往和贊嘆。他們從四面八方跋山涉水，沖破阻隔，歷盡艱險，奔赴延安和邊區(qū)，其中有知識分子、社會賢達，也有國際友人、海外僑胞等參觀考察延安。這里只選取部分知識分子為代表作一論述。1934年底，時任《讀書生活》半月刊編輯的艾思奇，開始為每期的刊物連載一篇文章，這些文章是他備課時給學(xué)員們準(zhǔn)備的哲學(xué)講話，之后把這些文章集成書，就是《哲學(xué)講話》。書出第四版時，因國民黨當(dāng)局的查禁，易名《大眾哲學(xué)》。這本書把馬克思主義哲學(xué)生活化、大眾化，成為馬克思主義的“入門”書，啟發(fā)了千萬顆苦悶彷徨的心，許多青年人讀了他，從中覺悟，從此走上了革命的道路。當(dāng)年去過延安的人多半這樣描述道：“在延安，毛澤東講辯證法，朱德講游擊戰(zhàn)，艾思奇講大眾哲學(xué)……”

3.廣大人民群眾敘事群體（以申長林、楊步浩等勞模為代表）

申長林，是模范黨員，陜甘寧邊區(qū)特等勞動英雄。1940年，蔣介石政府開始實行消極抗戰(zhàn)政策，邊區(qū)遭到國民黨包圍和封鎖，外援?dāng)嘟^，經(jīng)濟十分困難，農(nóng)民對革命在經(jīng)濟上的主要貢獻是負擔(dān)公糧、公鹽。申長林同志從1939年至1943年共負擔(dān)公糧四十八石三斗，占全村總數(shù)百分之五十七以上。公鹽一千五百六十五斤，占全村總數(shù)百分之四十六以上。他常說：“為了抗戰(zhàn)，為了革命，多負擔(dān)點是應(yīng)該的！”[5]延安時期，就是通過宣傳這些典型人物的故事，不僅帶動了群眾生產(chǎn)的積極性，有力促進邊區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，而且也實現(xiàn)了對群眾的自我教育、相互教育。

申長林是陜甘寧邊區(qū)的勞模英雄。他就是在用敘事的方法滋潤著延安這塊圣地，用敘事語言——口語敘述著他親身的親身經(jīng)歷。由于所敘事件是敘述者對自己的親身經(jīng)歷事件過程的再現(xiàn)，更易獲得深刻的體驗。在此過程中，無論是敘事者還是受述者都會獲得某種體驗，生成感悟。

二、延安時期社會管理的敘事內(nèi)容

1.開展以“自己動手，克服困難”為目的的軍民大生產(chǎn)運動（經(jīng)濟方面）

在抗戰(zhàn)最困難時期，對內(nèi)面臨國民黨的經(jīng)濟封鎖，斷絕了對陜甘寧邊區(qū)的物資供給，對外面臨日本帝國主義對陜甘寧邊區(qū)的大舉進攻。陜甘寧邊區(qū)幾乎“弄到?jīng)]有衣穿，沒有油吃，沒有紙，沒有菜，戰(zhàn)士沒有鞋襪，工作人員在冬天沒有被蓋”的境地，但是邊區(qū)人民給了糧食，尤其是邊區(qū)下定決心自己動手，建立自己的公營經(jīng)濟。根據(jù)毛澤東提出的“勞力與武力相結(jié)合”的方針，解放軍一面戰(zhàn)斗，一面組織大生產(chǎn)運動，使機關(guān)、部隊、學(xué)校等達到全部或部分糧食自給，克服了困難、改善了生活、減輕了群眾負擔(dān)。中國共產(chǎn)黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，使人民過上幸福美好的生活。正如毛澤東所說的那樣，要讓全國人民都“有衣穿、有飯吃、有事做、有書讀，總之要各得其所?！盵6]

2.建立以“三三制”為特征的民主政權(quán)。（政治方面）

邊區(qū)的民主建設(shè)不僅是政府動員全民族抗戰(zhàn)的有利契機，也是拓寬社會管理的重要渠道?！叭啤笨谷彰裰髡?quán)建設(shè)，是共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)局部執(zhí)政環(huán)境下，組織人民群眾自己管理、民主監(jiān)督各級政權(quán)的有益嘗試。1940年3月6日，毛澤東為中共中央起草關(guān)于抗日根據(jù)地政權(quán)問題的指示，提出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)在人員構(gòu)成上實行“三三制”。即在人員分配上，應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一、非黨左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派分子各占三分之一。這是一種政治策略，對內(nèi)是為了團結(jié)一切抗日力量，對外是為了對抗國民黨政權(quán)?！叭啤笔惯厖^(qū)各級政權(quán)具有了廣泛的代表性，邊區(qū)政權(quán)決策的民主性、科學(xué)性大大加強。

3.改造社會風(fēng)氣，開展社會教育運動（社會方面）

社會教育是邊區(qū)政府實施社會管理的另一重要舉措。當(dāng)時，邊區(qū)政府已經(jīng)意識到當(dāng)時社會教育的貧瘠性和必要性。邊區(qū)的社會教育既是一場全面的政治動員，又是一次大規(guī)模的掃盲運動，兩者相輔相成、相得益彰。在“精兵減政”政策之下，主要采取了以識字教育為主，以夜校、半日校和冬學(xué)為輔等豐富多彩的社會教育形式，比如以讀報為載體的識字運動，以婦嬰衛(wèi)生為內(nèi)容的婦女冬學(xué)等等。因此，社會教育不僅拉近了中國共產(chǎn)黨和民眾之間的距離，而且使黨有條不紊地實現(xiàn)了對邊區(qū)社會資源的全面管理。

三、延安時期社會管理的敘事載體

敘事作為人與生俱來的一種基本人性沖動，古老程度幾乎等同于人類歷史。它的范圍不僅僅包括狹義上的小說敘事，其根莖還延伸至整個人類文化、生活等各個方面，無論是一部歌劇、一部電影，一組漫畫，都在訴說著某個故事。延安時期的社會管理敘事主要是口語敘事、圖像敘事和文字?jǐn)⑹?，口語、圖像和文字是主要的“敘事載體”。文字?jǐn)⑹轮饕俏膶W(xué)作品，圖像敘事主要是美術(shù)、漫畫等。延安時期的文學(xué)作品很多，如長篇敘事詩則有柯仲平的《邊區(qū)自衛(wèi)軍》和《平漢路工人破壞大隊》，李季的《王貴與李香香》。在美術(shù)方面，有古遠的木刻作品《運鹽》、《生產(chǎn)》、《學(xué)習(xí)》、《送糧》等；在漫畫方面，任遷喬的連環(huán)畫《翻身》（1942）、劉曠的《白毛女》（1945）。漫畫主要是以地主為題材，地主形象的塑造，早在國民革命時期的漫畫當(dāng)中就有了丑化的體現(xiàn)?？箲?zhàn)時期，民眾要求畫面能夠有他們所熟悉的、有趣味的、“有講頭”的故事；實際上舊的民間繪畫就是通過“故事”反映他們的生活經(jīng)驗和人生態(tài)度的。[7]在黨和邊區(qū)政府的大力倡導(dǎo)下，邊區(qū)的文化藝術(shù)發(fā)展進入高潮。“各種宣傳畫、漫畫、木刻、壁畫等創(chuàng)作3500件之多；長篇小說創(chuàng)作150余種，作家90余人，戲?。ㄔ拕　㈦s耍、兩三幕大戲）創(chuàng)作約百余種；音樂（小調(diào)歌曲、大合唱）創(chuàng)作300多首。民歌、街頭詞、秧歌、社火創(chuàng)作活動比比皆是?！盵8]

總之，陜甘寧邊區(qū)是中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政成功的示范區(qū)，延安時期社會管理成為全國的模范區(qū)，離不開中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖群體、知識分子群體、廣大人民群眾群體的宣傳方法。以敘事這一視角探究延安時期的社會管理內(nèi)容，對當(dāng)今創(chuàng)新社會管理也具有現(xiàn)實意義。

[注釋]

[1]（美）伯格（姚媛譯）.通俗文化、媒介和日常生活中的敘事[M].南京大學(xué)出版社，2002：5.

[2]（美）伯格（姚媛譯）.通俗文化、媒介和日常生活中的敘事[M].南京大學(xué)出版社，2002：7.

[3]蒲安迪.中國敘事學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，1996：5-6.

[4]李程偉.社會管理體制創(chuàng)新：公共管理學(xué)視角的解讀[J].中國行政管理，2005（5）.

[5]劉光，劉潤珍.延安文史資料第一輯[M].中國人民政治協(xié)商會議延安市委員會文史資料委員會編.

[6]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：308.

[7]鄒建林.趣味之辯——從新年畫看民間審美觀念在“毛澤東時代美術(shù)”中的滲透和轉(zhuǎn)換[J].文藝研究，2005（9）.

[8]雷云峰.陜甘寧邊區(qū)大事記述[M].西安：三秦出版社，1990：228-229.

[基金項目]2013年陜西省教育廳科研計劃項目，項目編號為：2013JK0005.