試論企業(yè)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

陳穎 冷雪

[摘要]試從中層管理與人才隊(duì)伍及企業(yè)文化建設(shè)之間的關(guān)系出發(fā)，探討如何通過提高執(zhí)行力以及制度建設(shè)、思想教育來提升中層干部隊(duì)伍建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]中層干部隊(duì)伍建設(shè)；人才隊(duì)伍建設(shè)；企業(yè)文化建設(shè)

伴隨著市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，以及管理跨度的加大，漢陽市政在經(jīng)歷了初期的快速增長(zhǎng)之后，迎來了新一輪增長(zhǎng)的瓶頸期——這其中有市場(chǎng)因素、有企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律因素、也有規(guī)模擴(kuò)大所導(dǎo)致的管理成本上升，更高級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力，市場(chǎng)需求的新變化等因素。這些不確定因素在給我們?cè)斐梢欢ń?jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，對(duì)我們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)及企業(yè)文化的傳承與創(chuàng)新中也帶來諸多困惑。

一、目前公司的管理組織形式

目前，公司的基本組織形式可分為四個(gè)層次：第一層是集團(tuán)決策層，第二層是集團(tuán)職能部門及分公司管理層，第三層是執(zhí)行層，第四層是作業(yè)層，這四個(gè)層次構(gòu)成我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全部?jī)?nèi)容。就我們目前現(xiàn)狀，中層就是各職能科室和分、子公司管理層。

二、中層干部隊(duì)伍管理與人才及文化建設(shè)的關(guān)系

1、中層干部隊(duì)伍的作用：在我們目前的管理系統(tǒng)中，集團(tuán)黨委所制定的經(jīng)營(yíng)決策是不可能直接下達(dá)到基層去執(zhí)行的，必須經(jīng)過管理層的職能部門分解、充實(shí)、具體化，再由各分、子公司組織指揮，成為具體而明確的工作內(nèi)容，由職工完成?？梢赃@樣理解，公司的決策層是公司的大腦，基層的職工是公司的基石，而中層干部則是公司大廈的支柱。他們按一定的業(yè)務(wù)分工，擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé)，他們是各項(xiàng)決策的具體實(shí)施者，在公司管理鏈中處于承上啟下的特殊地位。2、公司中層隊(duì)伍分析：漢陽市政在用人形式上一直傾向于招錄應(yīng)屆畢業(yè)生自己培養(yǎng)，因此我們的中層干部95%以上，多是追隨公司多年，靠著勤勞肯干，隨公司一起成長(zhǎng)的“原始股”。他們基本上由兩類人員構(gòu)成：一類是長(zhǎng)期在基層工作，逐步提拔到中層管理崗位，有著比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；一類是由專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)為中層干部，有著比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)。這兩類人員各有優(yōu)勢(shì)，前一類人員應(yīng)該系統(tǒng)的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和管理科學(xué)；后一類人員則應(yīng)加強(qiáng)到管理一線的鍛煉和培養(yǎng)。3、抓好中層管理對(duì)企業(yè)文化及人才建設(shè)的影響：在集團(tuán)2014年研討會(huì)上，有兩道議題涉及人才及企業(yè)文化。我以為這兩個(gè)問題與我們抓好中層干部隊(duì)伍建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。首先人才涌現(xiàn)的第一要素，不光是其個(gè)人能力的突出，還需要他的直接領(lǐng)導(dǎo)給他鍛煉的機(jī)會(huì)。如果我們的中層干部不從企業(yè)發(fā)展出發(fā)，不具備大局觀，那么集團(tuán)黨委得到的可能就不是優(yōu)秀人才的信息，而是人才不斷流失的信息。其次，如果我們的中層干部自身要求不嚴(yán)，自由渙散，也會(huì)使得他帶領(lǐng)的一些原本優(yōu)秀的人才放松對(duì)自己的要求，隨波逐流。同理，在企業(yè)文化建設(shè)中，如果一個(gè)中層不認(rèn)可本企業(yè)的文化，他也無法帶領(lǐng)和影響他的團(tuán)隊(duì)來認(rèn)可企業(yè)文化，亦無法延承和發(fā)展我們的企業(yè)文化。

三、抓好中層隊(duì)伍建設(shè)還需要從以下幾個(gè)方面入手

1、裝備一個(gè)精干的中層領(lǐng)導(dǎo)班子，并不斷提高他們的素質(zhì)，是充分發(fā)揮其作用的基礎(chǔ)。

在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)的主體是產(chǎn)品，核心是人才。作為企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是要思想品德好，因?yàn)橹袑痈刹繉?duì)涉及全公司的大量活動(dòng)負(fù)有職責(zé)，并行使相當(dāng)大的職權(quán)，雖然公司也有相應(yīng)的制度和紀(jì)律對(duì)其進(jìn)行約束，但如果僅靠他律，缺乏自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其次從能力素質(zhì)方面考慮。應(yīng)著重考察其思維決定能力，組織指揮能力，溝通協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)新發(fā)展能力，勸說能力，解決問題能力，培養(yǎng)下級(jí)的能力以及調(diào)動(dòng)群眾積極性的能力。

2、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)中層干部的執(zhí)行力，也就是說企業(yè)中間層理解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、決策并組織完成任務(wù)的能力。

在公司集團(tuán)化發(fā)展的今天，中層管理者已成為公司的“中流砥柱”。如果漢陽市政是一個(gè)人，集團(tuán)黨委就是大腦，把握公司發(fā)展方向，中層管理者就是脊梁，要去協(xié)助大腦傳達(dá)指命和完成操作，并指揮四肢（即基層）有目的地選擇執(zhí)行途徑、優(yōu)化工作流程，將高層的領(lǐng)導(dǎo)意圖和戰(zhàn)略決策更好地貫徹到實(shí)際工作中。同時(shí)，中層管理人員既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者，決策層對(duì)各種方案的認(rèn)可，需要得到中層的嚴(yán)格執(zhí)行和組織實(shí)施，他們的作用發(fā)揮得好，是高層聯(lián)系基層的一座橋梁；發(fā)揮得不好，是橫在高層與基層之間的一堵墻，如何提高中層管理人員的執(zhí)行力。

2.1強(qiáng)化制度建設(shè)，建立中層管理人員責(zé)任追究機(jī)制

在現(xiàn)實(shí)工作中會(huì)看到這樣一些現(xiàn)象，部分中層管理人員“一年、二年有熱情，三年、四年講感情，五年、六年不出錯(cuò)就行”，他們“看人不對(duì)事”、“報(bào)喜不報(bào)憂”，造成部門與部門、管理者與管理者之間“推諉扯皮，內(nèi)耗不亂”，對(duì)高層管理者發(fā)出的指令表現(xiàn)出“行動(dòng)上的遲緩、貫徹中的拖拉、推行上的虎頭蛇尾”，越到基層，越是拖拖拉拉、敷衍了事。因此強(qiáng)化制度建設(shè)，建立中層管理人員責(zé)任追究機(jī)制是提高企業(yè)執(zhí)行力的根本保證。

2.2積極探索提升中層管理人員執(zhí)行力的途徑

培養(yǎng)中層管理人員做好職工思想政治教育工作的能力。中層管理者最重要的工作之一就是人的思想工作，一個(gè)好的中層管理者，一定是一個(gè)好的思想教育工作者。健全管理措施。健全的管理措施是提高執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，建立健全目標(biāo)、責(zé)任、考核、監(jiān)管等相關(guān)激勵(lì)辦法，讓各種資源得到充分調(diào)配、優(yōu)化、利用、整合，不能有安排沒有檢查、有布置沒有落實(shí)、有上文沒有下文，并在嚴(yán)格責(zé)任、流程、時(shí)間、制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、績(jī)效和規(guī)范中，使其認(rèn)識(shí)到自身角色的重要性?？己寺鋵?shí)要到位。建立健全公平、公正、合情、合理的考核體系。中層管理者在考核中不能充當(dāng)老好人，要敢抓敢管。

2.3建立科學(xué)民主測(cè)評(píng)機(jī)制，準(zhǔn)確掌握中層干部的綜合素質(zhì)與工作績(jī)效，實(shí)施有效地管理和監(jiān)督。將中層干部民主測(cè)評(píng)配套制度及考核激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，將考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲機(jī)制有效結(jié)合起來，實(shí)行中層干部誡勉制度，制訂干部管理責(zé)任追究實(shí)施辦法，明確中層干部應(yīng)負(fù)的管理責(zé)任，對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)不履行或者不正確履行職責(zé)，監(jiān)督不嚴(yán)的中層干部實(shí)行責(zé)任追究，實(shí)行干部能上能下的任用機(jī)制。

3、加強(qiáng)理想、信念教育，提高中層管理人員的政治素養(yǎng)

“火車跑得快，全靠車頭帶”，中層管理人員的垂范是對(duì)員工是最實(shí)際、最有力的動(dòng)員和教育，中層管理者在工作和生活中凡是要求員工做到的首先帶頭做到，凡是要求員工遵守的首先帶頭遵守，并以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)來鼓舞、鞭策團(tuán)隊(duì)員工。要憑借自身的智慧、氣魄、胸懷、威望，在共筑理解、信任、支持的平臺(tái)上，引導(dǎo)和影響別人來完成任務(wù)。

4、調(diào)動(dòng)中層干部工作的積極性

想要激發(fā)每一個(gè)中層干部的工作熱情，提高工作效率和質(zhì)量，就必須深入了解和研究他們的需要，摸清他們的脈搏，再對(duì)癥下藥，只有這樣才能達(dá)到預(yù)定的效果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要全面了解中層干部的各種需要， 而不是只簡(jiǎn)單地用物質(zhì)手段調(diào)動(dòng)積極性，有成績(jī)要鼓勵(lì)（正反饋），有錯(cuò)誤要批評(píng)（負(fù)反饋），鼓勵(lì)干部大膽負(fù)責(zé)、積極管理、勇于創(chuàng)新。

5、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)是關(guān)鍵

中層干部是企業(yè)執(zhí)行力的重要載體，中層干部的覺悟是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵和動(dòng)力。中層干部執(zhí)行力主要依賴于中層干部的自身政治覺悟、思想認(rèn)識(shí)水平以及道德文化修養(yǎng)。這方面所能體現(xiàn)的主要是中層干部在自身的信仰程度、人格素質(zhì)等方面的優(yōu)劣所引伸出來的行為狀況（本位主義、全局觀及大局觀），表現(xiàn)是好是壞，態(tài)度積極或消極，全看個(gè)人的覺悟和修養(yǎng)。因此，對(duì)中層干部來說，個(gè)人內(nèi)心自覺努力很重要，外部教育雖然有助其成長(zhǎng)進(jìn)步，但如果自身不努力，顯然很難有作為。