“三嚴(yán)三實(shí)”的時(shí)代意義與踐行路徑

朱繼東

隨著“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在全國深入開展，越來越多的人在關(guān)注和思考習(xí)近平總書記在2014年提出的這個(gè)新時(shí)代的干部標(biāo)尺。而要真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”，就必須認(rèn)真對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，清醒認(rèn)識我們面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)，真正聚焦對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，沿著科學(xué)路徑解決好“不嚴(yán)不實(shí)”問題，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺和行動(dòng)自覺，營造出良好的政治生態(tài)，助力中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。

“三嚴(yán)三實(shí)”是解決現(xiàn)實(shí)問題的金鑰匙

30多年的改革開放，我們?nèi)〉昧司薮蟪删停卜e累了不少不容回避的問題，其中有的問題是多年難以治愈的頑癥?？梢哉f，“三嚴(yán)三實(shí)”是我們解決眾多現(xiàn)實(shí)問題的一把金鑰匙。

解決一些黨員干部理想信念缺失、道德失范甚至奢靡墮落等問題，必須自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的這句膾炙人口的精彩比喻，深刻揭示出理想信念對共產(chǎn)黨人的極端重要性。沒有理想信念或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、精神上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。改革開放30多年來，在全球化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化大潮沖擊下，在多元、多樣、多變的價(jià)值觀念影響下，尤其是在西方錯(cuò)誤思潮的沖擊和侵蝕下，加之一些地方、部門、單位對意識形態(tài)工作不夠重視，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至以經(jīng)濟(jì)工作為由排斥意識形態(tài)工作，導(dǎo)致相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不注重馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和嚴(yán)格要求自己，把堅(jiān)定正確的理想信念當(dāng)成空話、大話，政治學(xué)習(xí)搞形式、走過場，面對西方錯(cuò)誤思潮的沖擊和錢色名利等誘惑迷失了自己，不僅理想信念動(dòng)搖、信仰迷失，甚至道德滑坡、聲色犬馬。十八大后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手，繼續(xù)大吃大喝、生活奢靡；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅出入高檔會(huì)所、夜總會(huì)，甚至接受色情服務(wù)。面對類似問題不斷出現(xiàn)、面對不斷敲響的警鐘，我們只有自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正堅(jiān)定理想信念，切實(shí)提升道德境界，主動(dòng)追求高尚情操，才能自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，在嚴(yán)以修身中努力成為品德高尚、信仰堅(jiān)定的好干部。

如何看待和用好手中的權(quán)力，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考和回答的重要問題。但令人遺憾的是，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有回答好這個(gè)問題，有的人大肆賣官鬻爵，更有人大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，走上違法犯罪的道路。以“官”“商”交往為例，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，竟然信仰“有權(quán)不用過期作廢”的信條，想盡一切辦法要利用好手中的權(quán)力來發(fā)財(cái)、斂財(cái)。而一些商人或者為了給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造所謂的“有利條件”、或者想占國家便宜、或者想為自己違法犯罪尋求保護(hù)傘，想盡辦法腐蝕、收買領(lǐng)導(dǎo)干部。近年來，在公開曝光的領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐重大案件中，絕大部分都存在“官”“商”間所謂“互相幫助，共同發(fā)展”的互相勾結(jié)、利用問題。他們在“官”“商”交往中不分你我，大肆進(jìn)行權(quán)力尋租，你用手中的權(quán)力“關(guān)照”我發(fā)財(cái)，我就用口袋里的資本回報(bào)給你金錢，不少時(shí)候還會(huì)讓美女主動(dòng)對領(lǐng)導(dǎo)干部投懷送抱，更有的商人主動(dòng)送給領(lǐng)導(dǎo)干部干股、安排領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬出任公司高管或股東、出錢為官員包養(yǎng)情人或二奶。這種“官”“商”都受益的交易嚴(yán)重?fù)p害了黨、國家和人民的利益，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，更嚴(yán)重危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一般而言，當(dāng)有人監(jiān)督時(shí)，絕大多數(shù)人都能注意、檢點(diǎn)自己的言行，不做有違道德良俗的事情；但是，在無人監(jiān)督時(shí)，不少人的思想和言行就大不一樣。近年來落馬的不少領(lǐng)導(dǎo)干部就是沒有做到嚴(yán)于律己，在無人監(jiān)督時(shí)放松了對自己的要求，甚至自我放縱。習(xí)近平總書記指出，為“官”者必須以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度，不斷提高道德修養(yǎng)，時(shí)刻注意以德修身、以德立威、以德服眾，在道德修養(yǎng)方面成為民眾的表率。他在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣大團(tuán)員青年要深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識，走好人生每一步。這些話都具有極強(qiáng)的針對性，是對那些“臺上滿口政治，臺下說三道四”、當(dāng)面一套背后一套的領(lǐng)導(dǎo)干部的有力警醒，是對那些無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)干部的當(dāng)頭棒喝。

此外，過去一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，將其異化為以GDP為中心、“以GDP論英雄”。在這種錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了政績費(fèi)盡心思，一心只想著如何做出一個(gè)漂亮的成績單，眼睛只盯著有錢人、大企業(yè)、大工程，而忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、背離了科學(xué)發(fā)展的基本原則，一些政策、措施、做法不僅脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)，而且大搞形式主義、形象工程，甚至和一些企業(yè)主勾結(jié)起來搶奪群眾的利益，導(dǎo)致干群關(guān)系惡化。

解決好上述問題，在根本上需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做忠誠老實(shí)、個(gè)人干凈、公道正派、實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善作善成的好干部。

做到“三嚴(yán)三實(shí)”的可行性路徑

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不是一次活動(dòng)，而要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，不僅使“三嚴(yán)三實(shí)”入腦、入心，更要身體力行“三嚴(yán)三實(shí)”。

其一，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和理論聯(lián)系實(shí)際為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)，讓思想建黨的旗幟高高飄揚(yáng)。恩格斯曾經(jīng)說：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！?一直以來，我們黨高度重視理論學(xué)習(xí)，高度重視以思想政治工作為核心的意識形態(tài)工作，并通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)推動(dòng)思想建黨。古田會(huì)議抓住當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的無產(chǎn)階級思想和非無產(chǎn)階級思想之間的矛盾這一關(guān)鍵問題，提出了著重從思想上建黨的重要原則和正確方法，突出了堅(jiān)持無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)原則，把黨的思想建設(shè)放在了第一位。在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中，毛澤東同志明確指出：“指導(dǎo)一個(gè)偉大的革命運(yùn)動(dòng)的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實(shí)際運(yùn)動(dòng)的深刻的了解，要取得勝利是不可能的?！比缃?，人們思想高度活躍、知識信息極度豐富、社會(huì)思潮多元多樣。在這樣的時(shí)代背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部要想保持戰(zhàn)略定力，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)教育放在首位，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論，尤其是學(xué)好、用好習(xí)近平總書記系列重要講話，真正掌握好馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，用掌握的科學(xué)理論解答疑問、指導(dǎo)實(shí)踐。

其二，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和干部道德建設(shè)為抓手，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、遠(yuǎn)離低級趣味，使其成為群眾尊敬和學(xué)習(xí)的道德楷模。黨性是領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂，堅(jiān)強(qiáng)的黨性是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的，也是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。為此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定正確的理想信念，切實(shí)組織好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想作為自己的崇高追求和強(qiáng)大精神支柱；堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治信念的忠誠性、政治立場的堅(jiān)定性、政治鑒別的敏銳性、政治發(fā)展的前瞻性，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識到，自己是人民的公仆，公眾不但要求他們有過人的才能、一心一意為人民服務(wù)的熱情，更要具有很高的道德修養(yǎng)。因此，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)道德建設(shè)，不斷提高道德認(rèn)識、道德修養(yǎng)，陶冶道德情操、提升道德境界、追求高尚情操。于此，黨組織要認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?、以德為先”、“德不過關(guān)、一票否決”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把道德品質(zhì)作為一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職、升降的必要條件，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德品質(zhì)考察、考核的具體制度，形成一套測評領(lǐng)導(dǎo)干部道德的有效機(jī)制，真正做到以更高的道德修養(yǎng)、道德水準(zhǔn)要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，使大家都能夠做到以德修身，真正做到自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣，以良好的道德素養(yǎng)、道德魅力和人格魅力贏得群眾的認(rèn)可、支持和擁護(hù)，真正做到以德服眾，真正成為群眾尊敬和學(xué)習(xí)的道德楷模。

其三，以增強(qiáng)價(jià)值自信和批判錯(cuò)誤思潮為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)能力建設(shè)。價(jià)值自信是一個(gè)人、群體、組織，更是一個(gè)政黨、民族、國家對自身價(jià)值的高度自信和充分肯定。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須真正懂得中華文化所具有的高度和在人類文明中的價(jià)值，明白中國社會(huì)主義革命、建設(shè)的偉大成績和中國特色社會(huì)主義文化在世界格局中所應(yīng)該占有的地位和應(yīng)贏得的敬重。中國共產(chǎn)黨人之所以能戰(zhàn)勝那么多難以想象的困難和挑戰(zhàn)、表現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力，就是因?yàn)橛行叛隽α康闹?、有價(jià)值自信的鼓舞。然而，由于種種原因、一些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對于意識形態(tài)工作不積極、不主動(dòng)、不作為，甚至對在意識形態(tài)領(lǐng)域敢于亮劍的同志冷嘲熱諷、變相打壓，在某種意義上縱容錯(cuò)誤思潮泛濫。要解決這些問題，就必須在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想辨別力、理論創(chuàng)新力、共識凝聚力和話語支配力，剖析錯(cuò)誤思潮的本質(zhì)并加以有力批判，真正做到立場堅(jiān)定、明辨是非、敢于亮劍、善于發(fā)聲，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

其四，以密切聯(lián)系群眾和敢于擔(dān)當(dāng)為抓手，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在為人民服務(wù)中樹立正確政績觀，以真抓實(shí)干創(chuàng)造百姓點(diǎn)贊的實(shí)績。群眾路線是我們黨在敵我力量懸殊的長期艱難環(huán)境里經(jīng)過無數(shù)次犧牲、付出不少代價(jià)總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從2013年開始，黨中央在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員、干部受到了馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神。這是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的期待和要求?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育可以視為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的繼續(xù)和深化，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，努力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，真正弄清“為誰干事”、“追求什么政績”等問題，不計(jì)較個(gè)人得失，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展專題教育與落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等有機(jī)結(jié)合起來，在奮力推進(jìn)“四個(gè)全面”的偉大進(jìn)程中做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于擔(dān)當(dāng)、危難時(shí)分勇于挺身而上，時(shí)刻把群眾的根本利益放在首位，真正成為人民群眾信得過、靠得住的主心骨，真正成為老百姓真心點(diǎn)贊的好公仆。

其五，以守紀(jì)律講規(guī)矩和對黨忠誠為抓手，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)好批評與自我批評的作風(fēng)，營造良好的政治生態(tài)。守紀(jì)律講規(guī)矩是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，對黨忠誠是所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的底線。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，做政治上的“明白人”。同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)陳毅同志在延安整風(fēng)時(shí)所說的“難得是諍友，當(dāng)面敢批評”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以黨的利益為前提、以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩、以治病救人為方針，慎獨(dú)慎微、勤于自省、嚴(yán)以律己，堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真對照正反兩方面典型，積極開展批評與自我批評，聯(lián)系個(gè)人工作、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，從思想、作風(fēng)、成效等方面深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，督促自己自覺遵守好、維護(hù)好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律等，自覺、堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)決防止形式主義和走過場現(xiàn)象，在營造清明干凈的良好政治生態(tài)中爭做主力和表率。

其六，以堅(jiān)持為民用權(quán)和清正廉潔為抓手，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于直面矛盾、善于解決問題，使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，本應(yīng)該一心一意將權(quán)力用于造福國家、服務(wù)人民。但在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻迷失了自己，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，這樣的反面典型舉不勝舉。因此，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，各地方、部門、單位的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起、擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人的責(zé)任，帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決秉持職權(quán)法定原則，進(jìn)一步完善權(quán)力清單制度，堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、陽光用權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；堅(jiān)持按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”；堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，做到任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，爭取成為嚴(yán)以用權(quán)的模范。同時(shí)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步堅(jiān)持和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息深入整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持深入、持久地“零容忍”反腐，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，堅(jiān)決查處一些領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問題；引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部恪守清正廉潔的為政本色，通過立明規(guī)則、硬規(guī)則和破潛規(guī)則、陋規(guī)則等舉措，堅(jiān)決懲治“為官不為”、“為官亂為”等問題，讓大家真正做到心存敬畏、手握戒尺，并主動(dòng)以焦裕祿、楊善洲等為榜樣、作鏡子，不當(dāng)“太平官”、“平庸官”，積極從實(shí)際出發(fā)謀劃好事業(yè)和工作，推出符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神的點(diǎn)子、政策、方案，在勇于直面矛盾、善于解決問題中建功立業(yè)，爭做廉潔從政的榜樣、創(chuàng)新實(shí)干的標(biāo)兵、勤政為民的楷模、善作善成的典范，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的驕人業(yè)績。

（作者：中國社科院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書長）

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