劉宏
【摘要】本文首先分析了工程造價(jià)審核的內(nèi)容,然后闡述了提高工程預(yù)結(jié)算審核準(zhǔn)確性的策略,給出了規(guī)范程序的措施,本文是個(gè)人的一些觀點(diǎn)和見解,可供同行參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià); 審核; 預(yù)算結(jié)算; 規(guī)范; 準(zhǔn)確
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作是整個(gè)建筑工程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過科學(xué)合理的審核工作,擠壓建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的水分,最大程度地降低建筑工程建設(shè)投資,保障建筑工程施工單位的合法權(quán)益,避免多種建筑工程糾紛。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是根據(jù)建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙,結(jié)合工程項(xiàng)目的合同、招投標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程及材料設(shè)備簽證變更以及隱蔽性工程驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行分析,確定科學(xué)合理的工程造價(jià)。在具體的審核工作中,需要從以下幾方面的內(nèi)容著手。
首先,要對(duì)建筑工程量進(jìn)行審核。計(jì)算建筑工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)性工作,只有確保計(jì)算的精準(zhǔn)度才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)結(jié)算工作打下基礎(chǔ)。一般來講,建筑工程量的計(jì)算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,能夠在一定程度上允許誤差的存在。在實(shí)際計(jì)算的過程中需要注意,一定要結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的文件,并結(jié)合實(shí)際的施工環(huán)境進(jìn)行計(jì)算,確保結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)還需要注意,要保證計(jì)算口徑的一致性,并嚴(yán)格的按照工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,注意計(jì)算順序,并做好審查和復(fù)核工作,確保工程分項(xiàng)和工程定額的一致性。
其次,對(duì)工程的定額套用進(jìn)行審核。該階段的目的就是為了確保工程造價(jià)預(yù)結(jié)算書中列出的各項(xiàng)單價(jià)更為科學(xué)和合理。一般情況下,工程分項(xiàng)單價(jià)的定額有相關(guān)的規(guī)定,但是各地區(qū)的實(shí)際情況不同,具體的規(guī)定也不盡相同,因此說要確定分項(xiàng)工程定額套用的基本形式,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,并結(jié)合建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況,這樣才能夠確保定額套用審核的準(zhǔn)確性。
最后,要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行審核。該項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)就是看內(nèi)容是否是定額中允許換算的,確定之后再進(jìn)行其他的工作。接下來則是要審核費(fèi)率是否科學(xué),換算方式的運(yùn)用是否恰當(dāng)。建筑工程費(fèi)用的計(jì)取內(nèi)容和計(jì)算的方式需要根據(jù)地區(qū)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,費(fèi)率應(yīng)該按照工程造價(jià)管理部門的文件確定,在審核過程中需要保證相關(guān)文件的時(shí)效性。
二、提高工程預(yù)結(jié)算審核準(zhǔn)確性的策略
1、 了解工程量的計(jì)算規(guī)則
工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量有著非常重要的關(guān)系,只有對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則有充分了解才能保證工程量計(jì)算工作的準(zhǔn)確可靠。施工單位在很多情況下會(huì)重復(fù)計(jì)算交叉位置的工程量。例如計(jì)算土建工程結(jié)構(gòu)圖時(shí),計(jì)算規(guī)則規(guī)定梁柱交接部位,需要將梁計(jì)算到柱的側(cè)面部位,主次梁交接處,需要將次梁算到主梁的側(cè)面。但是在實(shí)際的工程建設(shè)中,很多的工程預(yù)結(jié)算工作人員,計(jì)算的過程中依據(jù)的準(zhǔn)則都是梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸,沒有注意到兩者交接的位置需要扣除計(jì)算,這樣會(huì)增加實(shí)際工作量,提升工程造價(jià)。假設(shè)在核查的過程中,預(yù)結(jié)算核查工作人員同樣不了解計(jì)算規(guī)則的話,就會(huì)認(rèn)為這種計(jì)算方法是正確的,也就難以發(fā)現(xiàn)真正的核查工作內(nèi)容了。
2、 嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)變更單與施工簽證單的審核
建設(shè)單位要對(duì)設(shè)計(jì)變更單與施工簽證單作嚴(yán)格把關(guān),審核過程中,需要對(duì)施工設(shè)計(jì)的變更與施工簽證單進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,以判定其是否符合施工事實(shí);杜絕在審核過程中只看簽證,不進(jìn)行取證調(diào)查便計(jì)量的行為,對(duì)與施工實(shí)際不相符的支出,要堅(jiān)決否定。建設(shè)單位要重點(diǎn)審核施工方的設(shè)計(jì)變更與施工簽證單以及相當(dāng)手續(xù),有以下作用:有效杜絕施工費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算,及時(shí)發(fā)展預(yù)算清單中不合理之處并及時(shí)糾正;有利于加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理,在有很重要的設(shè)計(jì)變更時(shí),需要設(shè)計(jì)單位參與并簽字,才能視為有效設(shè)計(jì)變更。
3、 嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行審核
要提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,需要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行審核;項(xiàng)目單價(jià)的有其詳細(xì)具體的規(guī)定,因此建筑工程項(xiàng)目的單價(jià)必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行定價(jià)。在具工程結(jié)算中,可以將規(guī)定的單價(jià)作為對(duì)照單價(jià)。然而在實(shí)際的編制工程結(jié)算過程中,此種處理辦法有很大的局限性;表現(xiàn)在施工方的故意使工程的規(guī)格升高或降低,謊報(bào)或虛報(bào)項(xiàng)目單價(jià),將不符合實(shí)際的定額單價(jià)納入建筑工程造價(jià)結(jié)算中。可采取以下幾個(gè)措施,一是套用定額單價(jià),確保需要審核的工程項(xiàng)目的內(nèi)容達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目的內(nèi)容包括了管道材料的規(guī)格等等;二是在審核新增定額單價(jià)時(shí)必須嚴(yán)格按照編制標(biāo)準(zhǔn)與審查方法進(jìn)行,以確保新增定額單價(jià)的真實(shí)性。三是嚴(yán)格施工材料的價(jià)格以及施工現(xiàn)場(chǎng)的用工費(fèi)用。
4、 強(qiáng)化施工建設(shè)單位施工方案的核查
在工程建設(shè)招投標(biāo)的過程中,施工圖紙有著非常重要的作用,它是工程建設(shè)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。不一樣的施工組織設(shè)計(jì),自然工程造價(jià)也會(huì)不一樣。通常情況下,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都是根據(jù)一般的常規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,在實(shí)際的施工操作中,建設(shè)部門、監(jiān)理部門等會(huì)依據(jù)實(shí)際的情況選擇最佳的實(shí)施方案,和恰當(dāng)?shù)牟僮髟O(shè)備,從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、 注重細(xì)節(jié)計(jì)算
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的任何細(xì)小環(huán)節(jié)都直接關(guān)系著建筑工程單位的資金流轉(zhuǎn),直接影響著建筑工程的施工質(zhì)量,是一項(xiàng)非常細(xì)致、具體、精細(xì)的工作,因此建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不能在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失,審核人員要嚴(yán)格遵循公正客觀的原則,真實(shí)的反映建筑工程造價(jià),不僅要重視建筑工程大項(xiàng)目的審核,還要重視小項(xiàng)目的計(jì)算。有時(shí)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的一點(diǎn)小疏忽就會(huì)造成較大數(shù)額的損失。
6、 加強(qiáng)施工單位的審核
在建筑工程建設(shè)施工中,工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位結(jié)合建筑工程實(shí)際情況,會(huì)選擇最佳的建筑施工方案,采用先進(jìn)的建筑材料和建筑設(shè)備,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工環(huán)節(jié)采用的新工藝和新材料,經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)單位統(tǒng)一確認(rèn)后才能采用,因此施工單位按照原有施工方案和建筑圖紙計(jì)算的建筑工程造價(jià)和按照常規(guī)的計(jì)算方式會(huì)有很大的差別。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核人員不僅要全面了解建筑施工單位,認(rèn)真審核建筑工程造價(jià),還要在建筑工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,確定科學(xué)合理的建筑工程造價(jià),設(shè)計(jì)最優(yōu)的建筑工程建設(shè)方案,并且按照常規(guī)的定額施工方法進(jìn)行計(jì)算,不斷提高施工單位的建筑工程施工質(zhì)量,合理控制建筑工程的施工進(jìn)度。
7、 提升審查人員的專業(yè)素養(yǎng)
在審查過程中由于審查項(xiàng)目繁雜,需要審查人員具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí),所以在選取審查人員時(shí)應(yīng)當(dāng)注意對(duì)其建筑工程方面的知識(shí)有一定的要求。首先需要在選擇審查人員時(shí)對(duì)其個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行一定的考察,然后可以周期性的展開針對(duì)這一部分人員的培訓(xùn),使其知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新,更好的適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展十分迅速的外界社會(huì),幫助其能高質(zhì)量的完成相關(guān)工作。最后需要做到定期的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整,使人員在施工現(xiàn)場(chǎng)與審核部門輪番工作,讓審核人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況有更深刻的了解,在開展審核工作的過程中更有心得。
三、結(jié)語
總之,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是工程造價(jià)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán),也是促進(jìn)施工企業(yè)良性發(fā)展不可忽視的工作,在審核的過程中,能夠有效的確定工程項(xiàng)目的造價(jià),合理控制投資的成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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