淺談水利工程設計中存在的問題及措施

劉亞冉

【摘要】本文針對水利工程設計中存在的問題展開了詳細的探討，分別闡述了以下問題，基本資料不詳、工程等級標準劃分不準確、方案論證不充分、無經(jīng)濟評價或經(jīng)濟評價過于簡單、施工組織設計過于簡單、投資概算編制不準確，并且分析了解決此類問題可以采取的措施。

【關鍵詞】水利工程；設計；措施

近年來，水利行業(yè)在落實科學發(fā)展觀、推進可持續(xù)發(fā)展水利方面進行了積極探索，取得了一定成績，在探索有效解決我國水資源諸多矛盾和問題的道路上有了一個良好開端。作為水利工程建設前期的關鍵環(huán)節(jié)，水利工程設計日益受到社會各界的重視。加強設計工作管理，搞好優(yōu)化設計工作，提高設計工作質(zhì)量，對保證工程質(zhì)量，控制工程投資和工期具有重要的意義。

1設計中存在的問題

1.1基本資料不詳

基本資料不詳是設計審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題之一，對于水利工程設計，當?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、氣象水資源等基本情況直接涉及設計方案的選擇，計算公式的引用，參數(shù)的確定等問題，這些基礎資料不詳或不準確，將直接導致設計先誤，因此設計部門一定要給予足夠的重視?，F(xiàn)有很多項目由于時間緊或為節(jié)省開支不進行實地勘察，采用以往資料或其他地區(qū)的資料進行設計，而在實際施工中發(fā)現(xiàn)與實際情況不符，要進行設計變更，這不僅給設計審查帶來麻

煩，而且會造成工期拖延甚至施工方索賠等。

（1）內(nèi)容不清：在水利工程設計過程中，其涉及到的信息內(nèi)容是多個方面的，如地質(zhì)、水文、氣象、水資源等各類不同的詳細信息，都會對施工方案的設計造成影響。很多水利工程的設計都必須結合施工場地的信息情況來進行方案制定、公式選擇、參數(shù)設置等等。一旦這些資料出現(xiàn)了問題后，將給施工設計帶來錯誤的結果，從而使得由于基礎資料不清引起的設計問題不斷出現(xiàn)。此次研究提到的工程項目，則是由于時間緊迫、節(jié)省資金而未進行實地考察收集信息，儀根據(jù)早期的地理信息進行工程設計，導致水利工程工期延遲，水利施工出現(xiàn)各種不同的問題。

（2）格式錯誤：設計人員對于報告編制的格式掌握不清，導致了設汁方案與標準格式存在根大的差異。這種問題在中、小型水利工程中最為常見，如在編制可研報告、初步設計報告內(nèi)容時，設計者沒有根據(jù)水利工程編制的標準內(nèi)容安排工程規(guī)劃，遇到一些特殊的水利工程時沒有考慮到結合工程要求規(guī)劃調(diào)整，最終造成了水利工程中，設計章節(jié)編排混亂不清，內(nèi)容格式與標準情況嚴重不符，有的必備章節(jié)內(nèi)容則直接忽略刪除。格式上的問題不僅給閱讀施工方案的審核人員帶來難度，對于施工人員選擇施工方案時也會造成影響一系列問題。

1.2工程等級標準劃分不準確

工程等別的劃分直接關系到工程規(guī)模和投資標準過高造成投資浪費標準過低選不到設計目標，因此必須根據(jù)確定的水文資料、規(guī)模、效益嚴格按照規(guī)范規(guī)定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等?，F(xiàn)有部分設計為增加投資人為提高設計標準，造成投資浪費。

1.3方案論證不充分

方案比較與論證無論在可研階段還是初步設計階段都是必不可少的重要內(nèi)容，只有通過詳細、充分的比較和論證才能保證設計方案經(jīng)濟、技術等方面的先進性和合理性，而這部分內(nèi)容恰恰是水利工程設計中被普遍忽略的。方案比較應該從工程選址、工程總布置、建筑物結構設計等步驟對備選方案的工期、投資、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響運行條件等多方面進行全面的分析比較，而且比選應在幾個可行的方案之間進行，不能與根本不可行的方案比選?，F(xiàn)有

很多設計只在總體方案選擇時簡單的定性說明一下甲方案投資高于乙方案，就認為乙方案優(yōu)，而沒有進行詳細的經(jīng)濟分析（計算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、投資回收期等指標），總體方案確定后具體結構設計就很少進行方案比較（如渠道防滲是采用土工膜防滲還是混凝土板護坡也應進行比選），這些都會造成結構設計不合理、投資浪費等問題。

1.4無經(jīng)濟評價或經(jīng)濟評價過于簡單

一項工程是否可行，只有通過科學的方法進行詳細的經(jīng)濟評價才能得出結論，因此進部分內(nèi)容在設計報告中是必不可少的。水利工程經(jīng)濟評價應采用動態(tài)分析的方法進行國民經(jīng)濟評價和財務評價，必要時還要進行敏感性分析，最后得出綜合評價結論。現(xiàn)有部分設計根本沒有這章節(jié)或分析方法不對，投資、效益、遠行費等考慮不全面或采用靜態(tài)分析方法簡單說明，根本達不到經(jīng)濟分析的目的。

1.5施工組織設計過于簡單

施工組織設計是否詳盡將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施，而日前許多水利工程設計在這方面都只是簡單的敘述，如外運土運距、料場位置、對外交通、施工場地條件、建筑材料來源、施工導流、截流方案，水電供應條件等內(nèi)容交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標帶來隱患，由此引起的施工方索賠事件也時有發(fā)生。

1.6投資概算編制不準確

投資概算編制不準確具體包括以下幾個方面的內(nèi)容概算編制說明過于簡單，附表、附件不全。單價分析不準確，不按照設計水平年的價格標準進行單價分析，部分設計進行單價分析時圖省事采用以往其他項目的單價分析表，而沒有根據(jù)當時的材料價格進行調(diào)整，造成部分項目單價偏高或偏低，從而影響整個工程投資；獨立費用計算時沿用舊標準，造成沒計費偏高或者偏低等。

2設計方案對比需要注意的原則

面對多個參選的設計方案，在對比過程中應該從個客觀的角度去分析評比，這樣才能保證最后的方案符合水利工程的要求在保證使用質(zhì)量的過程中創(chuàng)造出更大的使用價值，確保水利工程投入使用后發(fā)揮理想的作用。在對比過程中需堅持的原則有：

（1）最優(yōu)原則：在評比方案時不能僅僅從一個方面去考慮問題，僅考慮方案的優(yōu)點或缺點都是錯誤的。實事求是的原則要求從客觀的角度去對比方案，在擬定方案過程中需避免為達到設計或建設單位的要求而拋棄優(yōu)秀的方案，對所有參選的方案設計一視同仁，以最優(yōu)的方案選定為施工

方案。

（2）標準原則：按照一定的標準進行對比是重點環(huán)節(jié)在對比時必須保證每個方案在相同的前提條件下展開比較。主要對比標準可按照技術、質(zhì)量、效益、成本等多個方面開展，標準越全面則評比的結果越科學。如A方案在經(jīng)濟、技術方面優(yōu)于B方案，則可直接去掉B片案。

3解決設計中存在問題的措施

3.1專業(yè)培訓，提高水平

受到經(jīng)濟條件的限制，很多設計人員沒有參加高屢次的設計培訓，導致設計水平停留在原來的層次上。設計單位需要為設計人員做好定期培訓工作，使其學會運行現(xiàn)代先進的技術參與設計工作，如計算機技術、勘察探測技術等。經(jīng)過一段時間的培訓，設計人員的水平將顯著提高。

3.2端正心態(tài)，增強責任

良好的職業(yè)道德是保證設計質(zhì)量的前提，設計人員在上作中應該及時端正自己的工作態(tài)度，對設計工作給予足夠的重視，用積極的心態(tài)去面對設計。此外，設計部門的領導要加強思想上的教育工作，引導設計人員樹立正確的思想意識，保證設計質(zhì)量。

3.3擴大人數(shù)，分擔任務

由于工程設計工作任務最大，且設計要求十分細致。這峰都給設計人員帶來了繁重的任務，導致工作壓力過大。設計部門需適當增加人數(shù)，做好設計分工工作，以減輕設計人員的工作壓力。引進先進的設計技術，提高辦事效率，需要時可邀請專家親臨指導。

3.4添加硬件，優(yōu)化效率

信息化時代的到來使得很事先進的科學技術得到了廣泛的運用，計算機已經(jīng)成為了工程設計中不可缺少的技術之一。設計單位應及時為設計人員提供硬件設備，添加計算機、繪圖儀、打印機等，這既能夠保證設計質(zhì)量，又能減短設計時間。