加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思考

蔣成杰

【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國越來越重視三農(nóng)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村，我國政府相繼提出了新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)國家也出臺(tái)了一些政策來扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在很大的程度上給我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供非常強(qiáng)大的政策支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是關(guān)系到我們黨在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作上的每一項(xiàng)政策的落實(shí)，三農(nóng)問題是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定的大局。特別是黨的十八大以來，政府對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作又提出了新的要求，這就是為了進(jìn)一步做好當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。本文就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升具有積極的作用。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；新農(nóng)村建設(shè)；管理思路；主要措施

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重，在我國社會(huì)主義建設(shè)過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以足夠的重視是非常必要的，這就需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，在保證其穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行有效的優(yōu)化，通過實(shí)施科學(xué)、合理的管理，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

1.當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)

在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候，一定要明確我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革，關(guān)系到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的穩(wěn)定工作。所以我們要充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一些任務(wù)是有必要的。

第一，我們要從農(nóng)村管理中著手，主要是財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理還有資產(chǎn)管理上，把關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的部門一定積極的加強(qiáng)對(duì)我們農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理的審計(jì)工作，強(qiáng)化各職能部門的職能，積極廣泛的實(shí)行財(cái)務(wù)改革管理機(jī)制，進(jìn)而來確保農(nóng)村資源的合理優(yōu)化，以及資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，我們要著重的從減輕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)來入手。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)首要的任務(wù)就是減輕農(nóng)民必要的負(fù)擔(dān)。所以，在就減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的過程中，有關(guān)的部門應(yīng)該建立起一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的機(jī)構(gòu)，來做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督以及管理的工作，這就是主要包括對(duì)流動(dòng)性的資金來進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)化，在勞動(dòng)力上要加強(qiáng)統(tǒng)籌的管理，以及肩負(fù)農(nóng)民的監(jiān)督檢查以及上訪等問題的落實(shí)，同時(shí)還應(yīng)該做好相應(yīng)的負(fù)擔(dān)反彈的防治。

第三，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)合作方面著手來構(gòu)建社會(huì)化的服務(wù)體系。要想更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)來入手，依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，來不斷的構(gòu)建出多種形式的適合農(nóng)民專業(yè)合作的方式，對(duì)社會(huì)化的服務(wù)制度的有效組織形式實(shí)現(xiàn)積極的探索，并且還要借鑒其它地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)，這些都是提高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效方式，同時(shí)還能夠促進(jìn)我國的社會(huì)化服務(wù)的水平。

2.做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要措施

2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作，是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并使之制度化、經(jīng)?；烷L(zhǎng)期穩(wěn)定的需要，是化解當(dāng)前農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是保護(hù)廣大農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，擺上議事日程。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，為農(nóng)經(jīng)工作正常開展創(chuàng)造必要的條件、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施。

2.2加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

各地要按照中央2000年3號(hào)文件精神和市委、市政府有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍要合理定編定崗定員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔(dān)農(nóng)經(jīng)管理工作。依據(jù)國家“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法”將人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法及工作指導(dǎo)職能，采取有效措施，改善和強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作手段。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)

隨著改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對(duì)象、內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，要大力加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的培訓(xùn)，造就一支具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、有較強(qiáng)工作責(zé)任心、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍。

2.4建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平

按照依法治國方略，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設(shè)，圍繞貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和行政規(guī)章，在規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；舷鹿し?。建立起三項(xiàng)工作制度。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆止ぃ男泻米约旱霓r(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)，二是建立工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法，確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是建立快速準(zhǔn)確的信息反饋和辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。

2.5加強(qiáng)調(diào)查研究

針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新情況、新問題，農(nóng)經(jīng)管理要轉(zhuǎn)變工作方法，加強(qiáng)調(diào)查研究，特別是對(duì)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題，要進(jìn)行深層次、系統(tǒng)的調(diào)查研究。同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化的新要求，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息工作，搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系改革，及時(shí)做好農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)匯總分析工作，為黨委、政府制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。

3.結(jié)語

總之，近些年來，農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了大幅度的提高，早已成為進(jìn)一步促進(jìn)我國繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵動(dòng)力。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著科學(xué)發(fā)展觀的道路穩(wěn)定向前，進(jìn)而符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需求，早已成我國農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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