論鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督對(duì)策

高樂喜

摘 要：石油鉆井工程發(fā)生在一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境中，生產(chǎn)過程存在較多的動(dòng)態(tài)影響因素。在鉆井過程中會(huì)存在井涌、井漏、井塌、卡鉆、鉆具失效等安全問題。必須捕捉和利用各種技術(shù)信息，把可能發(fā)生的事故損失降到最小。本文針對(duì)石油鉆井施工中的特點(diǎn)， 安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，通過加大現(xiàn)場(chǎng)施工全過程監(jiān)督對(duì)策， 提高現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力， 在鉆井作業(yè)中杜絕安全事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞： 石油鉆井；安全管理； 責(zé)任制；監(jiān)督

鉆井技術(shù)是石油行業(yè)進(jìn)行勘探生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，在鉆井過程中會(huì)存在井涌、井漏、井塌、卡鉆、鉆具失效等安全問題。必須捕捉和利用各種技術(shù)信息，建立鉆井工程監(jiān)督和事故預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)做出有針對(duì)性的決策，把可能發(fā)生的事故損失降到最小。

鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理， 重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制， 落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故， 避免事故傷害， 減少事故損失為管理目的。安全管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)石油鉆井施工的特點(diǎn)， 其安全管理也帶有明顯的行業(yè)色彩。

1 石油鉆井施工中的特點(diǎn)

存在以下特點(diǎn)：一是野外露天作業(yè)、施工條件惡劣。二是特殊工種多， 存在職業(yè)危害。三是手工勞動(dòng)和繁重體力勞動(dòng)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大， 容易使人疲勞、分散注意力， 導(dǎo)致事故的發(fā)生。四是立體交叉作業(yè)多， 須多人配合。在設(shè)備搬遷、事故處理、大班作業(yè)、提下鉆具， 下管等環(huán)節(jié)和工作環(huán)境中常需多人、多工種相互配合， 立體交叉工作， 如果指揮不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)， 就有可能造成相互傷害。五是高處作業(yè)較多。鉆塔高度較高， 在鉆塔安裝、提鉆、下管等工序中都須爬上鉆塔高處作業(yè)。六是用電設(shè)備較多且布置分散， 移動(dòng)頻繁， 鉆機(jī)各部分均為導(dǎo)體， 極易發(fā)生觸電事故。七是施工場(chǎng)地雜亂、泥濘。周圍有泥漿坑、泥漿溝和井管、濾料等物料和設(shè)備， 且容易跑冒泥漿。八是設(shè)備笨重。設(shè)備均為鐵器， 在維修和移動(dòng)時(shí)， 經(jīng)常發(fā)生磕碰。九是施工場(chǎng)地分散， 變換頻繁。鉆井施工中的主要危險(xiǎn)因素多， 危害大， 一旦發(fā)生事故后果嚴(yán)重。針對(duì)目前鉆井施工中存在的隱患，提出石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)策。

2 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 實(shí)施責(zé)任管理

安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的原則， 將企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的制度。鉆井施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制， 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀， 其中必須包括明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者， 對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)， 承擔(dān)施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任， 同時(shí)也承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在施工項(xiàng)目安全管理中承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任的同時(shí)， 建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 如鉆井隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)、鉆井隊(duì)指導(dǎo)員安全生產(chǎn)職責(zé)、鉆井工程技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)、鉆井隊(duì)專職安全員生產(chǎn)安全職責(zé)、鉆井司鉆安全生產(chǎn)職責(zé)、鉆井副司鉆安全生產(chǎn)職責(zé)， 明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。

3 加強(qiáng)安全教育和訓(xùn)練， 抓好安全檢查

一般而言， 事故發(fā)生的原因主要有兩個(gè)： 一是人的不安全行為； 二是物的不安全狀態(tài)。人的不安全因素主要表現(xiàn)為： 違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、誤操作、應(yīng)變能力差等。因此要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練， 增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)， 提高安全生產(chǎn)知識(shí)， 有效防止人的不安全行為， 減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)， 講求實(shí)效。安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患， 落實(shí)整改措施， 防止事故傷害， 改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主， 是對(duì)生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)， 必須果斷消除。建立安全檢查制度， 按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織， 做到安全檢查有計(jì)劃， 有目的， 有準(zhǔn)備， 有整改， 有總結(jié)， 有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進(jìn)行全面的安全檢查。

4 強(qiáng)化過程控制， 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

（1）全員參與抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要求施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位經(jīng)營者、管理者、操作者都必須參與安全管理， 自覺按照安全管理程序和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、制度辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭， 重視安全投入， 確保隱患整改、安全防護(hù)措施以及安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)， 克服僥幸心理和短期行為。（2）嚴(yán)格規(guī)章制度， 加強(qiáng)過程控制。施工是人員密集勞動(dòng)的作業(yè)， 需要大量施工人員來完成， 因此必須推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。首先要針對(duì)不同工種、不同作業(yè)環(huán)境修訂、完善現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)， 做到明確、簡(jiǎn)單、可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上， 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)人、每道工序、每個(gè)動(dòng)作上下功夫， 使作業(yè)人員養(yǎng)成十分準(zhǔn)確的動(dòng)作行為， 切實(shí)扭轉(zhuǎn)施工中的習(xí)慣性違章。在各單項(xiàng)工程開工前， 要及時(shí)編制好施工組織計(jì)劃及安全技術(shù)措施， 并根據(jù)施工進(jìn)度不斷完善和補(bǔ)充作業(yè)指導(dǎo)書， 設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書、安全工作規(guī)程作業(yè)， 避免操作隨意的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)就要處理， 輕者罰款， 重者下崗。開辦“違規(guī)人員”學(xué)習(xí)班， 考試合格后上崗， 不合格者繼續(xù)學(xué)習(xí)， 從而杜絕“三違”行為發(fā)生。（3）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 合理配置勞動(dòng)力。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的配置， 可考慮引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 尤其對(duì)特種作業(yè)人員、安全管理人員， 取證后競(jìng)爭(zhēng)上崗。這樣， 既可充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度， 又便于對(duì)作業(yè)人員的管理。

5 提高安全監(jiān)督人員素質(zhì)， 強(qiáng)化安全監(jiān)督

安全監(jiān)督的工作主要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)， 按照HSE 管理體系的相關(guān)規(guī)定： ①對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律及其它違反企業(yè)安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、公司體系文件的現(xiàn)象進(jìn)行糾正、制止并給予經(jīng)濟(jì)處罰； ②通過對(duì)駐井現(xiàn)場(chǎng)的 HSE 表現(xiàn)進(jìn)行檢查， 對(duì)所駐井隊(duì)安全基礎(chǔ)管理工作、環(huán)境保護(hù)、健康衛(wèi)生工作、資料管理以及公司各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況等方面進(jìn)行檢查， 考核安全監(jiān)督人員的工作責(zé)任心和管理水平； ③對(duì)重復(fù)發(fā)生的不符合、關(guān)鍵裝置的關(guān)鍵部位發(fā)生的不符合、現(xiàn)場(chǎng) HSE 管理制度不落實(shí)、大型施工和特殊作業(yè)監(jiān)控不力等問題加大監(jiān)督力度， 把安全監(jiān)督的利益和井隊(duì)安全、環(huán)保及現(xiàn)場(chǎng)管理水平相掛鉤， 增強(qiáng)安全監(jiān)督人員的責(zé)任心， 調(diào)動(dòng)其安全監(jiān)督的工作積極性， 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作， 不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理水平。

參考文獻(xiàn)

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