試論縣級黨校教育存在的問題及教學(xué)改革

摘 要：進入二十一世紀，縣級黨校的發(fā)展沒有跟上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，在實際教育教學(xué)中存在一些問題與不足，是縣級黨校教育改革必須加以重視和著力改進的。本文就縣級黨校教育諸如馬克思主義理論教學(xué)內(nèi)容流失，師資力量不足，教師人數(shù)少，“一師多能”，教學(xué)手段單一，教學(xué)方式墨守成規(guī)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)落后，課程缺乏更新，被動式灌輸為主等問題進行了論述，提出了改革思路。

關(guān)鍵詞：縣級黨校；教育；改革

當今社會正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時期，世界網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟全球化，科技進步日新月異，不確定、不穩(wěn)定因素增多。黨校教育面對紛繁復(fù)雜的形勢，任重而道遠。順應(yīng)新形勢對黨員干部教育的要求，有效尋求縣級黨校馬克思主義理論教育的突破路徑，不僅是縣級黨校適應(yīng)社會現(xiàn)實發(fā)展的需要，更是時代發(fā)展賦予縣級黨校的一項重大使命。

1存在的問題

1.1馬克思主義理論教育的基礎(chǔ)課程弱化

由于受資源、資金等各方面因素的制約，縣級黨校在學(xué)科種類上明顯忽視了馬克思主義理論教育基礎(chǔ)課程這一“本源”教學(xué)。當前一些縣級黨?；旧喜婚_設(shè)《馬克思主義基本原理》、《馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》、《馬克思主義中國化》、《國外馬克思主義思潮》、《馬克思主義哲學(xué)》等基礎(chǔ)課程，而偏重于熱點問題、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的課程。由于當前仍然“有相當一部分同志，缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深人了解，缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和群眾工作的鍛煉，缺乏駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力。尤其是在深化改革和擴大開放的新形勢下，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以及國際經(jīng)濟、政治、軍事復(fù)雜斗爭和各種思潮激蕩的新考驗中，他們更加需要從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強學(xué)習(xí)，提高自身的整體素質(zhì)。黨校姓黨，黨校的教學(xué)勢必應(yīng)以馬克思主義理論為主課；鑒于黨校的重要任務(wù)是用黨的指導(dǎo)思想即馬克思主義理論武裝黨的干部，這就決定了“黨校教學(xué)要以馬克思主義基本理論為主課”。因此，縣級黨校馬克思主義理論教育基礎(chǔ)課程這一“本源”的明顯弱化，就很難適應(yīng)新形勢基本要求。

1.2縣級黨校的教學(xué)方式過于墨守陳規(guī)

一方面，受傳統(tǒng)教學(xué)方式的深刻影響，縣級黨校教學(xué)過程中一直沿用著“課堂教學(xué)+外出調(diào)研”的固定模式，甚至有的縣級黨校出于經(jīng)費上的考慮，忽視了“外出調(diào)研”這一重要的環(huán)節(jié)，還有的縣級黨校將“外出調(diào)研”視為純粹意義上的旅游，從而割裂了考察與調(diào)研，忽視了調(diào)研的真正意義。另一方面，縣級黨校的教學(xué)方式不能有效適應(yīng)不同層次、不同類別干部的個性化、多樣化、差別化需求，教學(xué)方式還有待新的探索和嘗試。如，案例教學(xué)、體驗式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、研究室教學(xué)、菜單式教學(xué)、學(xué)員論壇、拓展訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對、辯論會、互動交流、小組討論等。由于縣級黨校的教學(xué)方式落后，不能適應(yīng)新形勢的要求，以致于無法充分調(diào)動學(xué)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，馬克思主義理論教育的實效性也未得到充分有效的發(fā)揮。

2走出困境的對策思考——縣級黨校教育改革的出路

2.1堅持以馬克思主義理論體系特別是中國特色社會主義理論體系為課堂主內(nèi)容，切實達到真學(xué)、真懂、真信、真用的效果

縣級黨校是培養(yǎng)基層馬克思主義理論家和政治家的主陣地，其學(xué)科建設(shè)直接關(guān)系到縣級黨校培養(yǎng)什么人的重要問題。當前，黨中央根據(jù)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求和時代發(fā)展的新形勢、新特點，為黨校確定了“一個中心、四個方面”的教學(xué)新布局，要求黨?！耙匀媾囵B(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治家素質(zhì)為目標”，開設(shè)主要包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”等內(nèi)容的教育課程。這個新布局符合黨校教育的基本定位和學(xué)員提高馬克思主義政治素質(zhì)的基本需求。其中，“理論基礎(chǔ)”是縣級黨校馬克思主義理論教育必須大力加強的一個薄弱環(huán)節(jié)，特別是當前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，人們思想中的諸多認識問題，中國特色社會主義實踐中的具體問題，都需要通過有針對性的馬克思主義基礎(chǔ)理論教育與時俱進地切實予以解答，對于縣級黨校而言更是如此。必須充分發(fā)揮其“思想庫”的重要作用，“堅持把用馬克思主義理論教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為教學(xué)的首要任務(wù)，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，使中國特色社會主義理論體系系統(tǒng)進教材、生動進課堂、扎實進頭腦，切實達到真學(xué)、真懂、真信、真用的效果”。新形勢下基層領(lǐng)導(dǎo)干部既要努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義基本原理、毛澤東思想，也要重點加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，特別是要廣泛開展群眾路線教育實踐活動，把群眾路線的要求真正轉(zhuǎn)化為黨員干部著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，做好新形勢下群眾工作的能力。

2.2縣級黨校教學(xué)方式的創(chuàng)新

面對新形勢下縣級黨校干部教育的新情況、新特點、新要求—知識更新加速、基層社會轉(zhuǎn)型加劇、網(wǎng)絡(luò)媒體日益發(fā)達、全球化進程迅速推進，縣級黨校教學(xué)方式的創(chuàng)新成了黨校教育改革的一個重要內(nèi)容。目前的模擬式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗式教學(xué)、研究式教學(xué)和菜單式教學(xué)成為了黨校教學(xué)方式變化的新趨勢。其開放、互動、現(xiàn)代和教學(xué)結(jié)合等特性是黨校教學(xué)方式創(chuàng)新的原則。值得一提的是，打造立體式、開放型的教育模式，其關(guān)鍵在于整合資源、激活教育教學(xué)方法。如，安排馬克思主義理論教育的教學(xué)任務(wù)時，上下級黨校、相鄰?fù)夵h校教師可以同臺競爭上課，實行師資共享，打破只在本校聘任教師的傳統(tǒng)，必要的時候，甚至還可以打破行政區(qū)域或隸屬關(guān)系，凝聚資源，擴大規(guī)模，提升質(zhì)量。此外，要充分活用外部的教學(xué)資源，縣級黨校的各種班次可以設(shè)在校內(nèi)，也可以設(shè)在校外，只要保證好質(zhì)量，辦班設(shè)點可以靈活多樣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的學(xué)員離不開工作崗位，可以考慮送教上門、服務(wù)上門。教學(xué)活動可以在校內(nèi)，也可以在校外，還可以與國民教育的大專院校、國外培訓(xùn)機構(gòu)等進行聯(lián)合辦班?？傊?，通過教學(xué)方法的拓展創(chuàng)新，重過程、重應(yīng)用、重體驗、重合作、重全員參與，有助于提高學(xué)員綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力。

參考文獻：

[1]黃立豐.淺談新形勢下縣級黨校馬克思主義理論教育：困境與出路.中共山西省委黨校學(xué)報，2009年06期

作者簡介：

胡志英（1976.11～ ），女，舞鋼市棗林鄉(xiāng)人，中共舞鋼市委黨校教師，本科，中文講師，研究方向：黨校教育。