建筑工程項(xiàng)目管理模式分析

彭春榮

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理越來(lái)越受到業(yè)內(nèi)人士的重視，提高建筑工程項(xiàng)目整體管理水平，保證建設(shè)施工企業(yè)效益最大化已經(jīng)發(fā)展成為建筑行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文綜合分析了我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展歷程，對(duì)管理模式的影響因素和存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，旨在為我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理提供理論的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目 管理模式 因素 問(wèn)題

0.前言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)不斷崛起，建筑規(guī)模和建筑范圍不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)工期相對(duì)較長(zhǎng)，影響因素眾多，存在許多相互制約和相互影響的工藝流程，往往涉及施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面等諸多內(nèi)容，同時(shí)受很多不可預(yù)見(jiàn)的外界環(huán)境和條件的影響和限制，存在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)、管理專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要適宜的管理模式和管理機(jī)制。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理不僅經(jīng)過(guò)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下經(jīng)歷了多次變革，但是仍就存在一些方式方法的不相適應(yīng)。特別是在我國(guó)加入了WTO以后，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的管理都應(yīng)與國(guó)際接軌，向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)一系列的、成熟的、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式。所以，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的管理模式要不斷完善、不斷發(fā)展，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)管理方法的基礎(chǔ)上，探索符合我國(guó)特色的建筑工程項(xiàng)目管理模式。

1.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式的發(fā)展歷程

1.1以建設(shè)施工企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)模式為主

我國(guó)基本建設(shè)早期，人們普遍迫切要求快速重建和恢復(fù)落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)企業(yè)等。但是，由于當(dāng)時(shí)我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)，使得設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)和施工力量等方面相對(duì)薄弱，致使在數(shù)量和規(guī)模上，國(guó)營(yíng)企業(yè)無(wú)法滿足我國(guó)早期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。所以，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，以建設(shè)施工企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)模式為主的建設(shè)工程占據(jù)了較大份額。

1.2向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)階段的管理模式

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)早期的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目管理不僅要求提高工程效率和管理水平，還要不斷的擴(kuò)大建設(shè)施工隊(duì)伍，因此，建筑行業(yè)普遍向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，同時(shí)把施工和設(shè)計(jì)分離，建立了施工單位和設(shè)計(jì)院，并運(yùn)用甲、乙、丙三方制的管理模式，對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行了明確分工，這不僅提高了建筑工程項(xiàng)目的管理水平，還節(jié)約了大量的施工成本。但是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這一管理模式的缺點(diǎn)也逐步顯現(xiàn)，如：責(zé)任單位采取行政干預(yù)的方法指定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院和施工企業(yè)，使得這三個(gè)部門之間缺少自我調(diào)節(jié)的能力，每個(gè)部門都各自為政，制約了建筑工程項(xiàng)目的管理和發(fā)展。

1.3工程指揮部的管理模式

這一模式主要是將建設(shè)和管理區(qū)分開(kāi)，把建筑工程項(xiàng)目作為一個(gè)單獨(dú)的整體進(jìn)行管理。對(duì)于集中資源、提高建設(shè)效率等方面有著積極的作用。但是由于這一模式嚴(yán)重的違背了商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行政辦法，以致后期出現(xiàn)了不可避免的各種問(wèn)題。工程建設(shè)中決策者不承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)指揮部的責(zé)任人多數(shù)是由政府行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)兼管，導(dǎo)致管理時(shí)出現(xiàn)了過(guò)多的行政干預(yù)，而忽略了管理方法的實(shí)施，使得質(zhì)量無(wú)法保證、投資缺少規(guī)劃、工期難以實(shí)現(xiàn)等。

1.4引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理模式和方法

十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)外人員被引進(jìn)到我國(guó)，使得對(duì)應(yīng)的資金和項(xiàng)目都進(jìn)到了我國(guó)建筑行業(yè)，同時(shí)國(guó)際通行的項(xiàng)目管理理論也傳入了我國(guó)。隨后，眾多的外商投資建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和施工技術(shù)等得到了進(jìn)一步的發(fā)展和應(yīng)用。

2.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式分析

2.1我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式現(xiàn)狀

改革開(kāi)放至今，我國(guó)建筑工程承包業(yè)已經(jīng)擁有了相當(dāng)?shù)哪芰?，在勞?dòng)力輸出、價(jià)格以及管理和施工水平等方面都有了很大的優(yōu)勢(shì)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于未能將工程的具體實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)，導(dǎo)致始終未能上升到科學(xué)和理論的層面上。與此相反，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，使得管理模式與經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)道理相互違背。施工企業(yè)未能根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并且缺少對(duì)工作量的評(píng)價(jià)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。加上受平均主義分配影響，未能提升建筑企業(yè)職工的工作動(dòng)力，減緩壓力等。所以，傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理模式不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。當(dāng)前，仍有很多局限性困擾著我國(guó)建筑行業(yè)。例如，我國(guó)建筑承包商僅僅局限于項(xiàng)目和施工承包本身，而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家承包商不僅涉及以上兩方面，其資金實(shí)力、技術(shù)水平和綜合承包力都遠(yuǎn)超我國(guó)。從國(guó)際市場(chǎng)份額看，我國(guó)承包商主要在亞非拉地區(qū)活動(dòng)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所占份額微乎其微，現(xiàn)在還無(wú)法和國(guó)際先進(jìn)的管理水平相匹敵。

2.2我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)項(xiàng)目承包的階層普遍偏低，工程項(xiàng)目管理工作有著明顯的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）我國(guó)現(xiàn)在的管理模式仍就停留在早期向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的階段，施工和設(shè)計(jì)互不相干，并沒(méi)有按照建筑工程的客觀要求和客觀規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。我國(guó)建筑項(xiàng)目在開(kāi)始前，大多是先確定領(lǐng)導(dǎo)人員并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后成立設(shè)計(jì)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)采購(gòu)，但是小組和指揮部的人員大多是不了解工程項(xiàng)目的非專業(yè)人員，往往會(huì)導(dǎo)致程序上的混亂。

（2）由于我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理模式缺乏深入、系統(tǒng)的科學(xué)研究，致使建筑項(xiàng)目各方參與者對(duì)各種建筑項(xiàng)目的管理模式定義不夠確切和清晰，無(wú)法正確實(shí)施相應(yīng)的管理模式。

（3）國(guó)家缺乏健全的法律、法規(guī)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理模式予以保障。同時(shí)，國(guó)家與地方的相關(guān)制度和管理辦法等不夠完善，造成建筑行業(yè)不能有序、規(guī)范的進(jìn)行相關(guān)管理。

3. 建筑工程項(xiàng)目管理模式的影響因素

工程項(xiàng)目管理模式的選擇應(yīng)該依據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，并且同時(shí)考慮參與到其中的各方特點(diǎn)。不同的工程項(xiàng)目具有不相同的特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，要根據(jù)具體情況挑選最適宜的模式來(lái)進(jìn)行。

3.1工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

（1）工程項(xiàng)目的范圍。范圍規(guī)劃的成果是作為項(xiàng)目的范圍根據(jù)，其應(yīng)該詳細(xì)的描述項(xiàng)目的確認(rèn)與界定、項(xiàng)目的起始、項(xiàng)目變更和計(jì)劃，并將這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容寫(xiě)入詳細(xì)的項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)中。一般而言，平行承發(fā)包模式和DB模式要求確定項(xiàng)目范圍，同時(shí)在設(shè)計(jì)初始階段就應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目要求。

（2）工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程設(shè)計(jì)是否繁雜或標(biāo)準(zhǔn)，也是影響建設(shè)模式的一個(gè)選擇因素。在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程中，DB模式和平行承發(fā)包模式均適用。如果業(yè)主有特殊要求時(shí)，比較適用CM模式。

3.2業(yè)主的需求

（1）業(yè)主的管理與協(xié)調(diào)。業(yè)主與承包商需要在不同的承包模式下簽訂不同的合同，因此項(xiàng)目各部負(fù)責(zé)的內(nèi)容也不盡相同，導(dǎo)致業(yè)主的工作量也存在著不同。

（2）價(jià)值工程的研究。價(jià)值工程可以有效的控制成本，以及提高經(jīng)濟(jì)效益。在設(shè)計(jì)方案敲定之后，可使用價(jià)值工程的方法，通過(guò)對(duì)功能的進(jìn)行全面的深入，重點(diǎn)調(diào)控造價(jià)高的功能部分，這樣可以降低工程造價(jià)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的最理想環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，本文僅僅對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，還存在一些不足以待改進(jìn)。但隨著建筑工程建設(shè)的進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，對(duì)項(xiàng)目管理模式的研究必將在實(shí)踐中達(dá)到深入地開(kāi)展。

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