唐曉靈
【摘要】隨著時代的發(fā)展,我國城市化進程逐漸加快,建筑工程初步設(shè)計審查具有了更加豐富和新穎的內(nèi)涵,能夠增強政府投資行為的科學(xué)性,實現(xiàn)對資金的全面控制,達到更加良好的投資效果。然而目前我國建筑工程初步設(shè)計審查還存在較多的缺陷和弊端,不利于建筑工程質(zhì)量和效率的提高,對投資的合理性造成了一定的影響。本文將對建筑工程初步設(shè)計審查的必要性以及現(xiàn)狀進行分析,并從有關(guān)的角度提出審查工作要點,希望為有關(guān)的工作者提供一定意義上的理論參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;初步設(shè)計;審查
作為與建筑工程諸多施工項目實施息息相關(guān)的重要依據(jù),初步設(shè)計審查工作能夠有效地提高投資項目的效益水平,切實保障建設(shè)項目施工以及決策的科學(xué)性和合理性,全面的掌握工程預(yù)算和計劃,提高設(shè)計的經(jīng)濟合理性,大大的降低建設(shè)成本,促進建設(shè)項目的高質(zhì)、高效完成,因此,必須刻不容緩的開展建筑工程初步設(shè)計審查工作,只有這樣,才能為建筑工程的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。
1.加強建筑工程初步設(shè)計審查的必要性
作為一種依據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案以及可行性研究報告的實施方案,建筑工程初步設(shè)計在工程整體質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的積極作用,其不僅能夠有效地深化方案設(shè)計,而且還能夠切實地提高施工圖設(shè)計的科學(xué)性以及合理性,因此,其質(zhì)量的高低與建設(shè)項目的諸多方面均有著息息相關(guān)、密不可分的緊密聯(lián)系,能夠促進建設(shè)工程的使用功能的最大化發(fā)揮,也能切實保障生產(chǎn)工藝的質(zhì)量,除此以外,還能進一步的增強施工圖設(shè)計的可行性,有效的保證建設(shè)工程的效率和效果。
作為建設(shè)審批程序中的不可或缺的重要內(nèi)容,建設(shè)工程初步設(shè)計審查能夠切實保障各種效益,其作為一種政府行為,能夠在有關(guān)專業(yè)和部門的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用,能夠使城市整體規(guī)劃有條不紊的展開。
有關(guān)的實踐證明,開展初步設(shè)計審查工作,能夠使設(shè)計內(nèi)容得到進一步的完善,切實促進初步設(shè)計水平的提高。隨著現(xiàn)代化城市步伐的加快,我國目前各地的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善,投資主體形式逐漸增多,建設(shè)項目數(shù)量日益增加,建設(shè)規(guī)模相較于以往也有了很大的提高,建設(shè)工程具有了更加復(fù)雜的功能,而隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,人們的對建設(shè)項目的功能需求也逐漸呈現(xiàn)出多樣化的特征,在一定程度上給初步設(shè)計審查工作的順利展開帶來了很大的難度。
在這種形勢下,只有不斷地進行調(diào)查研究和積累經(jīng)驗,積極地貫徹落實審查程序,才能有效的保障初步設(shè)計審查質(zhì)量。初步設(shè)計審查涵蓋的范圍相當?shù)膹V泛,要積極地協(xié)調(diào)有關(guān)的部門,加強部門之間的溝通交流和相互協(xié)作,積極開展改進工作。
2.目前我國建筑工程初步設(shè)計審查工作的現(xiàn)狀
2.1審批權(quán)限有待完善
近年來,我國的物價指數(shù)有了很大的提高,稅費逐漸增多,建設(shè)項目的總投資額額度日益增加,建設(shè)項目面積以及造價極大的提高。換言之,將近百分之三十的項目具有較小的投資規(guī)模和簡單的功能,然而審查工作卻耗費了有關(guān)部門大部分的資源,給審查工作的深入進行造成了一定的阻礙。
2.2配套措施尚未落實
我國部分市政工程雖然具有較大的規(guī)模,也能在規(guī)劃設(shè)計過程將各個有關(guān)部門的意見進行綜合全面的考慮,然而部分建設(shè)項目在方案的設(shè)計過程當中卻很難將市政配套措施考慮在內(nèi),常常會造成初步設(shè)計審查工作缺乏嚴謹性。特別是在審定方案之后,對市政配套的有關(guān)問題進行研究以及審查時,施工單位以及設(shè)計單位往往會由于各種復(fù)雜因素的影響而難以協(xié)調(diào),這就造成初步設(shè)計審查存在很大的漏洞。
2.3有關(guān)設(shè)計缺乏協(xié)調(diào)性
在初步設(shè)計審查過程中,雖然市規(guī)委嚴格按照有關(guān)的文件進行審批工作,規(guī)范了審查依據(jù),在停車指標以及綠化方面同其他的部門有著一致的口徑,然而在一些因素的影響下,規(guī)劃管理部門并沒有嚴格依據(jù)有關(guān)的指標要求進行標準的規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致審查結(jié)果難以達到預(yù)期的標準以及要求。
3.進行建設(shè)工程初步設(shè)計審查的要點
3.1初步設(shè)計審查主管部門
在建筑工程的初步設(shè)計審查工作中,市規(guī)委作為重要的主管部門,能夠在有關(guān)項目的審查方面發(fā)揮著重要的積極作用,并協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系,構(gòu)建良好的工作聯(lián)系,因此,應(yīng)該進一步的明確自身的職責,對審查重點進行全面的把握。審查的重點主要涉及了以下方面:首先,要嚴格按照國家有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)范和標準審查建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)、位置等內(nèi)容;其次,要熟練的掌握相關(guān)的設(shè)計條件,嚴格按照制定的設(shè)計方案以及設(shè)計圖紙對建筑高度、位置和規(guī)模等內(nèi)容進行審查;再次,要全面綜合的考慮行業(yè)、地區(qū)以及國家的相關(guān)部門頒布的有關(guān)法規(guī),確保建筑項目的節(jié)能、供電等內(nèi)容達到相關(guān)的技術(shù)標準以及要求;最后,要全面的考慮建筑工程的周圍環(huán)境,確保建筑的造型以及相關(guān)的設(shè)施具有較高的協(xié)調(diào)性,并與環(huán)境格調(diào)相一致,同時將當?shù)氐牡胤教厣?、傳統(tǒng)文化以及精神風(fēng)貌的元素融入到建筑工程中。
3.2設(shè)計單位
由于建筑工程的初步設(shè)計是由設(shè)計單位來完成,審查的對象主要是設(shè)計的質(zhì)量以及達到的成果,所以設(shè)計單位應(yīng)該對自身所制定的初步設(shè)計進行全面的掌握,并且要始終明確自身的義務(wù)以及職責。對于設(shè)計人而言,在初步設(shè)計的過程中,應(yīng)該努力的通過行之有效的具體措施不斷地優(yōu)化設(shè)計方案,增強設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性以及可行性,將有關(guān)的技術(shù)要求落實到實處,堅持按照相關(guān)的標準、要求等使設(shè)計方案更加的規(guī)范,除此以外,對于建筑性質(zhì)、使用功能等已經(jīng)經(jīng)過批準的建筑項目,要堅持不懈的貫徹落實,以達到設(shè)計條件的相關(guān)要求。另外,設(shè)計人不僅要堅持將規(guī)劃部門的審定意見落實到實處,還要嚴格的以相關(guān)的規(guī)定為依據(jù)修改或者補充存在缺陷和漏洞的方案,使方案更加的嚴謹和周詳。最后,進行初步設(shè)計時,設(shè)計人員要及時的聯(lián)系和溝通有關(guān)的部門,不斷的細化設(shè)計要求,牢牢地掌握工程的各個細節(jié),尤其是部分工程嚴重的缺乏規(guī)范性以及專業(yè)性,在進行設(shè)計審查時設(shè)計人員要與各部門展開協(xié)商,并爭取實現(xiàn)意見的統(tǒng)一。
3.3建設(shè)單位
對于建設(shè)單位而言,在初步審查的過程中,應(yīng)該堅持遵循制定的相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件。對于中外合資合作項目,建設(shè)單位應(yīng)積極地展開對我國國情的介紹和講解,并明確自身的義務(wù)以及職責,具體應(yīng)該注意以下方面:首先,建設(shè)單位不應(yīng)該擅自對已審定的項目內(nèi)容進行修改,并且不能以不正當?shù)睦碛蔀橐罁?jù)對建筑的高度以及面積進行調(diào)整;其次,建設(shè)單位在初步設(shè)計的初始過程中,應(yīng)該積極地聯(lián)系市政公用主管部門,不斷地完善市政設(shè)施配套條件,加強與設(shè)計單位的交流溝通和相互協(xié)作,合理的布置市政能源站點,使建筑工程同市政配套措施產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,增強城市建設(shè)項目的協(xié)調(diào)性;最后,建設(shè)單位應(yīng)積極維護設(shè)計單位的正常合理設(shè)計,并努力的滿足各種技術(shù)措施以及技術(shù)條件所涉及的要求和規(guī)范,以保障設(shè)計達到相關(guān)的設(shè)計標準。
4.總結(jié)
總而言之,建筑工程初步設(shè)計的審查工作涉及到了諸多的復(fù)雜因素,除了可以從明確建設(shè)單位、設(shè)計單位以及審查主管部門的職責以及義務(wù)方面著手外,還可以通過優(yōu)化設(shè)計方案、節(jié)約工程投資、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)、加強決策的科學(xué)性等方式加強審查工作的嚴密性、政策性以及專業(yè)性,切實提高建筑工程的技術(shù)水平和質(zhì)量。由于研究精力以及時間的有限,本文的研究水平還有待提高,研究角度也需要進一步的完善,僅希望能夠為讀者提供一定程度上的幫助。。
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