企業(yè)集團(tuán)的特征和若干法律問題的探討

高海余

【摘要】本文從企業(yè)集團(tuán)的性質(zhì)和特征角度出發(fā)，就若干法律問題，闡明連帶責(zé)任問題，集團(tuán)成員單位的行政隸屬關(guān)系，集團(tuán)名稱使用、注冊資金問題及內(nèi)部管理等相關(guān)法律規(guī)定，以利企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)；性質(zhì)；特征；法律問題；規(guī)范管理

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運而生，集團(tuán)成員單位具有兩重性。一是所有成員單位都是企業(yè)、事業(yè)法人、法人的法律地位，不論企業(yè)大小，經(jīng)營水平高低都是平等的。二是根據(jù)各成員單位與總公司的資產(chǎn)鈕帶聯(lián)系的緊密程度，又分核心層、緊密層、半緊密層、松散層，所以又具有層次性。

一、企業(yè)集團(tuán)的特征

根據(jù)樂清大部份集團(tuán)公司的組成都是以一個或幾個大型企業(yè)為骨干，由一定數(shù)量的有內(nèi)在經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系的企業(yè)、科研等單位根據(jù)自愿、平等互利的原則組成的謀求統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)利益和共同發(fā)展的經(jīng)濟性聯(lián)盟組織。具體特征有以下六個方面：

1、經(jīng)濟利益的一致性。每一個參加集團(tuán)的單位，都是為了能在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，謀取共同的經(jīng)濟利益，求得自身的業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)入集團(tuán)的成員風(fēng)雨同舟，命運相系。

2、成員關(guān)系的平等性。各成員單位是遵循自愿、平等、互利的原則參加集團(tuán)組織的，在集團(tuán)活動的過程中，必須互相尊重、協(xié)調(diào)行動，決不能以大吃小、以強凌弱。遇有矛盾，要充分協(xié)商，互諒互讓，公平解決。集團(tuán)決策時，各成員有平等的表決權(quán)。集團(tuán)成員間經(jīng)濟往來，由合同確定各自的權(quán)利義務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的非營利性。集團(tuán)是由企業(yè)、科研設(shè)計單位組成的，其領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不直接從事營利活動，主要功能在于規(guī)劃和協(xié)調(diào)。集團(tuán)成員共同出資建立的合營公司，取得法人資格，經(jīng)營業(yè)務(wù)，是集團(tuán)的一個成員，不能與集團(tuán)相混同，也不能與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)相混同。

4、聯(lián)合形式的多層次性。由于各成員單位的所有制性質(zhì)、經(jīng)營內(nèi)容、聯(lián)合范圍上的差異，自然形成了多層次聯(lián)合。這種多層次聯(lián)合形式，既適應(yīng)了不同企業(yè)的需要，又能使具有不同內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)得到合理的組織，有利于實現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化。

5、集團(tuán)內(nèi)涵的有機性。成員單位之間內(nèi)在的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系是它們互相服務(wù)、互相依存的客觀基礎(chǔ)，也是集團(tuán)整體功能得以發(fā)揮的前提條件。經(jīng)濟聯(lián)系可以表現(xiàn)為共同投資、相互滲股、相互借貸，也可表現(xiàn)為聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合銷售；技術(shù)聯(lián)系可以表現(xiàn)為共同開發(fā)，相互利用、分工協(xié)作等。那種行政干預(yù)、硬性拼湊下組建起來的集團(tuán)是沒有生命力的。

6、集團(tuán)外延的規(guī)模性。集團(tuán)內(nèi)有大型骨干企業(yè)，其資金、技術(shù)、產(chǎn)品等均有一定的實力和影響。對于全國或省市范圍內(nèi)的經(jīng)濟繁榮，集團(tuán)具有舉足輕重的地位，從發(fā)展的眼光看，集團(tuán)具有國際的競爭能力。

二、企業(yè)集團(tuán)需處理好若干法律問題

在明確集團(tuán)特征的基礎(chǔ)上，為了促進(jìn)集團(tuán)的健康成長，根據(jù)上述的兩重性和特征，筆者根據(jù)相關(guān)法律之規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)需要處理好以下若干法律問題。

1、關(guān)于連帶責(zé)任問題。法人以自己的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任，包括幾方單位共同出資合辦的法人型聯(lián)營企業(yè)。集團(tuán)成員單位都是能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人企業(yè)，無論是集團(tuán)內(nèi)部成員單位之間，還是與外部企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，均以該單位獨立承擔(dān)法律責(zé)任。與集團(tuán)其他任何成員單位沒有法律上的聯(lián)帶關(guān)系。

2、成員單位的行政隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)主管部門不變。集團(tuán)是以資產(chǎn)、技術(shù)為主要紐帶、跨地區(qū)、跨行業(yè)、聯(lián)結(jié)而成的法人團(tuán)體，成員單位之間相互聯(lián)結(jié)的紐帶是資產(chǎn)技術(shù)，并未發(fā)生行政隸屬關(guān)系的改變。因此，所有成員的行政主管機關(guān)，業(yè)務(wù)主管部門不變。

3、集團(tuán)的名稱使用，集團(tuán)成員單位，在使用集團(tuán)名稱，必須征得集團(tuán)總公司的同意，任何成員單位不得擅自對外使用，更不得從事經(jīng)營活動，簽訂經(jīng)濟合同。為了擴大宣傳，提高知名度，需用集團(tuán)牌子，可以冠集團(tuán)字號（如××集團(tuán)××公司），這僅限于緊密層、半緊密層企業(yè)，松散層企業(yè)一般不得使用集團(tuán)字號。

4、成員單位的注冊資金不得重復(fù)注冊，企業(yè)法人以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)或企業(yè)所有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。注冊資金是企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或企業(yè)法人所有的財產(chǎn)貨幣表現(xiàn)。因此，注冊資金一經(jīng)核定，不得抽調(diào)、轉(zhuǎn)移和重復(fù)登記。重復(fù)登記，就是轉(zhuǎn)移實際資產(chǎn)，架空注冊資金，如果發(fā)生經(jīng)濟糾紛就應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

5、企業(yè)集團(tuán)成員單位的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式，應(yīng)根據(jù)各自的具體條件分別核定。成員單位雖然都加入了集團(tuán)，但各個單位的具體條件，如資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員、技術(shù)力量都有差距、不能統(tǒng)一，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的條件，確定不同的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

6、企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理。

（1）企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)體制，原則上由成員單位根據(jù)實際情況的協(xié)商確定。集團(tuán)公司，有的可實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制也可實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制等其他領(lǐng)導(dǎo)制度，不論哪種制度，都要建立相應(yīng)的民主管理和監(jiān)督機構(gòu)。

（2）企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理，既要充分發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢，又要充分調(diào)動成員企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，努力做到統(tǒng)一經(jīng)營戰(zhàn)略，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品等。集團(tuán)公司要按照集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合的原則進(jìn)行管理，不同情況的集團(tuán)公司，集中、分散管理的范圍和程度可以有所區(qū)別，一般應(yīng)注意搞好重大經(jīng)營決策，重大投資項目確定，主要管理人員任免等方面的集中統(tǒng)一管理。

（3）企業(yè)集團(tuán)要正確處理國家、地方、部門、成員企業(yè)之間的利益分配關(guān)系，照顧到各方面的利益，做到利益均沾，風(fēng)險共擔(dān)。集團(tuán)成員企業(yè)之間的經(jīng)濟往來，要遵循平等、互利、有償?shù)脑瓌t，不要搞無償轉(zhuǎn)讓，更不許損害國家利益。要在企業(yè)集團(tuán)章程中明確規(guī)定成員企業(yè)間的利益關(guān)系及其應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。

（4）企業(yè)集團(tuán)要在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，制定集團(tuán)整體的近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)行專業(yè)化調(diào)整。要逐步建立建全集團(tuán)自我發(fā)展、自我約束的機制，注意克服企業(yè)的短期行為。