對(duì)大學(xué)困難學(xué)生認(rèn)定的辦法新思考

郭榮波

【摘 要】我國(guó)的高等教育走向平民化，越來(lái)越多的家庭貧困的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園。國(guó)家專門制定相關(guān)的政策、劃撥專項(xiàng)資金來(lái)扶持這些大學(xué)生。在現(xiàn)在的國(guó)家助學(xué)金的評(píng)定和發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)許多不盡人意的地方。作為大學(xué)輔導(dǎo)員使這項(xiàng)政策的具體執(zhí)行者，要認(rèn)真研究政策，做出具體的、合理的方案。使真正困難的學(xué)生得到扶持。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；困難家庭；助學(xué)金

隨著社會(huì)的發(fā)展，上大學(xué)的學(xué)生相對(duì)多了，在這些學(xué)生中有一些家庭困難的學(xué)生，國(guó)家和政府對(duì)這些學(xué)生很重視，有相關(guān)的政策和制度，劃撥一定的資金，專款專用。我們作為大學(xué)的學(xué)生管理者的最基層，所有工作都由我們來(lái)執(zhí)行。困難學(xué)生的補(bǔ)助首先要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，找出那些真正困難的學(xué)生，讓國(guó)家的資金真正為民所用，我談一下自己的感想。

1.傳統(tǒng)認(rèn)定法

1.1量化互評(píng)認(rèn)定法

實(shí)施幾個(gè)方案：同學(xué)民主評(píng)議、困難學(xué)生評(píng)議、班委輔導(dǎo)員評(píng)議、院系測(cè)評(píng)，構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系。在這個(gè)過(guò)程中做到嚴(yán)格認(rèn)定程序，做到層層把關(guān)，保證公正、公平、公開。

1.2建立有效的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生動(dòng)態(tài)信息庫(kù)

新生一入校填寫《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，建立困難學(xué)生檔案，每學(xué)期開學(xué)后根據(jù)家庭情況變化，再行認(rèn)定。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，具體情況具體分析。

1.3堅(jiān)持誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)舉證原則

凡申請(qǐng)困難補(bǔ)助的學(xué)生需要提供本人家庭困難情況真實(shí)有效的證明材料，如，戶口本，住院病歷和費(fèi)用收據(jù)、下崗證等。

1.4利用校園卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)控學(xué)生日常消費(fèi)

重點(diǎn)考察月平均伙食開銷，杜絕個(gè)別學(xué)生摻假和虛報(bào)的情況。

1.5加強(qiáng)監(jiān)督和教育工作

建立監(jiān)督評(píng)議小組及時(shí)觀察周圍學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀況，及時(shí)舉報(bào)。對(duì)于那些家庭確實(shí)困難不愿意申請(qǐng)的同學(xué)，輔導(dǎo)員及時(shí)主動(dòng)和學(xué)生交流并給與資助，及時(shí)教育引導(dǎo)學(xué)生走出心理誤區(qū)。

（1）用典型激勵(lì)學(xué)生。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲得者，組成小型報(bào)告團(tuán)，先進(jìn)事跡報(bào)告。

（2）讓學(xué)生懂得感恩。邀請(qǐng)?jiān)谛Ｆ陂g享受到資助畢業(yè)后不忘回報(bào)母校，給在校生上一堂精彩的“感恩課”。

（3）讓學(xué)生學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，健康的心靈。

2.困難家庭學(xué)生認(rèn)定的新辦法

根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、教育部財(cái)教以及省和學(xué)校相關(guān)文件，國(guó)家助學(xué)金用于資助在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。學(xué)生困難情況比較難以掌握，必須深入到生活實(shí)際之中，每個(gè)班成立評(píng)議小組，對(duì)每一位申請(qǐng)的同學(xué)評(píng)議。根據(jù)學(xué)校分配的名額，輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)。不要具體分到具體的班里，要考慮到具體情況。

2.1申請(qǐng)條

（1）熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）自覺遵守憲法和法律，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，無(wú)任何處分。

（3）誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。

（4）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)，積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng)，無(wú)不良嗜好（我院量化為學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谇?0%、綜合測(cè)評(píng)在班級(jí)前50%，家庭突遭重大變故者可適當(dāng)放寬）。

（5）家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活簡(jiǎn)樸，是學(xué)校認(rèn)定的“經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”，同等條件下父母一方、雙方亡故或患有嚴(yán)重疾病者，家庭遭遇重大天災(zāi)人禍而失去基本生活費(fèi)用來(lái)源的特困學(xué)生優(yōu)先。

2.2有以下情況之一者，不得享受濰坊學(xué)院國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金

（1）在學(xué)習(xí)期間受到行政處分或治安處罰者。

（2）有經(jīng)常性抽煙、酗酒、損壞公物行為者。

（3）追求虛榮、日常生活鋪張浪費(fèi)者。

（4）學(xué)年度內(nèi)已經(jīng)獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、省政府獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)金收入累計(jì)超過(guò)3000元者。

（5）德育測(cè)評(píng)分在班級(jí)不及格者。

（6）對(duì)偽造事實(shí)、弄虛作假、騙取榮譽(yù)者、取消評(píng)定助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資格、并追回已領(lǐng)取的助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。

（7）有多次曠課記錄并被學(xué)校及學(xué)院處分者；學(xué)期超過(guò)一門不及格者；不服從管理，不遵守紀(jì)律、不尊重老師的同學(xué)不在評(píng)定范圍之內(nèi)。

2.3評(píng)審程序

（1）有班級(jí)推薦不超過(guò)2名特出困難者（孤兒、低保、困難的單親班級(jí)公認(rèn)的學(xué)生），作為文學(xué)院國(guó)家助學(xué)金最高檔的人選。

（2）設(shè)置班級(jí)評(píng)議小組。

1）班級(jí)小組評(píng)議成員占本班級(jí)人數(shù)的30%，由各班班長(zhǎng)組織，各宿舍舍長(zhǎng)擬定每宿舍推出兩名代表組成班級(jí)評(píng)議小組。參加評(píng)定的學(xué)生務(wù)必做到公平、公正、公開實(shí)事求是。

2）班級(jí)評(píng)定的結(jié)果，班級(jí)全體同學(xué)都要在《濰坊學(xué)院國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金民主評(píng)選表》上簽字確認(rèn)，《濰坊學(xué)院國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金民主評(píng)選表》復(fù)印件交助學(xué)服務(wù)中心。

（3）各年級(jí)不要把名額分到各班，要根據(jù)困難程度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（4）各年級(jí)組成由輔導(dǎo)員為組長(zhǎng)的核實(shí)小組，對(duì)各位符合條件的申請(qǐng)者分?jǐn)?shù)進(jìn)行核實(shí)。

（5）公示初審名單，無(wú)異議后上報(bào)學(xué)校資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

2.4賦分辦法

（加分情況要根據(jù)各年級(jí)、專業(yè)適當(dāng)調(diào)整；各項(xiàng)是否重復(fù)加分根據(jù)實(shí)際情況而定）每位參評(píng)學(xué)生基本分60分，再看加分項(xiàng)。

（1）孤兒加10分，低保、單親的根據(jù)情況加3—5分。

（2）偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村及父母一方下崗或雙方下崗（包括沒工作的）加2—3分。

（3）個(gè)人及家庭人員住院生大?。ㄖ饕父鞣N癌癥）情況根據(jù)實(shí)際加5分。

（4）家庭出現(xiàn)其他重大變故者（出現(xiàn)車禍、家庭人員突然死亡）加8分。

（5）由縣級(jí)民政局貧困證明的加3分，鄉(xiāng)級(jí)民政局貧困證明加2分。

品德優(yōu)秀（班級(jí)綜合測(cè)評(píng)品德名次30%以上）加2分，良好（30%以后者）加1分。

（6）根據(jù)學(xué)生在校的消費(fèi)情況，每月消費(fèi)150—350元，分別加分3、2、1分。

（7）根據(jù)平時(shí)穿衣、用品的情況，由班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，分出A、B、C三檔，分別加分5、3、1。

（8）在國(guó)內(nèi)正式刊物公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文發(fā)表論文加分5 分。（僅限于濰坊學(xué)院第一作者）。

（9）獲得國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)加分8、5、2分。

（10）根據(jù)上課老師提供的上課情況進(jìn)行適當(dāng)加分。 [科]