建筑工程造價的合理控制

李文學

摘要：工程造價的控制貫穿于工程建設的整個過程。有效地控制工程造價，提高工程造價編制水平是一個龐大的系統(tǒng)工程，要做好這個工程不僅需要一大批高素質的造價工程師和造價從業(yè)人員 ，還要有配套的法規(guī)政策和良好的社會環(huán)境， 讓我們攜起手來為我國工程造價的發(fā)展和工程造價的有效控制而共同努力。本文分析了建筑工程造價管理的現(xiàn)狀，探討了建筑工程造價的合理控制對策。

關鍵詞：建筑工程造價;現(xiàn)狀;合理控制;對策

前 ?言

工程造價，主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費、工程建設其它費用組成。建設工程造價管理是基本建設管理的重要組成部分，要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術管理和經(jīng)濟管理。建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣，直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設項目規(guī)模大，建設周期長，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性，進而保證工程造價的有效控制。

一、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀分析

1.建筑工程造價不能適應市場競爭機制

自由競爭機制是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)建筑資源結構優(yōu)化配置的前提 。建設工程的工程造價競標是建筑領域內競爭機制的核心體現(xiàn)，但由于諸多客觀因素制約，我國現(xiàn)行建筑工程造價的計價方式有礙公平競爭局面的形成，過于精細的定額度量和工程量計算方法，導致工程價格的制定彈性。

2.建筑工程造價管理人員綜合素質弱化

建筑工程造價預算管理需要專業(yè)性較強的人員進行操作，從我國工程造價管理的現(xiàn)狀而言，過于側重工程計價的定額編制，這就造成了我國工程建筑的大部分人員對市場經(jīng)濟條件下的價格理論與實務相對弱化 形成了諸多管理的弊端，嚴重威脅了我國建筑工程造價管理在市場中作用的發(fā)揮。

3.建筑工程造價不能完全與市場相融合

由于市場經(jīng)濟發(fā)展的復雜多變性，建筑工程造價管理要隨時適應市場變化需求 但實際運行過程中，國家及各級主管行政單位制定的相關計價定額存在時滯性和盲目統(tǒng)一性弱點，所編訂的計價資料往往難以客觀的反應不同地區(qū)間的市場價格差異性 。導致工程造價難以適應市場變化。

二、建筑工程造價的合理控制對策

1.加強工程項目領導的成本控制意識

加強工程項目造價的控制與管理的首要基礎是， 工程項目領導具有明了的成本控制意識， 并能將成本控制意識運用到日常管理工作中。建筑工程項目的成本控制與管理隊伍中的所有員工， 即使處于不同部門，他們之間都存在積極密切的關系。所以工程項目領導需將成本控制意識傳達給隊伍中的每一個人。此舉利于科學合理調動所有部門領導與部門員工對工程造價控制管理工作的積極性， 認真對待自己的工作， 恪盡職守， 兢兢業(yè)業(yè)， 時刻銘記工程造價成本控制的意義與重要性， 形成完整的工程項目全局造價控制管理體系。事情不論大小，都應當從自己做起。所以建筑項目領導必須先做出表率， 帶領全部員工進行工程造價控制管理工作， 發(fā)揮自身的監(jiān)督職責。

2.投資決策階段的工程造價控制與管理

工程造價控制管理工作貫穿于整個建筑工程項目。工程投資決策階段對項目工程造價有直接影響，其決策內容直接決定了工程造價的走向，影響著工程項目之后各個階段工程造價的確定與控制的科學合理性。投資決策階段的工程造價管理工作是非常重要的。為做好投資階段工程造價管理， 我們首先需要做好工程項目基礎資料收集工作， 及時對材料的準確性與可靠性進行相關分析， 以此保證項目投資預測的準確性。再者工作人員需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與信息資料， 對統(tǒng)計數(shù)據(jù)與信息資料進行綜合分析， 為建筑項目建設的論證提供正確的信息依據(jù)。投資估算必須準確地反映設計內容。為避免盲目投資，項目決策層需要組織工程技術、財務等部門的相關專業(yè)人員對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證， 對該項目進行集體的決策。

3.設計階段的工程造價控制與管理

從表面看， 工程項目設計費用占據(jù)了整個工程項目費用很小的一部分， 常為項目全部費用的1%以下。但是設計方案對整個項目工程造價有著很大的影響。設計方案的好壞直接決定了建筑工程項目的質量與藝術感， 更決定了工程造價控制管理的效果。所以我們尤其需要注重設計階段的工程造價控制管理。

3.1 建立公平招投標制度。建設單位能否獲得優(yōu)異的設計方案，其關鍵是選擇正確的優(yōu)秀的設計單位。建設單位必須建立公平招投標制度， 必須嚴格審查參加招標活動的設計單位的資質審查， 把好源頭關。在招標活動中， 選擇多方案進行比較，選擇最佳最優(yōu)設計方案。

3.2 工程招投標階段的工程造價控制與管理。建設項目通過招投標方式引進競爭機制，使建設單位選擇最優(yōu)的施工單位，并且可以降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。

①對投標申請人的資質、工程業(yè)績、擬投入的技術裝備、現(xiàn)場組織機構、有無不良行為記錄等內容進行審查。②標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖， 達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上， 充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業(yè)績等進行綜合評定， 以便選擇一個既能降低工程造價成本， 又能保證工程按質按時完成的中標單位。③合理定標、簽訂合同。根據(jù)評標定標辦法合理確定中標單位。中標后合同條款的簽訂應嚴謹、細致，工期要合理， 盡量減少日后扯皮現(xiàn)象

3.3 可實行限額設計。工程項目設計水平的優(yōu)劣直接影響著工程項目總的建設費用與項目工期， 也對工程項目竣工后的經(jīng)濟效益和社會效益產(chǎn)生深遠影響。我們可以通過實行限額設計，迫使設計人員樹立高度的責任感， 認真對待工程項目設計工作， 克服重經(jīng)濟輕技術的思想。實行限額設計利于設計單位通過控制工程項目質量與項目數(shù)量抓住控制項目工程造價的主動權。

3.4 加強圖紙會審工作。在工程施工前， 建設單位應組織相關單位對施工圖進行認真會審，完善圖紙，以求提高設計質量， 力求將某些因設計缺陷導致的工程變更控制在施工之前， 避免因設計考慮不周或失誤給施工帶來經(jīng)濟損失， 從而使工程造價得到有效控制。

4.項目施工階段與竣工階段的工程造價控制與管理

項目施工階段需要把好工程材料的價格關，合理控制工程項目材料費用支出。工程材料價格的控制是項目施工階段工程造價管理的核心。建設單位需要進行充分建材市場調查，及時掌握了解建材行情，以達到降低工程造價的目的。施工過程中，工程變更是難免的。工程變更超出了設計方案的范疇。所以需要建設單位應聯(lián)合監(jiān)理單位監(jiān)理完善的工程簽證管理措施， 明確工程項目相關人員的職責范圍， 保證簽證的真實性與實事求是性， 堅決杜絕虛假的簽證。施工期間， 工作人員需要做好施工記錄，保證施工記錄的真實性與準確性，并保存好相關檔案記錄，為工程竣工之時的結算提供正確的依據(jù)。因為建筑工程項目是一項復雜的建設項目， 施工過程中難免會出現(xiàn)設計方案以外的情況， 所以工作人員必須做好工程記錄，記錄施工階段的每一個小項目階段， 避免乙方在工程竣工結算時提出不合理的索賠。

參考文獻：

[1]楊娟麗.關于高層建筑工程招投標與工程造價控制的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息， 2011，（11） .

[2]鐘展良.降低建筑工程造價的途徑[J].中國新技術新產(chǎn)品， 2008，（14）