麻永玲
摘要:在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占比約為80%以上。由此可見,在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià),對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià),顯得尤為重要。因此,筆者從自身的工作實(shí)踐出發(fā),先是分析了設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的意義,然后從“在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程;推行限額設(shè)計(jì)、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理”等幾個(gè)方面論述了控制工程造價(jià)的策略,以期能有效地控制項(xiàng)目投資,使得工程造價(jià)控制得到良性循環(huán)。
關(guān)鍵詞:建筑;設(shè)計(jì)階段;工程造價(jià)
1前言
設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段,由于在設(shè)計(jì)階段,就會(huì)基本上確定項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、平面布置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、施工材料以及設(shè)備等等,而這些概預(yù)算基本上能確定工程的造價(jià),在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中占比約為80%以上。因此,可以說設(shè)計(jì)階段既是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最難控制的階段。在此,本文筆者從自身的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),就建筑設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制策略和方法進(jìn)行闡述,以期能給同行們提供些可參考的建議。
2設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的意義
從眾多工程實(shí)踐中證明,在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)階段,對(duì)工程造價(jià)影響最大的應(yīng)屬投資階段和設(shè)計(jì)階段。據(jù)調(diào)查,在初步設(shè)計(jì)階段,即在建筑物結(jié)構(gòu)形式、外觀、平面布置和裝修標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)階段,對(duì)投資的影響占比位75%-95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,即在工程設(shè)計(jì)合理化和可行性審核階段,其對(duì)投資的影響占比為35%-75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,即工程設(shè)計(jì)的細(xì)化階段,其的影響占比為5%-35%。由此看來,在設(shè)計(jì)階段,在設(shè)計(jì)概預(yù)算中就可以大概了解整個(gè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的組成部分,由此也確定了工程造價(jià)??芍^是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制,就基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程造價(jià)的事先控制。
此外,受一些傳統(tǒng)思想的影響,在很多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段中可看到,設(shè)計(jì)技術(shù)人員只管設(shè)計(jì),造價(jià)人員只管按照施工圖紙來計(jì)算造價(jià)。這種設(shè)計(jì)和造價(jià)分離的現(xiàn)象,必然會(huì)導(dǎo)致造價(jià)得不到有效控制。而在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行造價(jià)控制,就可以把經(jīng)濟(jì)理念和控制投資的意識(shí)等根植于技術(shù)人員腦中,讓其在設(shè)計(jì)時(shí)能在滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下,盡可能地選用最優(yōu)的工藝技術(shù)和最合理的結(jié)構(gòu)形式、材料和設(shè)備等,在兼顧到技術(shù)價(jià)值的情況下同時(shí)考慮到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的策略
3.1在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程
價(jià)值工程是一門將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué),其目標(biāo)是提高研究對(duì)象的價(jià)值,核心是功能分析。價(jià)值的表達(dá)式為:價(jià)值=功能/成本。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程,可使設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)的分析研究,從建筑的功能結(jié)構(gòu)出發(fā),考慮到建筑功能的建造成本與維修費(fèi)用等之間的分配等,并充分考慮功能的必要性和非必要性,從而設(shè)計(jì)出最佳的設(shè)計(jì)方案;可更好地控制目標(biāo)成本;可充分發(fā)揮建設(shè)資金的作用,大幅度提高投資經(jīng)濟(jì)效益;可充分激發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造意識(shí),讓其突破自身的設(shè)計(jì)局限性,從而設(shè)計(jì)出最優(yōu)的建筑產(chǎn)品。由此可見,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程,有很多好處和優(yōu)勢(shì)。
第一,在設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中應(yīng)用價(jià)值工程。即,要考慮到設(shè)計(jì)方案的合理性和技術(shù)的先進(jìn)性;方案的周期費(fèi)用;方案要兼顧近期投入和長(zhǎng)期發(fā)展的協(xié)調(diào)性;符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展原則。第二,在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中應(yīng)用價(jià)值工程。即:從功能/成本出發(fā),根據(jù)功能評(píng)分表來計(jì)算其功能指數(shù)——根據(jù)改進(jìn)的成本來計(jì)算其項(xiàng)目的成本指數(shù)——分別計(jì)算各功能項(xiàng)目的價(jià)值指數(shù)——確定各功能項(xiàng)目的目標(biāo)成本=該功能項(xiàng)目的功能指數(shù)×總目標(biāo)成本——確定各功能項(xiàng)目的成本降低期望值=改進(jìn)前的成本-目標(biāo)成本。第三,在結(jié)構(gòu)選型中應(yīng)用價(jià)值工程。建筑結(jié)構(gòu)形式直接影響著結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,結(jié)構(gòu)不合理會(huì)直接導(dǎo)致成本的增加。因此,在進(jìn)行結(jié)構(gòu)選型時(shí),不僅需要用力學(xué)進(jìn)行分析,還需要應(yīng)用建筑經(jīng)濟(jì)、材料學(xué)、施工組織管理等知識(shí),才能使結(jié)構(gòu)體系的經(jīng)濟(jì)效益最佳。第四,在材料、設(shè)備的選擇上應(yīng)用價(jià)值工程。材料和設(shè)備的投資約占總造價(jià)的50%以上,在其選擇上應(yīng)用價(jià)值工程,可促使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到節(jié)能、環(huán)保的因素,在保證使用功能的標(biāo)準(zhǔn)下,盡可能選擇本土的產(chǎn)品、新材料、新產(chǎn)品等,使之所選擇的相匹配的材料和設(shè)備,能實(shí)現(xiàn)其最優(yōu)化。但須注意的是,由于在設(shè)計(jì)階段不可能一步到位的優(yōu)化其選擇,因此在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中應(yīng)須進(jìn)一步優(yōu)選,須根據(jù)工程的實(shí)際施工條件和要求來進(jìn)行選擇。
3.2推行限額設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理
限額設(shè)計(jì)即是按標(biāo)準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是在初步設(shè)計(jì)時(shí)重視方案選擇,深層次研究設(shè)計(jì)和投資的可行性和可能性,并將項(xiàng)目投資估算具體化;二是應(yīng)嚴(yán)格將施工圖預(yù)算控制在概算范圍內(nèi);三是在限額設(shè)計(jì)中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,明確責(zé)、權(quán)、利的責(zé)任及其關(guān)系,并一一落實(shí)到設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位中去,讓其能相應(yīng)擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;四是在推行限額設(shè)計(jì)中,要權(quán)衡好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員自身的經(jīng)濟(jì)意識(shí),讓其在設(shè)計(jì)過程中能充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的建設(shè)原則。
3.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理
在工程建設(shè)和施工階段,設(shè)計(jì)變更是很難避免的,但設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能的早,盡可能地控制在設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工初期,才能將損失減到最小。如果到了施工環(huán)節(jié)才發(fā)生設(shè)計(jì)變更,這就不僅僅涉及到設(shè)計(jì)費(fèi)用,已施工的項(xiàng)目可能需要拆除,而且設(shè)備、材料等需要重新采購(gòu)。設(shè)計(jì)圖紙需要重新修改等等,這些勢(shì)必都會(huì)增加投資。因此,要控制工程造價(jià),就要加大對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理力度。
第一,對(duì)于重大的設(shè)計(jì)變更,應(yīng)會(huì)同多方人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,采用“先算賬后變更”的方法,確定經(jīng)濟(jì)合理性,且一定非要變更后,得到相關(guān)管理人員批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行變更。
第二,對(duì)于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段就推行設(shè)計(jì)索賠制度,以保障工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。如,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工程師為副組長(zhǎng),工程部、安全、質(zhì)量部、商務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員的變更設(shè)計(jì)索賠領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理是變更設(shè)計(jì)、索賠工作的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)索賠工作;項(xiàng)目總工程師具體負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)工作;其他人員等負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的變更事宜等。一旦發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,并且造成了損失的,則可按照責(zé)、權(quán)、利等給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰。而這索賠制度和懲罰方法,也是保證工程安全、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
4結(jié)束語
總而言之,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的總工程造價(jià)的影響非常之大,其屬于工程造價(jià)的事先控制階段,因此應(yīng)受到工程造價(jià)人員以及設(shè)計(jì)人員的重視。工程實(shí)踐證明,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,在滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求的前提下,不同的工藝標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備和材料等等,其對(duì)工程造價(jià)的影響大大不同。由此可見,要想控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),在項(xiàng)目的初期階段,造價(jià)人員就應(yīng)介入其中,同時(shí)并加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)等,讓其在設(shè)計(jì)時(shí)能主動(dòng)將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,應(yīng)用價(jià)值工程,推行限額設(shè)計(jì),同時(shí)并推行設(shè)計(jì)變更索賠制度等,以期能以制度來促進(jìn)設(shè)計(jì)人員來提高自己的設(shè)計(jì)水平,從而最大限度地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)在源頭上控制工程造價(jià)的目的,確保建設(shè)項(xiàng)目資金能得到有效利用。
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