劉常建
摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展之間存在著正相關(guān)的關(guān)系,交通運(yùn)輸發(fā)展使我國(guó)各區(qū)域的資源配置得到了較快的發(fā)展。能夠充分利用我國(guó)區(qū)域的要素,擴(kuò)大了產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)了區(qū)域分工,加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。運(yùn)輸成本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)重要,變量,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和分工水平的提高都可以通過交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)。本文就從分工和運(yùn)輸成本的視角來深入分析交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,構(gòu)建一個(gè)以運(yùn)輸成本為主要變量的分工增長(zhǎng)理論框架,探討交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制,并形成初步的政策建議。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);運(yùn)輸成本;機(jī)制探究
前 ?言
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,交通運(yùn)輸為城市和農(nóng)村的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的保證,進(jìn)而促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,需要一定的交通運(yùn)輸能力來對(duì)其進(jìn)行支持。以便能夠發(fā)揮出國(guó)家的最大潛在經(jīng)濟(jì)能力。交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,交通運(yùn)輸發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸發(fā)展如果跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么它必然會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須先要將交通發(fā)展起來。目前,我國(guó)無論是在鐵路上,還是在公路上等都有著非常強(qiáng)大的交通網(wǎng)絡(luò),因此,交通運(yùn)輸發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)其推動(dòng)機(jī)制的研究是非常重要的。改革開放以來,我國(guó)各種運(yùn)輸方式都得到了不同程度的發(fā)展,綜合利用和發(fā)展各種運(yùn)輸方式問題日益受到重視,從而為充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和功能,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)編方式合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展,力求達(dá)到最經(jīng)濟(jì)合理地滿足運(yùn)輸需求,為保證運(yùn)輸安全,合理利用資源,保護(hù)環(huán)境等目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,沒有交通運(yùn)輸就沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、影響交通運(yùn)輸成本的因素分析
在探討運(yùn)輸成本影響因素時(shí)大多數(shù)主要從企業(yè)利潤(rùn)和成本的角度考慮,一般包括(客)貨運(yùn)、車隊(duì)、燃料、設(shè)備維護(hù)、勞動(dòng)力、保險(xiǎn)、裝卸、逾期或滯留費(fèi)用、稅收等。但從社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的層面講,交通運(yùn)輸是在一定制度安排下,利用特定的基礎(chǔ)設(shè)施所產(chǎn)生的人或物的位移活動(dòng)。因此,一般而言,影響運(yùn)輸成本的因素主要應(yīng)考慮到交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸技術(shù)以及運(yùn)量和交通運(yùn)輸發(fā)展的制度安排等多個(gè)因素的影響。
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施是決定運(yùn)輸成本大小的主要因素
人類運(yùn)輸活動(dòng)都要在特定的交通基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行,鐵路運(yùn)輸在軌道上進(jìn)行,汽車運(yùn)輸在公路上進(jìn)行,水運(yùn)要有港口碼頭,空運(yùn)要有機(jī)場(chǎng)。若沒有特定的交通基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)輸活動(dòng)顯然無法開展起來,而落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施勢(shì)必會(huì)增加運(yùn)輸成本,限制本地與外界的人流、物流和信息流,從而形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的羈絆。
2.運(yùn)輸技術(shù)的提高在降低運(yùn)輸成本過程中也占有非常重要的位置運(yùn)輸技術(shù)主要體現(xiàn)在運(yùn)輸工具的應(yīng)用上
當(dāng)前,運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代已經(jīng)經(jīng)歷了 3 次飛躍,每一次飛躍都極大的降低了運(yùn)輸成本,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。大多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在解釋近代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)共識(shí)性看法,就是把運(yùn)輸成本降低,尤其是鐵路和蒸汽機(jī)車的使用和發(fā)明看作是最重要的原因之一,鐵路大發(fā)展和運(yùn)輸成本的大幅度降低,使得現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系得以建立,從而引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
3.運(yùn)量也是影響運(yùn)輸成本的因素之一
交通運(yùn)輸發(fā)展需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具的投資,有很高的沉沒成本,因此在特定的運(yùn)輸通道上,運(yùn)量的大小會(huì)影響到運(yùn)輸成本,體現(xiàn)出顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。運(yùn)量增加時(shí),每單位的運(yùn)輸成本減少,因?yàn)檠b載、運(yùn)送及管理成本等固定成本可以分?jǐn)偟矫恳谎b載量中,意味著為利用規(guī)模經(jīng)濟(jì),小批量的裝載應(yīng)整合成更大的裝載量。
4.發(fā)展交通運(yùn)輸制度安排在降低運(yùn)輸成本過程中起到推動(dòng)作用
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展光靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是交通運(yùn)輸業(yè),交通基礎(chǔ)設(shè)施具有一定的公共產(chǎn)品性質(zhì),對(duì)于那些動(dòng)輒上千萬或上億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出來說,沒有國(guó)家或集體行動(dòng)是無法想象的。這里尤其要強(qiáng)調(diào)有效統(tǒng)一的制度安排對(duì)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的重大作用。綜合運(yùn)輸體系是世界和我國(guó)未來交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì),隨著世界經(jīng)濟(jì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間以及地區(qū)之間聯(lián)系程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展的方法
1.以制度和機(jī)制降低運(yùn)輸成本
運(yùn)輸成本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)重要變量,發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹贫劝才旁诮档瓦\(yùn)輸成本過程中起到重要的推動(dòng)作用,因此制度的建立和機(jī)制的運(yùn)行對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用是不容小覷的,必須緊緊抓住制度改革和機(jī)制創(chuàng)新這兩方面,以減少運(yùn)輸成本的投入,更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.加快交通體制改革
近年來,在交通運(yùn)輸管理體制、運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化方面取得了一定的進(jìn)展,但離建立完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系還有較大的差距。鐵路交通發(fā)展滯后,與鐵路交通體制公有化有很大關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,鐵路交通要想得到發(fā)展,必須建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制,很好地解決體制中的一些深層次問題,如現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、交通要素市場(chǎng)體系的建立與完善、政府在交通市場(chǎng)化進(jìn)程中的定位,制定靈活的價(jià)格機(jī)制,如價(jià)格聽證會(huì)制度,利用市場(chǎng)的需求來調(diào)節(jié)鐵路運(yùn)輸價(jià)格等。
3.加強(qiáng)自主創(chuàng)新是發(fā)展的根本出路
武廣高鐵在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,把鐵路軌道技術(shù)、CTCS-3 級(jí)列控技術(shù)、電氣化接觸網(wǎng)技術(shù)、高速列車制造技術(shù)全面設(shè)計(jì)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了研發(fā)、制造和運(yùn)用全方位的科技創(chuàng)新體系。為我國(guó)以“四縱四橫為主骨架的高速鐵路網(wǎng)建設(shè)提供了示范,奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)證明,隨著社會(huì)信息化,多元化的發(fā)展,交通運(yùn)輸要闖出新路,只有堅(jiān)持把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能為我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。
4.繼續(xù)發(fā)揮公路交通、民用交通對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用
公路交通在交通運(yùn)輸中占據(jù)絕對(duì)重要地位,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也居于重要地位。要繼續(xù)發(fā)揮公路交通的重要作用,仍然要加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建沒、加大對(duì)公路的投入力度,不能因?yàn)楣方煌òl(fā)展相對(duì)超前而忽略公路的繼續(xù)發(fā)展。今后,更要持續(xù)加大對(duì)高級(jí)別公路建設(shè)的投人力度,在協(xié)調(diào)發(fā)展交通運(yùn)輸體系的同時(shí),把公路放在一個(gè)重要的發(fā)展位置,繼續(xù)發(fā)揮其在交通運(yùn)輸中的重要作用。民用汽車擁有量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大的推動(dòng)作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史就是交通運(yùn)輸發(fā)展的歷史,人類通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)明新的交通工具,建設(shè)新的交通基礎(chǔ)設(shè)施和改善交通運(yùn)輸系統(tǒng),以及在政府有效制度安排的推動(dòng)下,從而不斷提離專業(yè)化分工水平,有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,從分工和運(yùn)輸成本的角度來探討交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,能夠深入理解交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位,交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制就在于通過發(fā)展交通運(yùn)輸,降低運(yùn)輸成本,盡而打破分工的停滯,實(shí)現(xiàn)分工演進(jìn)與規(guī)模報(bào)酬遞增的良性反饋機(jī)制。
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