建好建強(qiáng)縣級(jí)青聯(lián) 不斷鞏固和擴(kuò)大青年愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

文 ｜ 江西省青年聯(lián)合會(huì)

《新時(shí)代深化全國(guó)青聯(lián)改革實(shí)施方案》印發(fā)以來(lái)，江西省青聯(lián)結(jié)合省情實(shí)際、對(duì)標(biāo)對(duì)表，起草出臺(tái)《新時(shí)代深化江西省青聯(lián)改革實(shí)施方案》，對(duì)新時(shí)代深化青聯(lián)改革作了具體部署，提出力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)青年效果更凸顯、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用更有效、青聯(lián)組織基礎(chǔ)更規(guī)范、青聯(lián)委員結(jié)構(gòu)更合理等4 項(xiàng)標(biāo)志性改革目標(biāo)。其中，推動(dòng)縣級(jí)青聯(lián)建設(shè)是“青聯(lián)組織基礎(chǔ)更規(guī)范”重點(diǎn)推進(jìn)方向。

夯實(shí)縣級(jí)青聯(lián)組織基礎(chǔ)

上圖 ｜ 2023 年5 月22 日，江西省青聯(lián)“縣級(jí)青聯(lián)規(guī)范化建設(shè)”調(diào)研組在吉安市吉水縣開(kāi)展專題調(diào)研

下圖 ｜ 2023 年7 月26 日，南昌縣青聯(lián)等單位開(kāi)展“寶貝出村——圓夢(mèng)微心愿”公益愛(ài)心活動(dòng)，邀請(qǐng)來(lái)自南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)朱坊村共24 名學(xué)生來(lái)到南昌市青少年宮、江西省科學(xué)技術(shù)館參觀

著力培育挖掘青年社團(tuán)。通過(guò)扶持青年自建社團(tuán)、與相關(guān)部門聯(lián)合共建社團(tuán)等方式，推動(dòng)全省各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)和青年群眾分布情況，積極培育志愿服務(wù)、文化體育、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域的青年社團(tuán)，并重點(diǎn)扶持青年人集中、影響力大、覆蓋面廣的青年社團(tuán)。南昌市南昌縣青聯(lián)推動(dòng)建設(shè)團(tuán)屬青年社團(tuán)10 個(gè)，青年聯(lián)盟10 個(gè)，覆蓋青年專業(yè)技能培養(yǎng)、公益志愿服務(wù)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，搭建青年成長(zhǎng)成才平臺(tái)。通過(guò)與民政等部門強(qiáng)化合作，梳理全省范圍內(nèi)有一定影響力的青年社會(huì)組織，按社會(huì)組織所屬轄區(qū)進(jìn)行分類管理，讓各縣（市、區(qū)）青聯(lián)主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，搭建交流渠道。用好“伙伴計(jì)劃”“筑夢(mèng)計(jì)劃”等項(xiàng)目品牌，廣泛聯(lián)系全省各類新興青年群體和青年社團(tuán)、興趣小組，為他們的成長(zhǎng)發(fā)展提供幫助、傳遞溫暖，讓更多青年朋友認(rèn)識(shí)青聯(lián)、了解青聯(lián)。

出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)范青聯(lián)建設(shè)。江西省青聯(lián)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)《江西省縣級(jí)青聯(lián)工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，為全省縣級(jí)青聯(lián)建設(shè)定調(diào)子、把方向，對(duì)縣級(jí)青聯(lián)的成立條件、成立流程、組織架構(gòu)作了明確規(guī)定，為規(guī)范化建立縣級(jí)青聯(lián)提供了制度基礎(chǔ)。同時(shí)制定《江西省縣級(jí)青聯(lián)成立進(jìn)度臺(tái)賬一覽表》，對(duì)縣級(jí)青聯(lián)成立的進(jìn)程實(shí)時(shí)掌握，實(shí)現(xiàn)有力督促。

加強(qiáng)分析研判。在推進(jìn)縣級(jí)青聯(lián)成立的過(guò)程中，省青聯(lián)秘書(shū)處采用“線下+線上”相結(jié)合的調(diào)研形式，深入南昌、吉安、撫州等多個(gè)地市的基層一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并面向全省縣級(jí)青聯(lián)委員及青聯(lián)工作者發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷2198 份，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，在全面掌握基本情況和分析研判的基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整工作路徑、方式，努力做到讓青年滿意、流程規(guī)范，既要把縣級(jí)青聯(lián)建起來(lái)，更要讓縣級(jí)青聯(lián)活起來(lái)。

充實(shí)縣級(jí)青聯(lián)工作力量

建強(qiáng)青聯(lián)工作力量。通過(guò)“專、兼、掛、借”等多種形式充實(shí)縣級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處工作力量。創(chuàng)新性探索由省、市兩級(jí)社會(huì)資源較豐富、動(dòng)員能力較強(qiáng)的青聯(lián)委員擔(dān)任縣級(jí)青聯(lián)兼職副秘書(shū)長(zhǎng)或兼職顧問(wèn)，為縣級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處在日?；顒?dòng)開(kāi)展、項(xiàng)目品牌建設(shè)等方面提供助力。省市兩級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處通過(guò)不定期舉辦青聯(lián)工作者培訓(xùn)班、交流會(huì)等方式對(duì)縣級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升基層青聯(lián)工作者的工作能力，保障青聯(lián)在成立初期能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

積極打造青聯(lián)工作陣地。充分發(fā)揮省市縣三級(jí)青聯(lián)委員的資源優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)頭作用，幫助縣級(jí)青聯(lián)秘書(shū)處提供初期辦公場(chǎng)所。引導(dǎo)縣級(jí)青聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)跑、努力爭(zhēng)，尋求黨委政府幫助支持，協(xié)調(diào)落實(shí)辦公室場(chǎng)地。著眼團(tuán)體會(huì)員或青年社會(huì)組織挖掘場(chǎng)地資源，打造“青聯(lián)委員工作室”等實(shí)體化陣地，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)青聯(lián)通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)推動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)等多種路徑在商務(wù)樓宇、步行街、工業(yè)園延伸組織觸角，打造新興青年群體活力街區(qū)、時(shí)尚商圈、交流陣地；南昌市青山湖區(qū)青聯(lián)通過(guò)打造集自由音樂(lè)人、美容美發(fā)等多種行業(yè)的新興青年工作室——頑固集合，持續(xù)開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)青年說(shuō)”、公益話劇、樂(lè)隊(duì)義演等多場(chǎng)公益活動(dòng)。

幫助青聯(lián)實(shí)現(xiàn)“造血”功能。通過(guò)省市縣三級(jí)青聯(lián)委員聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先解決前期運(yùn)營(yíng)資源不充足問(wèn)題。推廣省市兩級(jí)青聯(lián)或其他青年社會(huì)組織已有的、成熟的社會(huì)化項(xiàng)目，讓縣級(jí)青聯(lián)積極參與，為其提供初期造血功能，著力解決縣級(jí)青聯(lián)底子薄、委員資源少等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

抓實(shí)縣級(jí)青聯(lián)作用發(fā)揮

團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年。縣級(jí)青聯(lián)委員在鞏固工農(nóng)青年群眾基本盤(pán)的基礎(chǔ)上，主要聚焦吸納新興青年群體、黨外青年知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)工作對(duì)象。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全省縣級(jí)青聯(lián)委員中，來(lái)自科技、教育、文化藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、法律、新聞出版等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員占比39.8%，黨外青年知識(shí)分子占比17.86%，新興青年群體占比51.78%，努力做到各行各業(yè)優(yōu)秀青年代表在青聯(lián)中有身份、有廣泛社會(huì)影響的青年社團(tuán)在青聯(lián)中有席位、占人口大多數(shù)的青年群體在青聯(lián)中有代表，不斷鞏固和擴(kuò)大青年愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

積極圍繞中心服務(wù)大局。圍繞中心，服務(wù)大局是青聯(lián)不變的工作主線，全省縣級(jí)青聯(lián)根據(jù)縣情實(shí)際，錨定小切口，組織動(dòng)員青聯(lián)委員盡職履責(zé)。南昌市南昌縣青聯(lián)通過(guò)發(fā)揮教育等青聯(lián)界別工作委員會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托青聯(lián)委員鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)、青聯(lián)“希望小屋”等項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展“向日葵行動(dòng)·寶貝出村”研學(xué)活動(dòng)、“暖心向日葵·我的全家?！钡然顒?dòng)。九江市修水縣青聯(lián)聯(lián)合縣人社局、縣就創(chuàng)中心共建修水縣青年發(fā)展服務(wù)中心，面向全縣36.5 萬(wàn)青少年，建設(shè)助力青年發(fā)展的青年活動(dòng)中心和青年服務(wù)平臺(tái)，打造“修水青年說(shuō)”板凳會(huì)、“修水青年說(shuō)”議事會(huì)等項(xiàng)目，共收集到意見(jiàn)建議15 條，研究討論議題6 個(gè)，為14 名青年創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際問(wèn)題。鷹潭市貴溪市青聯(lián)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、醫(yī)療常識(shí)、烘焙、茶藝等方面內(nèi)容豐富形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗄杲涣鹘煌?，提升貴溪青年的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

扎實(shí)推進(jìn)青聯(lián)從嚴(yán)治會(huì)。堅(jiān)定強(qiáng)“三性”、去“四化”的總原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格委員管理，加強(qiáng)行為約束，省市兩級(jí)青聯(lián)強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)青聯(lián)組織的督導(dǎo)督查，壓實(shí)委員提名責(zé)任，完善“三上三下一報(bào)備”機(jī)制，建立委員提名責(zé)任倒追機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化委員履職考核，嚴(yán)明紀(jì)律要求，切實(shí)提高委員政治站位，全面了解委員履職情況，杜絕讓青聯(lián)成為“保險(xiǎn)箱”，明確委員退出機(jī)制，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的基層青聯(lián)委員隊(duì)伍。

下一步，江西省青聯(lián)將按照全國(guó)青聯(lián)的統(tǒng)一部署，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)著眼縣級(jí)青聯(lián)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌布局、協(xié)同推進(jìn)，逐步提升工作實(shí)效，不斷鞏固和擴(kuò)大青年愛(ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線。