學(xué)校精細(xì)化管理策略研究

趙琳

【摘要】學(xué)校的辦學(xué)水平與管理效果休戚相關(guān)，然而當(dāng)今學(xué)校中存在著大量的無效管理現(xiàn)象。因此，筆者借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)管理中的精細(xì)管理理念，將其應(yīng)用于學(xué)校管理中。文章主要從學(xué)校精細(xì)化管理的相關(guān)概念、學(xué)校管理中存在的問題及學(xué)校精細(xì)化管理策略展開，為教育管理提供一定的借鑒，促進(jìn)學(xué)校高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；學(xué)校精細(xì)化管理；策略

精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，將常規(guī)管理引向全面管理的模式和思想。[1]最早由日本豐田汽車公司于20世紀(jì)50年代提出，并利用精細(xì)化管理促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。20世紀(jì)90年代，精細(xì)管理理念在西方國家得到了廣泛推廣和應(yīng)用。隨著教育的迅速發(fā)展，人們對(duì)學(xué)校管理提出了更高的要求，學(xué)者借鑒精細(xì)化管理理念，并將其應(yīng)用于教育實(shí)踐中。筆者希望通過本人粗淺地探討，引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)學(xué)校精細(xì)化管理的關(guān)注，促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理、教育教學(xué)水平的發(fā)展。

一、學(xué)校精細(xì)化管理

（一）精細(xì)化管理

1. 內(nèi)涵。所謂精細(xì)化管理，就是運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息化的手段，使各級(jí)組織和單元精確、高效、協(xié)同、持續(xù)運(yùn)行的一種管理方式。①

2. 外延。精細(xì)化管理主要包括精細(xì)化的規(guī)劃、精細(xì)化的操作、精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析。[2]

（二）學(xué)校精細(xì)化管理

所謂學(xué)校精細(xì)化管理，就是通過對(duì)管理的計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作流程，對(duì)學(xué)校的師資管理、學(xué)生管理、教學(xué)流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，進(jìn)行精當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)“分塊”，進(jìn)而有序地、按部就班地實(shí)施管理，從而達(dá)到一滴水不漏的理想境界，實(shí)現(xiàn)管理的無縫對(duì)接。[3]

二、學(xué)校管理中存在的問題

學(xué)校是在一定理念指導(dǎo)下，將人類所積累的各種知識(shí)代代相傳的穩(wěn)定型組織。[4]然而學(xué)校管理卻存在一些問題，不利于教師的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展甚至教育的發(fā)展。我們主要從管理理念、管理行為方面介紹學(xué)校管理中存在的問題。

（一）管理理念方面

關(guān)于管理理念，我們可以從管理者的管理理念和教職工的管理理念進(jìn)行分析。

1.管理者的管理理念方面。管理者的管理理念存在一些偏差。部分管理者利用傳統(tǒng)的管理理念管理教職工，不與時(shí)俱進(jìn)、更新知識(shí)，缺少人文關(guān)懷，缺乏情感激勵(lì)，常以嚴(yán)格的條例約束教職工，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與教職工間、學(xué)校與學(xué)生間存在隔閡，不利于人文和諧。

2. 教職工的管理理念方面。管理者常用嚴(yán)格的管理制約教職工，管理者與教職工間不同的立場(chǎng)、價(jià)值觀、管理理念，導(dǎo)致教職工、領(lǐng)導(dǎo)間凝聚力不強(qiáng)，管理行為難以得到徹底落實(shí)，影響學(xué)校的發(fā)展。

（二）管理行為方面

管理行為是否科學(xué)對(duì)管理效果具有重要的影響。我們可以把管理行為分為管理級(jí)層的設(shè)置、職責(zé)分工、管理流程幾方面。[5]

1. 管理層級(jí)方面。管理層級(jí)設(shè)置不科學(xué)，從校長到一線教師大約有3～4個(gè)級(jí)層，由于層級(jí)過多，導(dǎo)致耗時(shí)長、效率低，從決策到落實(shí)、落實(shí)到反饋失真，影響管理工作的順利進(jìn)展。

2. 職責(zé)分工方面。學(xué)校職責(zé)分工不明確、管理邊界模糊，沒有形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的系統(tǒng)，不利于領(lǐng)導(dǎo)的管理、教職工工作的落實(shí)，導(dǎo)致低效的工作。

3. 管理流程方面。管理級(jí)層設(shè)置過多導(dǎo)致管理流程繁雜，職責(zé)分工不明確影響流程的準(zhǔn)確性。管理流程復(fù)雜、不科學(xué)導(dǎo)致從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題周期長、效率低、效果差，影響學(xué)校管理水平甚至辦學(xué)水平。

三、學(xué)校精細(xì)化管理策略

精細(xì)化管理既是一種觀念，又是一種方法，我們可以從管理理念和管理行為兩方面介紹學(xué)校精細(xì)化管理策略。

（一）管理理念方面

1. 樹立精細(xì)化管理理念。辯證唯物主義哲學(xué)認(rèn)為，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有重要的反作用。學(xué)校要進(jìn)行精細(xì)化管理，首先校領(lǐng)導(dǎo)要樹立精細(xì)化管理理念。樹立精細(xì)化管理理念就是秉持著將復(fù)雜的工作簡單化，簡單的工作規(guī)范化，規(guī)范化的工作程序化，程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)化的觀念。[6]需要注意的是精細(xì)化管理的核心理念是服務(wù)精神，服務(wù)于教職工，確保教職工工作的順利進(jìn)展。精細(xì)化管理理念是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，要求管理者不斷借鑒其他教育管理經(jīng)驗(yàn)、更新管理知識(shí)，以創(chuàng)新促發(fā)展，完善精細(xì)化管理理念。

2. 加強(qiáng)組織文化建設(shè)。加強(qiáng)組織文化建設(shè)有助于領(lǐng)導(dǎo)與教職工形成共同的價(jià)值觀、思想觀念、行為方式。學(xué)?？梢酝ㄟ^校訓(xùn)、校規(guī)，建設(shè)學(xué)校文化陣地的方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教職工產(chǎn)生潛移默化的影響，使領(lǐng)導(dǎo)、教職工在濃郁的文化氛圍中開展校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)奮發(fā)向上的、共同的價(jià)值觀、思想觀念、行為方式。

（二）管理行為方面

1. 設(shè)立科學(xué)的管理級(jí)層。校領(lǐng)導(dǎo)可以通過優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的形式設(shè)立科學(xué)的管理級(jí)層，將復(fù)雜的工作簡單化。實(shí)踐證明，扁平化組織結(jié)構(gòu)能更有效地適用于學(xué)校精細(xì)化管理，能夠確保精簡的管理級(jí)層，提高工作效率，打破領(lǐng)導(dǎo)與教職工間時(shí)間與空間的限制，促進(jìn)學(xué)?！盁o邊界管理”的發(fā)展。[7]需要注意的是，在設(shè)立科學(xué)的管理級(jí)層時(shí)要符合學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展需要，根據(jù)學(xué)校的情況作出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。

2. 確保職權(quán)分工明確。明確的職權(quán)分工可以促進(jìn)學(xué)校管理的順利開展，反之，易導(dǎo)致低效的學(xué)校管理現(xiàn)象。學(xué)校要注重管理的全員性，通過建立教職工職權(quán)統(tǒng)一的系統(tǒng)，明確任職條件、崗位職責(zé)、崗位權(quán)利，完善職權(quán)分工，將簡單的工作規(guī)范化，注重發(fā)揮精細(xì)化管理的導(dǎo)向性，引導(dǎo)學(xué)校工作朝著學(xué)校既定的方向發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 設(shè)置精準(zhǔn)的管理流程。管理流程是動(dòng)態(tài)的，是管理級(jí)層間實(shí)施職權(quán)的過程。管理流程與管理級(jí)層、職權(quán)間是相互作用、相互影響的。學(xué)校精細(xì)化管理要注重管理的全程性，學(xué)?？梢酝ㄟ^精簡管理流程，確保學(xué)校管理的高效性、高效率，將規(guī)范化的工作程序化、程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)化。

此外，精細(xì)化管理雖然是一種管理方式，在管理方面還要注意以人為本，遵循民主原則，調(diào)動(dòng)教職工的主動(dòng)性，激發(fā)教職工的積極性，促進(jìn)教職工的自主管理，使其能夠立足于崗位自覺踐行；實(shí)施精細(xì)化管理的同時(shí)要注意與其他管理方法相結(jié)合，通過目標(biāo)激勵(lì)、競(jìng)賽激勵(lì)、榜樣激勵(lì)的方式激勵(lì)教職工，充分挖掘人力資源；[8]學(xué)校精細(xì)化管理要有預(yù)見性，遵循教育發(fā)展的規(guī)律，掌握教育發(fā)展的動(dòng)態(tài)，做到防患于未然，促進(jìn)教育的發(fā)展。

總之，學(xué)校精細(xì)化管理要注重工作的簡單化、規(guī)范化、程序化，在科學(xué)管理理念的指導(dǎo)下，設(shè)立科學(xué)的管理級(jí)層、明確責(zé)權(quán)分工、簡化管理流程，確保學(xué)校沿著有序高效的方向發(fā)展。學(xué)校精細(xì)化管理沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，要注意因地制宜、因材施教，遵循民主性原則和教育發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)教育的發(fā)展。

注釋：

①王衛(wèi)國，姚士洪.精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐[J].石油科技論壇，2010，（4）：37-40.

參考文獻(xiàn)：

[1]李強(qiáng).關(guān)于地方高校實(shí)施精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，8（2）：8.

[2]唐彪.精細(xì)化管理及其對(duì)學(xué)校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，11（3）：69.

[3]王少華.關(guān)于學(xué)校精細(xì)化管理理論的研究[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2009（2）：24.

[4]波·達(dá)林.范國睿，譯.理論與戰(zhàn)略：國際視野中的學(xué)校發(fā)展[M].北京：教育科學(xué)出版社，2005：1.

[5]唐彪.精細(xì)化管理及其對(duì)學(xué)校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，11（3）：69.

[6]唐彪.精細(xì)化管理及其對(duì)學(xué)校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，11（3）：68.

[7]徐建華，徐躍飛，管斌全.學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力：學(xué)校發(fā)展的卓越工程廠[M].上海：上海三聯(lián)書店，2006：139.

[8]王少華.關(guān)于學(xué)校精細(xì)化管理理論的研究[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2009（2）：25.