趙琳
【摘要】學校的辦學水平與管理效果休戚相關(guān),然而當今學校中存在著大量的無效管理現(xiàn)象。因此,筆者借鑒發(fā)達國家企業(yè)管理中的精細管理理念,將其應用于學校管理中。文章主要從學校精細化管理的相關(guān)概念、學校管理中存在的問題及學校精細化管理策略展開,為教育管理提供一定的借鑒,促進學校高效地運轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】學校領(lǐng)導;學校精細化管理;策略
精細化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,將常規(guī)管理引向全面管理的模式和思想。[1]最早由日本豐田汽車公司于20世紀50年代提出,并利用精細化管理促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展。20世紀90年代,精細管理理念在西方國家得到了廣泛推廣和應用。隨著教育的迅速發(fā)展,人們對學校管理提出了更高的要求,學者借鑒精細化管理理念,并將其應用于教育實踐中。筆者希望通過本人粗淺地探討,引起學校領(lǐng)導、教師對學校精細化管理的關(guān)注,促進學校精細化管理、教育教學水平的發(fā)展。
一、學校精細化管理
(一)精細化管理
1. 內(nèi)涵。所謂精細化管理,就是運用程序化、標準化、數(shù)字化和信息化的手段,使各級組織和單元精確、高效、協(xié)同、持續(xù)運行的一種管理方式。①
2. 外延。精細化管理主要包括精細化的規(guī)劃、精細化的操作、精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析。[2]
(二)學校精細化管理
所謂學校精細化管理,就是通過對管理的計劃、組織、控制、領(lǐng)導等工作流程,對學校的師資管理、學生管理、教學流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,進行精當?shù)募毠?jié)“分塊”,進而有序地、按部就班地實施管理,從而達到一滴水不漏的理想境界,實現(xiàn)管理的無縫對接。[3]
二、學校管理中存在的問題
學校是在一定理念指導下,將人類所積累的各種知識代代相傳的穩(wěn)定型組織。[4]然而學校管理卻存在一些問題,不利于教師的發(fā)展、學生的發(fā)展、學校的發(fā)展甚至教育的發(fā)展。我們主要從管理理念、管理行為方面介紹學校管理中存在的問題。
(一)管理理念方面
關(guān)于管理理念,我們可以從管理者的管理理念和教職工的管理理念進行分析。
1.管理者的管理理念方面。管理者的管理理念存在一些偏差。部分管理者利用傳統(tǒng)的管理理念管理教職工,不與時俱進、更新知識,缺少人文關(guān)懷,缺乏情感激勵,常以嚴格的條例約束教職工,導致領(lǐng)導與教職工間、學校與學生間存在隔閡,不利于人文和諧。
2. 教職工的管理理念方面。管理者常用嚴格的管理制約教職工,管理者與教職工間不同的立場、價值觀、管理理念,導致教職工、領(lǐng)導間凝聚力不強,管理行為難以得到徹底落實,影響學校的發(fā)展。
(二)管理行為方面
管理行為是否科學對管理效果具有重要的影響。我們可以把管理行為分為管理級層的設(shè)置、職責分工、管理流程幾方面。[5]
1. 管理層級方面。管理層級設(shè)置不科學,從校長到一線教師大約有3~4個級層,由于層級過多,導致耗時長、效率低,從決策到落實、落實到反饋失真,影響管理工作的順利進展。
2. 職責分工方面。學校職責分工不明確、管理邊界模糊,沒有形成責權(quán)利相統(tǒng)一的系統(tǒng),不利于領(lǐng)導的管理、教職工工作的落實,導致低效的工作。
3. 管理流程方面。管理級層設(shè)置過多導致管理流程繁雜,職責分工不明確影響流程的準確性。管理流程復雜、不科學導致從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題周期長、效率低、效果差,影響學校管理水平甚至辦學水平。
三、學校精細化管理策略
精細化管理既是一種觀念,又是一種方法,我們可以從管理理念和管理行為兩方面介紹學校精細化管理策略。
(一)管理理念方面
1. 樹立精細化管理理念。辯證唯物主義哲學認為,認識對實踐具有重要的反作用。學校要進行精細化管理,首先校領(lǐng)導要樹立精細化管理理念。樹立精細化管理理念就是秉持著將復雜的工作簡單化,簡單的工作規(guī)范化,規(guī)范化的工作程序化,程序化的工作標準化的觀念。[6]需要注意的是精細化管理的核心理念是服務精神,服務于教職工,確保教職工工作的順利進展。精細化管理理念是動態(tài)發(fā)展的,要求管理者不斷借鑒其他教育管理經(jīng)驗、更新管理知識,以創(chuàng)新促發(fā)展,完善精細化管理理念。
2. 加強組織文化建設(shè)。加強組織文化建設(shè)有助于領(lǐng)導與教職工形成共同的價值觀、思想觀念、行為方式。學??梢酝ㄟ^校訓、校規(guī),建設(shè)學校文化陣地的方式對領(lǐng)導、教職工產(chǎn)生潛移默化的影響,使領(lǐng)導、教職工在濃郁的文化氛圍中開展校園文化活動,培養(yǎng)奮發(fā)向上的、共同的價值觀、思想觀念、行為方式。
(二)管理行為方面
1. 設(shè)立科學的管理級層。校領(lǐng)導可以通過優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的形式設(shè)立科學的管理級層,將復雜的工作簡單化。實踐證明,扁平化組織結(jié)構(gòu)能更有效地適用于學校精細化管理,能夠確保精簡的管理級層,提高工作效率,打破領(lǐng)導與教職工間時間與空間的限制,促進學?!盁o邊界管理”的發(fā)展。[7]需要注意的是,在設(shè)立科學的管理級層時要符合學校的實際情況和發(fā)展需要,根據(jù)學校的情況作出適當?shù)卣{(diào)整。
2. 確保職權(quán)分工明確。明確的職權(quán)分工可以促進學校管理的順利開展,反之,易導致低效的學校管理現(xiàn)象。學校要注重管理的全員性,通過建立教職工職權(quán)統(tǒng)一的系統(tǒng),明確任職條件、崗位職責、崗位權(quán)利,完善職權(quán)分工,將簡單的工作規(guī)范化,注重發(fā)揮精細化管理的導向性,引導學校工作朝著學校既定的方向發(fā)展,促進學校的高效運轉(zhuǎn)。
3. 設(shè)置精準的管理流程。管理流程是動態(tài)的,是管理級層間實施職權(quán)的過程。管理流程與管理級層、職權(quán)間是相互作用、相互影響的。學校精細化管理要注重管理的全程性,學??梢酝ㄟ^精簡管理流程,確保學校管理的高效性、高效率,將規(guī)范化的工作程序化、程序化的工作標準化。
此外,精細化管理雖然是一種管理方式,在管理方面還要注意以人為本,遵循民主原則,調(diào)動教職工的主動性,激發(fā)教職工的積極性,促進教職工的自主管理,使其能夠立足于崗位自覺踐行;實施精細化管理的同時要注意與其他管理方法相結(jié)合,通過目標激勵、競賽激勵、榜樣激勵的方式激勵教職工,充分挖掘人力資源;[8]學校精細化管理要有預見性,遵循教育發(fā)展的規(guī)律,掌握教育發(fā)展的動態(tài),做到防患于未然,促進教育的發(fā)展。
總之,學校精細化管理要注重工作的簡單化、規(guī)范化、程序化,在科學管理理念的指導下,設(shè)立科學的管理級層、明確責權(quán)分工、簡化管理流程,確保學校沿著有序高效的方向發(fā)展。學校精細化管理沒有一個統(tǒng)一的模式,要注意因地制宜、因材施教,遵循民主性原則和教育發(fā)展的規(guī)律,促進教育的發(fā)展。
注釋:
①王衛(wèi)國,姚士洪.精細化管理的認識與實踐[J].石油科技論壇,2010,(4):37-40.
參考文獻:
[1]李強.關(guān)于地方高校實施精細化管理的幾點思考[J].河北科技大學學報(社會科學版),2008,8(2):8.
[2]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報,2011,11(3):69.
[3]王少華.關(guān)于學校精細化管理理論的研究[J].中小學教師培訓,2009(2):24.
[4]波·達林.范國睿,譯.理論與戰(zhàn)略:國際視野中的學校發(fā)展[M].北京:教育科學出版社,2005:1.
[5]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報,2011,11(3):69.
[6]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報,2011,11(3):68.
[7]徐建華,徐躍飛,管斌全.學校競爭力:學校發(fā)展的卓越工程廠[M].上海:上海三聯(lián)書店,2006:139.
[8]王少華.關(guān)于學校精細化管理理論的研究[J].中小學教師培訓,2009(2):25.