學校精細化管理策略研究

趙琳

【摘要】學校的辦學水平與管理效果休戚相關(guān)，然而當今學校中存在著大量的無效管理現(xiàn)象。因此，筆者借鑒發(fā)達國家企業(yè)管理中的精細管理理念，將其應用于學校管理中。文章主要從學校精細化管理的相關(guān)概念、學校管理中存在的問題及學校精細化管理策略展開，為教育管理提供一定的借鑒，促進學校高效地運轉(zhuǎn)。

【關(guān)鍵詞】學校領(lǐng)導；學校精細化管理；策略

精細化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，將常規(guī)管理引向全面管理的模式和思想。[1]最早由日本豐田汽車公司于20世紀50年代提出，并利用精細化管理促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展。20世紀90年代，精細管理理念在西方國家得到了廣泛推廣和應用。隨著教育的迅速發(fā)展，人們對學校管理提出了更高的要求，學者借鑒精細化管理理念，并將其應用于教育實踐中。筆者希望通過本人粗淺地探討，引起學校領(lǐng)導、教師對學校精細化管理的關(guān)注，促進學校精細化管理、教育教學水平的發(fā)展。

一、學校精細化管理

（一）精細化管理

1. 內(nèi)涵。所謂精細化管理，就是運用程序化、標準化、數(shù)字化和信息化的手段，使各級組織和單元精確、高效、協(xié)同、持續(xù)運行的一種管理方式。①

2. 外延。精細化管理主要包括精細化的規(guī)劃、精細化的操作、精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析。[2]

（二）學校精細化管理

所謂學校精細化管理，就是通過對管理的計劃、組織、控制、領(lǐng)導等工作流程，對學校的師資管理、學生管理、教學流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，進行精當?shù)募毠?jié)“分塊”，進而有序地、按部就班地實施管理，從而達到一滴水不漏的理想境界，實現(xiàn)管理的無縫對接。[3]

二、學校管理中存在的問題

學校是在一定理念指導下，將人類所積累的各種知識代代相傳的穩(wěn)定型組織。[4]然而學校管理卻存在一些問題，不利于教師的發(fā)展、學生的發(fā)展、學校的發(fā)展甚至教育的發(fā)展。我們主要從管理理念、管理行為方面介紹學校管理中存在的問題。

（一）管理理念方面

關(guān)于管理理念，我們可以從管理者的管理理念和教職工的管理理念進行分析。

1.管理者的管理理念方面。管理者的管理理念存在一些偏差。部分管理者利用傳統(tǒng)的管理理念管理教職工，不與時俱進、更新知識，缺少人文關(guān)懷，缺乏情感激勵，常以嚴格的條例約束教職工，導致領(lǐng)導與教職工間、學校與學生間存在隔閡，不利于人文和諧。

2. 教職工的管理理念方面。管理者常用嚴格的管理制約教職工，管理者與教職工間不同的立場、價值觀、管理理念，導致教職工、領(lǐng)導間凝聚力不強，管理行為難以得到徹底落實，影響學校的發(fā)展。

（二）管理行為方面

管理行為是否科學對管理效果具有重要的影響。我們可以把管理行為分為管理級層的設(shè)置、職責分工、管理流程幾方面。[5]

1. 管理層級方面。管理層級設(shè)置不科學，從校長到一線教師大約有3～4個級層，由于層級過多，導致耗時長、效率低，從決策到落實、落實到反饋失真，影響管理工作的順利進展。

2. 職責分工方面。學校職責分工不明確、管理邊界模糊，沒有形成責權(quán)利相統(tǒng)一的系統(tǒng)，不利于領(lǐng)導的管理、教職工工作的落實，導致低效的工作。

3. 管理流程方面。管理級層設(shè)置過多導致管理流程繁雜，職責分工不明確影響流程的準確性。管理流程復雜、不科學導致從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題周期長、效率低、效果差，影響學校管理水平甚至辦學水平。

三、學校精細化管理策略

精細化管理既是一種觀念，又是一種方法，我們可以從管理理念和管理行為兩方面介紹學校精細化管理策略。

（一）管理理念方面

1. 樹立精細化管理理念。辯證唯物主義哲學認為，認識對實踐具有重要的反作用。學校要進行精細化管理，首先校領(lǐng)導要樹立精細化管理理念。樹立精細化管理理念就是秉持著將復雜的工作簡單化，簡單的工作規(guī)范化，規(guī)范化的工作程序化，程序化的工作標準化的觀念。[6]需要注意的是精細化管理的核心理念是服務精神，服務于教職工，確保教職工工作的順利進展。精細化管理理念是動態(tài)發(fā)展的，要求管理者不斷借鑒其他教育管理經(jīng)驗、更新管理知識，以創(chuàng)新促發(fā)展，完善精細化管理理念。

2. 加強組織文化建設(shè)。加強組織文化建設(shè)有助于領(lǐng)導與教職工形成共同的價值觀、思想觀念、行為方式。學?？梢酝ㄟ^校訓、校規(guī)，建設(shè)學校文化陣地的方式對領(lǐng)導、教職工產(chǎn)生潛移默化的影響，使領(lǐng)導、教職工在濃郁的文化氛圍中開展校園文化活動，培養(yǎng)奮發(fā)向上的、共同的價值觀、思想觀念、行為方式。

（二）管理行為方面

1. 設(shè)立科學的管理級層。校領(lǐng)導可以通過優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的形式設(shè)立科學的管理級層，將復雜的工作簡單化。實踐證明，扁平化組織結(jié)構(gòu)能更有效地適用于學校精細化管理，能夠確保精簡的管理級層，提高工作效率，打破領(lǐng)導與教職工間時間與空間的限制，促進學?！盁o邊界管理”的發(fā)展。[7]需要注意的是，在設(shè)立科學的管理級層時要符合學校的實際情況和發(fā)展需要，根據(jù)學校的情況作出適當?shù)卣{(diào)整。

2. 確保職權(quán)分工明確。明確的職權(quán)分工可以促進學校管理的順利開展，反之，易導致低效的學校管理現(xiàn)象。學校要注重管理的全員性，通過建立教職工職權(quán)統(tǒng)一的系統(tǒng)，明確任職條件、崗位職責、崗位權(quán)利，完善職權(quán)分工，將簡單的工作規(guī)范化，注重發(fā)揮精細化管理的導向性，引導學校工作朝著學校既定的方向發(fā)展，促進學校的高效運轉(zhuǎn)。

3. 設(shè)置精準的管理流程。管理流程是動態(tài)的，是管理級層間實施職權(quán)的過程。管理流程與管理級層、職權(quán)間是相互作用、相互影響的。學校精細化管理要注重管理的全程性，學?？梢酝ㄟ^精簡管理流程，確保學校管理的高效性、高效率，將規(guī)范化的工作程序化、程序化的工作標準化。

此外，精細化管理雖然是一種管理方式，在管理方面還要注意以人為本，遵循民主原則，調(diào)動教職工的主動性，激發(fā)教職工的積極性，促進教職工的自主管理，使其能夠立足于崗位自覺踐行；實施精細化管理的同時要注意與其他管理方法相結(jié)合，通過目標激勵、競賽激勵、榜樣激勵的方式激勵教職工，充分挖掘人力資源；[8]學校精細化管理要有預見性，遵循教育發(fā)展的規(guī)律，掌握教育發(fā)展的動態(tài)，做到防患于未然，促進教育的發(fā)展。

總之，學校精細化管理要注重工作的簡單化、規(guī)范化、程序化，在科學管理理念的指導下，設(shè)立科學的管理級層、明確責權(quán)分工、簡化管理流程，確保學校沿著有序高效的方向發(fā)展。學校精細化管理沒有一個統(tǒng)一的模式，要注意因地制宜、因材施教，遵循民主性原則和教育發(fā)展的規(guī)律，促進教育的發(fā)展。

注釋：

①王衛(wèi)國，姚士洪.精細化管理的認識與實踐[J].石油科技論壇，2010，（4）：37-40.

參考文獻：

[1]李強.關(guān)于地方高校實施精細化管理的幾點思考[J].河北科技大學學報（社會科學版），2008，8（2）：8.

[2]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報，2011，11（3）：69.

[3]王少華.關(guān)于學校精細化管理理論的研究[J].中小學教師培訓，2009（2）：24.

[4]波·達林.范國睿，譯.理論與戰(zhàn)略：國際視野中的學校發(fā)展[M].北京：教育科學出版社，2005：1.

[5]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報，2011，11（3）：69.

[6]唐彪.精細化管理及其對學校管理的借鑒[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院學報，2011，11（3）：68.

[7]徐建華，徐躍飛，管斌全.學校競爭力：學校發(fā)展的卓越工程廠[M].上海：上海三聯(lián)書店，2006：139.

[8]王少華.關(guān)于學校精細化管理理論的研究[J].中小學教師培訓，2009（2）：25.