劉俊波
【摘要】本文首先介紹了業(yè)主方在建筑工程整個(gè)項(xiàng)目周期各階段的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容,然后分析了業(yè)主方項(xiàng)目管理易出現(xiàn)的問(wèn)題,最后提出了具體的對(duì)策。本文在此提出了自己的觀點(diǎn)和看法,可供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;業(yè)主;項(xiàng)目管理;問(wèn)題;對(duì)策
一、前言
隨著建筑的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,建筑工程項(xiàng)目管理逐步形成了業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理單位三方管理體制。而業(yè)主作為工程項(xiàng)目的投資方,在整個(gè)建筑市場(chǎng)中居于主體地位,業(yè)主也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者,因此,業(yè)主方項(xiàng)目管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。
二、業(yè)主方工程項(xiàng)目管埋的目標(biāo)和內(nèi)容
1.業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)
業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的首要目標(biāo)在于保護(hù)業(yè)主的利益,其項(xiàng)目管理的目標(biāo)具體包括項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目從啟動(dòng)到完全交付使用的時(shí)間目標(biāo),如大型住宅小區(qū)主體和全部配套工程完全竣工并交付住戶使用、工廠建成可以投人生產(chǎn)、道路建成可以通車(chē)、旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)除了包括施工的質(zhì)量,還包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)不僅要求建筑用材用料滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外,還需要滿足業(yè)主方對(duì)建筑外觀等其他方面的質(zhì)量要求。
項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。如果要加快工程進(jìn)度、提高工程的質(zhì)量往往需要增加投資目標(biāo),而要保證工程的質(zhì)量也必須要有必要的進(jìn)度目標(biāo)做保證。如高層住宅小區(qū)一般要求保證2年半的工程進(jìn)度,過(guò)度地縮短進(jìn)度肯定難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這都表明目標(biāo)之間是存在矛盾的;但它們之間也存有統(tǒng)一性,如通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)有效的管理,就可以節(jié)省一些不必要的費(fèi)用,這樣就可以實(shí)現(xiàn)在不增加投資的前提下,縮短工期和提高工程質(zhì)量。
2.業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期,招投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行,因此可以不單獨(dú)列為招投標(biāo)階段。業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程,即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作①安全管理;②投資控制;③進(jìn)度控制;④質(zhì)量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦組織和協(xié)調(diào)。
三、項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主在管理中易出現(xiàn)的問(wèn)題
1.建設(shè)工程中業(yè)主對(duì)外協(xié)調(diào)工作不夠到位
建設(shè)工程它本身不僅僅是一個(gè)內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作,工程建設(shè)過(guò)程中不僅要協(xié)調(diào)好勘察、施工、監(jiān)理單位等的各項(xiàng)工作,相當(dāng)多的是需要對(duì)外進(jìn)行協(xié)作。如工地進(jìn)出口道路需要與交通部門(mén)等進(jìn)行協(xié)調(diào),或者施工用水需要與供水各部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)等。這中間如果有一個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)不好,都會(huì)嚴(yán)重影響工程建設(shè)工期。
2.建設(shè)工程的準(zhǔn)備工作不夠充分
征地拆遷及場(chǎng)地平整等工作影響工程如期開(kāi)工,招標(biāo)投標(biāo)以及編制預(yù)算的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題等會(huì)給工程的實(shí)施帶來(lái)困難。
3.業(yè)主的業(yè)務(wù)管理知識(shí)的嚴(yán)重欠缺
業(yè)主方的項(xiàng)目管理人員大都缺少全面的綜合的管理建設(shè)工程方面的知識(shí),在實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些強(qiáng)行要求施工單位進(jìn)行工程變更的情況,也有部分的管理人員們遇到問(wèn)題不知如何面對(duì),從而難以解決實(shí)際的業(yè)務(wù)問(wèn)題。
四、做好業(yè)主方項(xiàng)目管理工作的具體措施
在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展中,業(yè)主方如果在客觀方面和主觀方面存在問(wèn)題,在很大程度上都影響建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這就需要建設(shè)工程業(yè)主方在項(xiàng)目管理上進(jìn)一步的加強(qiáng)工程管理工作,讓他們積極的去履行管理職責(zé)。
1.建設(shè)工程中業(yè)主方的組織管理方面
從建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面而言,它需要業(yè)主方都有一支能懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍,這是做好工程項(xiàng)目建設(shè)的重要基礎(chǔ)。管理人員都要有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)、具備各種合同管理和經(jīng)濟(jì)管理、并熟悉建設(shè)程序和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)、具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)的能力和工作的協(xié)調(diào)能力。
2.建設(shè)工程中業(yè)主方的建設(shè)程序中的管理
建設(shè)工程程序管理,在《建筑法》中有明確的規(guī)定,重中之重是要熟悉其內(nèi)容、掌握程序。主要涉及到怎樣進(jìn)行研究分析、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化比選、施工圖審查、施工階段招標(biāo)文件的編制與備案、簽訂一系列相關(guān)的合同及合同備案;土地征用、房屋拆遷、安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)、施工許可證手續(xù)辦理;施工階段的過(guò)程管理到竣工驗(yàn)收備案和保修,運(yùn)行期管理等許多環(huán)節(jié)。
3.建設(shè)工程中業(yè)主的建設(shè)過(guò)程管理
在施工過(guò)程中,業(yè)主管理人員必須重視制訂規(guī)章制度,并通過(guò)召開(kāi)定期工地會(huì)議及時(shí)掌握工程的每項(xiàng)情況;業(yè)主建設(shè)工程項(xiàng)目管理的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握這種工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度情況,對(duì)照規(guī)范、設(shè)計(jì),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,可以及時(shí)督促施工、監(jiān)理單位進(jìn)行整改;正確處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度之間的關(guān)系,始終把質(zhì)量和安全問(wèn)題放在首位,妥善處理解決好施工中出現(xiàn)的各種關(guān)系,做好溝通、協(xié)調(diào)各方工作;通過(guò)工程簽證、工程結(jié)算、階段工程款支付等手段,監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度。
4.業(yè)主的建設(shè)環(huán)節(jié)的管理
環(huán)節(jié)性管理是業(yè)主建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)非常重要的工作。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、基礎(chǔ)及主體、隱蔽工程的檢查等重要的部分工程的驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等數(shù)個(gè)重要環(huán)節(jié),控制建設(shè)工程的規(guī)范的執(zhí)行和質(zhì)量情況。業(yè)主的項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)掌握驗(yàn)收的要求和程序、有關(guān)法律及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作以及驗(yàn)收前的準(zhǔn)備、程序,條件等。
5.建設(shè)工程業(yè)主方對(duì)監(jiān)理的管理
監(jiān)理人員是接受建設(shè)單位的委托,代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行安全、質(zhì)量、投資控制的管理;監(jiān)理在整個(gè)工程的管理過(guò)程中扮演著重要的角色,起著重要的作用。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)了解監(jiān)理的職責(zé)與資質(zhì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行核實(shí);認(rèn)真掌握監(jiān)理人員是否按照合同履行了職責(zé),當(dāng)發(fā)現(xiàn)如監(jiān)理在工作中存在著問(wèn)題時(shí),應(yīng)針對(duì)監(jiān)理存在的問(wèn)題,要求監(jiān)理及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真改進(jìn);并充分發(fā)揮監(jiān)理的主動(dòng)性、積極性等。
6.建設(shè)工程業(yè)主方對(duì)工程資料的管理
工程建設(shè)從前期的準(zhǔn)備到最后工程的完成,每個(gè)環(huán)節(jié)都要有資料來(lái)證明。工程建設(shè)項(xiàng)目資料包括建設(shè)工程前期的資料、建設(shè)實(shí)施中的各種工程技術(shù)和工程驗(yàn)收資料。前期資料一般都由建設(shè)單位保管,相對(duì)比較容易整理;工程技術(shù)資料是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)重要部分,是在工程質(zhì)量管理活動(dòng)中形成的各種重要文字性材料,是判定工程的質(zhì)量合格、工作竣工備案和責(zé)任界定的重要依據(jù)。主要由設(shè)計(jì)交底、施工單位的質(zhì)量保證資料、圖紙會(huì)審、各種驗(yàn)收的記錄以及監(jiān)理單位的監(jiān)理資料等。這些工作都是業(yè)主方項(xiàng)目管理內(nèi)容之一。業(yè)主方項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)在管理好其自身資料的同時(shí),對(duì)其它各方提出管理要求。在資料管理中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資料的真實(shí)性、規(guī)范性、完整性。
五、結(jié)束語(yǔ)
在工程建設(shè)過(guò)程中,為了減少投資目標(biāo),確保質(zhì)量目標(biāo),業(yè)主需要引入科學(xué)的管理方法,通過(guò)這些方法,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、目標(biāo)以及信息的處理等方面的工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益的最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]劉伊生.建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)集成化[J].建筑經(jīng)濟(jì),2011(1).
[2]易正覺(jué),黃利群.淺談工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2011(5).
[3]李俊.業(yè)主方建設(shè)工程項(xiàng)目管理成熟度概念模型及其測(cè)評(píng)方法[D].同濟(jì)大學(xué),2010.
[4]劉艷紅.業(yè)主方裝飾工程項(xiàng)目管理要點(diǎn)研究[J].中國(guó)科技信息,2011:61.