淺析核電工程中設(shè)備采購(gòu)的合同管理

楊浩

【摘要】合同管理在工程建設(shè)中十分重要，做好合同管理可以有效減少合同糾紛保證工程的經(jīng)濟(jì)效益，本文主要以核電工程中設(shè)備采購(gòu)的合同管理為例，詳細(xì)分析設(shè)備采購(gòu)過程中合同管理應(yīng)注意的問題。

【關(guān)鍵詞】合同管理；核電工程；設(shè)備采購(gòu)；分析

引言

高效率、高質(zhì)量的采購(gòu)工作是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要的基礎(chǔ)，工程建設(shè)必須搞好采購(gòu)管理工作尤其是采購(gòu)的合同管理，但是很多工程在設(shè)備采購(gòu)過程中并沒有重視這個(gè)問題，也沒有聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員，合同簽訂時(shí)比較魯莽，這樣就無法保證企業(yè)工程的經(jīng)濟(jì)效益甚至出現(xiàn)違法條例和糾紛的情況。

1.核電工程采購(gòu)合同管理

核電工程中的采購(gòu)合同總體上包括四部分簽訂合同、履行合同、解除或轉(zhuǎn)讓合同、關(guān)閉或終止合同，這四個(gè)部分是一脈相承，環(huán)環(huán)相扣的整體，從設(shè)備采購(gòu)的前期談判到簽約執(zhí)行，采購(gòu)的合同管理是處于核心地位的。尤其在合同簽訂和履行階段，合同簽訂前需要專門的合同管理人員對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯诓少?gòu)過程中防止追求利益最大化的商業(yè)經(jīng)營(yíng)者占空子；由于核電工程的設(shè)備物項(xiàng)繁雜、供貨周期長(zhǎng)等原因，合同在履行階段最易出現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)。要通過過程控制嚴(yán)格抓好合同管理，保證供貨范圍、技術(shù)規(guī)范和設(shè)備品牌、設(shè)備編碼、標(biāo)牌、銘牌、設(shè)備配件、技術(shù)資料的提交的完整性，備品配件、設(shè)備潤(rùn)滑油、設(shè)備等方面來仔細(xì)檢查執(zhí)行合同。

2.核電工程合同管理的內(nèi)容

2.1保證供貨內(nèi)容全面、詳細(xì)、完整

當(dāng)前核電工程中的設(shè)備采購(gòu)大多采用系統(tǒng)打包采購(gòu)的方式，這樣的方式在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)對(duì)采購(gòu)合同的擬定也提出了更為嚴(yán)格的要求。打包采購(gòu)的中全面系統(tǒng)性強(qiáng)，對(duì)所有設(shè)備、支架、相關(guān)附件、整個(gè)工藝工程中的所需要的儀表、硬件軟件整體打包。進(jìn)行采購(gòu)合同擬定時(shí)需要對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確規(guī)定，如安裝的配套附件、專用工具、預(yù)埋件以及各系統(tǒng)之間接口的約定，全面規(guī)定供貨的邊界，采購(gòu)合同內(nèi)容要求全面、詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整。

2.2全面規(guī)范技術(shù)設(shè)備和選擇品牌

要控制設(shè)備的質(zhì)量，保證設(shè)備性能，對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行全面規(guī)范很重要。當(dāng)前采用的采購(gòu)打包系統(tǒng)可能在對(duì)核心設(shè)備進(jìn)行規(guī)定的同時(shí)對(duì)一些安裝配件重視不足，材料采購(gòu)上規(guī)定不夠明晰，如球閥、排污閥、電池閥、隔離閥等配件沒有明確要求，螺栓類的材料有不銹鋼材料、碳鋼材料之分，這個(gè)不同材料用起來差別都很大。品牌選擇上也有很大講究，不同廠家由于制造水平差異設(shè)計(jì)制造的不同品牌的設(shè)備性能差異明顯，產(chǎn)地不同的同一品牌設(shè)備，質(zhì)量也因地域差異而有所區(qū)別，國(guó)產(chǎn)品牌設(shè)備與進(jìn)口品牌設(shè)備一定要清楚地做出描述。當(dāng)前全球化的發(fā)展設(shè)備制造業(yè)也日益國(guó)際化，我國(guó)核電工程的發(fā)展對(duì)這方面的設(shè)備需求也越來越多，一些進(jìn)口產(chǎn)品制造商借機(jī)打入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)設(shè)置了工廠和制造基地，利用國(guó)內(nèi)的人力、場(chǎng)地節(jié)省了費(fèi)用獲得更多的盈利，但這些國(guó)產(chǎn)化后的相關(guān)設(shè)備價(jià)格出現(xiàn)差異時(shí)其質(zhì)量也會(huì)不同或是質(zhì)量下降。有的進(jìn)口設(shè)備性能在使用上明顯優(yōu)于國(guó)產(chǎn)的，但出于盈利考慮一些供貨方就會(huì)在未明確規(guī)定的情況下選擇價(jià)格相對(duì)低廉的國(guó)產(chǎn)設(shè)備。在品牌選擇上，要根據(jù)實(shí)際情況選擇3、4家實(shí)力均衡的廠家對(duì)比，不要急于簽訂合同，這樣做可以有效避免某些廠家因設(shè)備故障無法正常提供品牌設(shè)備的供貨，或者因訂單飽和無法及時(shí)排產(chǎn)的情況而耽擱工程的進(jìn)展對(duì)項(xiàng)目帶來不利影響的情況，廠家之間的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來同一品牌不同廠家的價(jià)格不同，在合同最后簽訂時(shí)一定要保證產(chǎn)品性能，采購(gòu)合同中一定要做出明確規(guī)定，避免供貨發(fā)趁機(jī)牟利而使設(shè)備質(zhì)量無法保證后期影響工程的進(jìn)度。

2.3有序編碼

采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行編碼并在出廠前進(jìn)行核實(shí)，保證設(shè)備有序也是采購(gòu)合同的技術(shù)文件中需要體現(xiàn)出來的。因編碼要求籠統(tǒng)、管理不嚴(yán)、程序缺乏等狀況導(dǎo)致的編碼混亂而影響工程的情況也時(shí)有發(fā)生，合同中要規(guī)定要求供貨方根據(jù)合同要求進(jìn)行編碼、標(biāo)牌和銘牌。為保證標(biāo)牌統(tǒng)一有序，對(duì)標(biāo)牌的形式、規(guī)格做出明確規(guī)定，在名牌填寫上要求規(guī)范，設(shè)備編碼位號(hào)一致。

2.4備品配件進(jìn)行清單管理

采購(gòu)合同中要將備品配件的型號(hào)、規(guī)格、圖樣詳細(xì)信息進(jìn)行描述，便于采購(gòu)?fù)瑫r(shí)也有效彌補(bǔ)打包采購(gòu)的缺陷。打包采購(gòu)時(shí)供貨商一般主要考慮提供主設(shè)備未統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)配置內(nèi)的備件和材料。需要在采購(gòu)合同中以清單的形式盡量全面的列出備件，包括備件數(shù)量、比例、類型。

2.5提交具體設(shè)備的資料

在打包采購(gòu)中要注重單個(gè)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和技術(shù)描述，目前一些完工資料中只能查詢到機(jī)械部分的備件，對(duì)軸承的型號(hào)、尺寸圖的信息都不明確，為避免對(duì)后續(xù)管理、設(shè)備造成不利影響尤其在完工資料中要對(duì)一些設(shè)備如泵的構(gòu)造圖、配備圖進(jìn)行資料完善，提供具體設(shè)備的資料。

2.6變更規(guī)范

減少后續(xù)擴(kuò)建、異常情況的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，不宜太早簽訂采購(gòu)合同，因?yàn)樵O(shè)備采購(gòu)階段還是初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)方案可能需要變更，變更嚴(yán)格按照規(guī)范來，供貨廠家可能為了追求最大利益以優(yōu)化設(shè)計(jì)為由節(jié)省材料、設(shè)備，這些對(duì)后續(xù)擴(kuò)建異常情況的處理都是非常不利的。材料設(shè)備變更要嚴(yán)格控制，之前就有商家為了獲得差價(jià)利潤(rùn)，會(huì)提出各種理由來更改一些部件或配件的數(shù)量、規(guī)格，比如設(shè)備批次不同原設(shè)備部件停產(chǎn)、或訂單飽和的說辭；交貨時(shí)間變更需進(jìn)行提前約束，尤其是一些重要核心設(shè)備的供貨一定要嚴(yán)格規(guī)定供貨時(shí)間拒絕變更，尤其在臨近交貨期不得因工程的需求迫切就降低標(biāo)準(zhǔn)。

2.7規(guī)范設(shè)備保養(yǎng)

在工程開始以前設(shè)備還需經(jīng)過調(diào)試，調(diào)試階段設(shè)備會(huì)處于一種停備用狀態(tài)，這個(gè)時(shí)候的保養(yǎng)不到位就會(huì)導(dǎo)致生銹腐蝕等問題的出現(xiàn)，尤其是在核電工程中，設(shè)備大多會(huì)存放在工程附近，這些工程大多位于海邊或是一些開闊的地方，位于海邊的設(shè)備極其容易受到濕潤(rùn)而鹽度高的海風(fēng)的侵蝕，保養(yǎng)不周等工程開始以后設(shè)備系統(tǒng)就無法正常運(yùn)行。工程開始后對(duì)于一些不常用的設(shè)備的養(yǎng)護(hù)也很重要。養(yǎng)護(hù)需要一定的潤(rùn)滑油及其他養(yǎng)護(hù)設(shè)備，設(shè)備規(guī)格不同養(yǎng)護(hù)設(shè)備就不同，這些設(shè)備都需要供貨商配套配備，以免后期工程開始后購(gòu)買不便。

2.8設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收

采購(gòu)設(shè)備包裝出廠前，合同中需申明要進(jìn)行專門的驗(yàn)收減少后期麻煩。

3.結(jié)語

從以上的論述中可以看出采購(gòu)合同的管理是一個(gè)復(fù)雜的問題，它涉及到采購(gòu)設(shè)備的內(nèi)容、品牌、配件、編碼等方方面面，本文結(jié)合核電工程的采購(gòu)合同管理的經(jīng)驗(yàn)，為做好工程的采購(gòu)合同管理提供全面詳細(xì)的分析，希望為后續(xù)項(xiàng)目的采購(gòu)起到一定借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張波.基于設(shè)備催交的電力建設(shè)工程設(shè)備采購(gòu)合同管理的探究. 城市建筑，2014-05-12.

[2]陳安江.建筑工程合同管理難點(diǎn)和注意事項(xiàng)分析.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014-11-08.