建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及措施的研究

王坤

摘要：監(jiān)理企業(yè)要想贏得好的社會聲譽(yù)就必須要給客戶提供滿意的服務(wù)，這就要求必須實行科學(xué)的監(jiān)理制度，從而保證監(jiān)理工作能夠更好的符合建設(shè)單位的要求。監(jiān)理企業(yè)只有堅持實施科學(xué)監(jiān)理的理念，才能夠有效高速的推動建筑行業(yè)的發(fā)展。本文將對我國國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀以及監(jiān)理工作的強(qiáng)化措施做出進(jìn)一步的說明。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程監(jiān)理;現(xiàn)狀

前 ?言

隨著社會的發(fā)展，在我國的建筑工程領(lǐng)域，實施工程監(jiān)理制度在我過我的工程建設(shè)活動中已經(jīng)取得了非常顯赫的成績，這也顯示出，工程監(jiān)理制度有著非常明顯的作用。目前，各級政府的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注工程監(jiān)理事業(yè)，我國也建立了自己的工程監(jiān)理制度及其法規(guī)體系，也漸漸的形成了規(guī)模，目的在于培養(yǎng)出高水平的工程監(jiān)理人才，事實證明，這也符合我國的經(jīng)濟(jì)體制。

一、國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.工程監(jiān)理市場存在不足

1.1 承攬方式上的不足。目前，我國國內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式存在不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、搞連體監(jiān)理、掛靠證照、業(yè)主私自招人等等，這些不規(guī)范現(xiàn)象使得監(jiān)理工作的作用不能更好的發(fā)揮出它在各個項目上的作用。

1.2 發(fā)展空間受到限制。每個行業(yè)都有每個行業(yè)的市場規(guī)律，當(dāng)然，工程監(jiān)理行業(yè)也不例外，但是市場規(guī)律有個很明顯的特征就是開放性，市場開放導(dǎo)致了市場競爭。目前，我國的區(qū)域性和行業(yè)性保護(hù)使得監(jiān)理市場受到了制約，不能更好的表現(xiàn)它的開放性。有些地方管理部門是利用一些相關(guān)政策，有意保護(hù)起當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理企業(yè)。

2.工程監(jiān)理單位存在不足

2.1惡意競爭，誠信不足。對于工程監(jiān)理費用的收取我國有相關(guān)的明文規(guī)定，但是市場中一些惡意競爭行為使得監(jiān)理費用不能按照規(guī)定收取，監(jiān)理費過低導(dǎo)致一些單位不能盈利經(jīng)營，這也導(dǎo)致了我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能健康快速的發(fā)展。正如上面所說的，承攬業(yè)務(wù)方式上存在不規(guī)范現(xiàn)象，這些都是誠信不足的體現(xiàn)。這些表現(xiàn)導(dǎo)致一些業(yè)主對監(jiān)理單位的不信任，所以業(yè)主在物資采購、工程進(jìn)度等方面的要求的管理權(quán)限上不能完全放手，這也嚴(yán)重的影響到了我國的工程監(jiān)理事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.2缺乏人才與技術(shù)。目前，我國從事工程監(jiān)理行業(yè)的相當(dāng)大一部分工作人員都是施工管理或是工程設(shè)計出身，他們可能都沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，而且好多都是離退休的工程技術(shù)人員，他們并不了解現(xiàn)行的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這就難免導(dǎo)致一些工作人員在監(jiān)理工作上面認(rèn)識不全面，認(rèn)為只是質(zhì)量監(jiān)督。除此之外，還有很多人并沒有管理、法律、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)等方面的相關(guān)知識，而只懂得工程技術(shù)。專業(yè)人才的缺乏使得我國的工程監(jiān)理事業(yè)不能快速發(fā)展。

3.工程監(jiān)理業(yè)主方存在不足

3.1工期不合理。有些業(yè)主為了高利潤縮短工期，所以就會出現(xiàn)設(shè)計、施工、訂貨同時進(jìn)行的現(xiàn)象， 不同專業(yè)不同工種交叉作業(yè)，黑白奮戰(zhàn)，十幾天或是一個月就能完工。更有一些大型工程，投資上億元，合理工期應(yīng)該是兩年，卻將工期壓縮到僅僅幾個月，就是為了能夠提早獲取利潤。還有一些業(yè)主為了應(yīng)付上級的檢查、需要形象進(jìn)度，一些很重要的工程項目在建設(shè)時違背施工規(guī)范，不遺余力的安排趕工。諸如此類的施工工作沒有科學(xué)的進(jìn)度安排使得工程師不能很好的控制合同工期，更難確保項目工程的質(zhì)量

3.2施工隊伍的選擇，盲目干預(yù)。建設(shè)工程是一個特殊的行業(yè)，承建單位的差異性也很大，有時因為業(yè)主安排的施工隊伍能力不足給工程監(jiān)理單位的工作帶來困難。建設(shè)工程項目中最敏感的問題是設(shè)備和材料訂貨，這些都是由業(yè)主以及施工單位采購。但是有時所到的貨物不合標(biāo)準(zhǔn)，又由于工期或是其他方面原因，有時業(yè)主要求放行，這就不能有效的保證安全生產(chǎn)。

4.清楚認(rèn)識我國加入世界貿(mào)易組織所帶來的機(jī)遇

隨著我國加入世貿(mào)組織，我國的工程監(jiān)理行業(yè)也在飛速的發(fā)展，我國國內(nèi)投資環(huán)境也在有了很大的改善，所以，外國的的建設(shè)投資活動也會有所增加。隨著建筑工程行業(yè)內(nèi)部的競爭愈演愈烈，業(yè)主為了更好的實現(xiàn)投資目的，將會主動的去投資監(jiān)理服務(wù)，并且也會出現(xiàn)多方面的需求，由此可見，工程監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)需求市場會有很大的增長。加入世貿(mào)組織意味著我國的工程監(jiān)理行業(yè)也將融入國際大市場，增加了我國國內(nèi)人才與國外監(jiān)理的接觸了解、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，這樣我國就能夠?qū)W習(xí)到一些發(fā)達(dá)國家在這個行業(yè)內(nèi)的長處以及先進(jìn)的管理技術(shù)。

二、國內(nèi)建筑工程監(jiān)理的強(qiáng)化措施

1.完善相應(yīng)的法規(guī)制度

建筑工程監(jiān)理工作的強(qiáng)化最基礎(chǔ)的還是要從法規(guī)制度上面下功夫，有了清晰的法規(guī)制度，工程監(jiān)理行業(yè)的工作就會有章可循，有法可依。各工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該積極的隨時關(guān)注著建筑法的相關(guān)修改信息，積極做好調(diào)查、總結(jié)工作。我們需要一個中間人能夠?qū)⒐こ瘫O(jiān)理行業(yè)的心聲傳達(dá)到立法機(jī)關(guān)。目前《中華人民共和國建筑法》仍處于修改討論階段，這必定會帶來建設(shè)法規(guī)、規(guī)范等一系列的修改。

2.監(jiān)理企業(yè)做好隊伍建設(shè)

從法規(guī)制度上進(jìn)行規(guī)范后企業(yè)就該從自身開始反思，要堅持不斷對自身的隊伍建設(shè)進(jìn)行完善從而從整體上提高企業(yè)的競爭力。要對從事工程監(jiān)理及項目工程管理人員提出較高的素質(zhì)要求，不僅要具有技術(shù)、法規(guī)、管理、經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)能力要要求具有豐富的實踐經(jīng)驗。監(jiān)理企業(yè)的工程咨詢?nèi)藛T有兩部分組成：一是提供技術(shù)咨詢服務(wù)，二是提供管理類咨詢服務(wù)。前者主要是提供設(shè)計、解決在實施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題等等;后者主要是對項目工程的實施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，來確保各項目標(biāo)的實現(xiàn)。以此同時，工程監(jiān)理企業(yè)也要加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)部管理制度。

3.提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)

要求必須以專業(yè)性及公正性強(qiáng)化自身工作。工程監(jiān)理企業(yè)想要強(qiáng)化建筑工程監(jiān)理工作就要充分的真實的展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢，監(jiān)理企業(yè)在組織人員時，要充分考慮這些人員要具有技術(shù)、法規(guī)等方面知識的儲備情況，這是工程監(jiān)理工作強(qiáng)化的基礎(chǔ)性工作。如果在監(jiān)理工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，這就難以得到建設(shè)單位的信任，也就相應(yīng)的削弱了監(jiān)理力度。與此同時，監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理工作中切勿忽視公正性原則，絕不能因為一些施工單位恩惠就忘記自己的職責(zé)，出現(xiàn)豆腐渣工程。因此要想使建筑工程監(jiān)理工作得到強(qiáng)化就必須對自身進(jìn)行專業(yè)性、公正性的強(qiáng)化。

4.業(yè)主要對監(jiān)理單位有正確的定位

業(yè)主與監(jiān)理之間有著很密切的關(guān)系，通過簽署委托合同，監(jiān)理將會代表業(yè)主工作，在此期間，業(yè)主無權(quán)干擾監(jiān)理的工作，否則將會出現(xiàn)侵權(quán)行為;與此同時，監(jiān)理人員還要明確自身的責(zé)任，要勇于堅持公平公正原則來保護(hù)業(yè)主及承包商的正當(dāng)利益，這就顯現(xiàn)出業(yè)主和監(jiān)理之間是委托與被委托的關(guān)系。

三、結(jié)束語

隨著我國加入世貿(mào)組織，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國家也在大力的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)仍處在起步階段，所以這個行業(yè)在未來也有很大的發(fā)展空間。工程建設(shè)管理體制改革的形式也有較大的改變，并且對工程監(jiān)理行業(yè)的要求也逐步在提高。在新的形勢和要求下，工程監(jiān)理行業(yè)必須要去積極的適應(yīng)，不斷增強(qiáng)自身能力、提高自身素質(zhì)，以便能在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。

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