耿飛
[摘 要]模塊化是后勤保障力量應(yīng)對(duì)復(fù)雜性戰(zhàn)場環(huán)境、提高戰(zhàn)場適應(yīng)性的有效途徑。解釋了部隊(duì)后勤模塊化保障建設(shè)的意義,闡述了對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)后勤模塊化建設(shè)的思考。
[關(guān)鍵詞]后勤保障;后勤模塊化;模塊化建設(shè)
“兵馬未動(dòng),糧草先行”,綜觀古今戰(zhàn)爭,都把后勤保障擺在了非常重要的戰(zhàn)略地位。隨著科技迅猛發(fā)展,戰(zhàn)爭樣式也在迅速演變,對(duì)后勤保障的效率要求也越來越高。十八大以來,習(xí)主席提出了建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)強(qiáng)軍目標(biāo),在這一目標(biāo)的指引下,全軍掀起了大練兵熱潮,一切訓(xùn)練努力向打贏聚集。模塊化作為一種新的工作方法和思維方法,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜性、不確定性和環(huán)境變化等方面具有獨(dú)特效能。探索新時(shí)期我軍后勤模塊化保障建設(shè)樣式,對(duì)于我軍打贏未來戰(zhàn)爭具有十分重要的意義。
一、對(duì)后勤保障模塊化建設(shè)的理解
要理解后勤保障模塊化建設(shè),首先要弄清楚后勤保障模塊。后勤保障模塊,是具有某種獨(dú)立確定的后勤保障功能、結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化接口,可組合成多種后勤保障力量系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化的后勤保障單元。
后勤保障模塊化建設(shè),是指為了提高后勤保障效能和資源配置效益,在保障人員專業(yè)分工和保障后勤體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,將后勤保障力量按照一定的規(guī)則進(jìn)行分解,標(biāo)準(zhǔn)化人員、后勤配備,規(guī)范化訓(xùn)練,并按任務(wù)需求將模塊進(jìn)行組合,形成功能多樣的后勤保障力量系統(tǒng)的過程。簡言之,后勤保障模塊化建設(shè)就是部隊(duì)在平時(shí)訓(xùn)練中依據(jù)一定的規(guī)則設(shè)計(jì)好后勤保障模塊,并按照預(yù)想任務(wù)需求進(jìn)行訓(xùn)練,達(dá)到戰(zhàn)時(shí)能夠高效率保障的一種后勤作戰(zhàn)樣式的構(gòu)建。
二、加強(qiáng)后勤模塊化保障建設(shè)的重要意義
一是能夠提高后勤保障力量對(duì)信息化作戰(zhàn)的適應(yīng)性。信息化條件下作戰(zhàn)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)后勤保障力量提出了新的要求,特別是戰(zhàn)場環(huán)境的錯(cuò)綜復(fù)雜使得后勤保障力量必須具有靈活多變的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的后勤保障力量結(jié)構(gòu)往往比較固定,缺乏靈活性和應(yīng)變性。因此對(duì)后勤保障力量進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì),使后勤保障力量具備模塊化結(jié)構(gòu)的靈活性和可拆分性,將大大提高后勤保障力量對(duì)信息化作戰(zhàn)的適應(yīng)性。
二是能夠快速提升戰(zhàn)時(shí)后勤保障能力。對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,是提升后勤保障能力的重要途徑之一。通過對(duì)后勤保障力量的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),可以在不增加投入成本的基礎(chǔ)上提升保障能力。同時(shí),在模塊化后勤保障力量的應(yīng)用上,由于其具備靈活性和可拆分性等特點(diǎn),使得各后勤保障單元的作用能夠得以充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)部隊(duì)后勤保障模塊化建設(shè)的幾種途徑
一是注重后勤保障模塊化理論研究。一方面可以借鑒外軍的成功經(jīng)驗(yàn)。在這一領(lǐng)域,美國作為軍事強(qiáng)國,后勤保障力量模塊化啟動(dòng)最早,發(fā)展最快,并已取得巨大的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們可以通過對(duì)美軍后勤保障力量模塊化建設(shè)進(jìn)行研究,學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如其先后提出的“精確后勤”、“聚焦后勤”及“敏捷后勤”等一系列全新的保障理念。另一方面,要主動(dòng)探索符合我軍實(shí)際的特色理論創(chuàng)新。模塊化的思想看起來簡單,實(shí)踐卻是一項(xiàng)十分復(fù)雜的活動(dòng)。隨著新時(shí)期歷史使命的不斷拓展,我軍面臨多種安全威脅和多樣化軍事任務(wù),后勤保障力量建設(shè)與運(yùn)用日益復(fù)雜而艱巨。結(jié)合我軍后勤建設(shè)特點(diǎn),有針對(duì)性地制定發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施策略,是擺在我軍后勤建設(shè)方面一個(gè)時(shí)代性課題。
二是科學(xué)合理編配后勤保障模塊。首先,按未來作戰(zhàn)需求合理編組標(biāo)準(zhǔn)化后勤保障力量模塊。為適應(yīng)部隊(duì)實(shí)施分散打擊的作戰(zhàn)模式,提高綜合后勤保障能力,可以按功能將保障力量進(jìn)行編組,分成若干保障模塊,使所有保障模塊都將是戰(zhàn)場上可隨意調(diào)用替換的標(biāo)準(zhǔn)化“預(yù)制件”,具備規(guī)模小、功能全、機(jī)動(dòng)性好、生存力強(qiáng)等多種特點(diǎn)。其次,建立高效的保障組織層級(jí)。戰(zhàn)場形勢瞬息萬變,這就要求保障要精確快速。要實(shí)現(xiàn)精確快速的目標(biāo),可以減少保障層次,以利于物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng),提高保障力量的機(jī)動(dòng)性、靈活性和有效性。第三,保障力量與作戰(zhàn)力量要緊密配合。針對(duì)戰(zhàn)場上各作戰(zhàn)力量的特點(diǎn),應(yīng)面向作戰(zhàn)力量設(shè)置保障力量模塊,爭取做到對(duì)象明確且要素齊全,增強(qiáng)保障力量在戰(zhàn)場上的獨(dú)立生存能力。
三是大力發(fā)展后勤保障設(shè)施設(shè)備。一方面,要建設(shè)完備的保障基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)區(qū)域、作戰(zhàn)部隊(duì)的具體要求,科學(xué)建立保障基地,建設(shè)完備高效的保障部隊(duì),確保部隊(duì)作戰(zhàn)所需要的各種物資以最短時(shí)間供應(yīng)。另一方面,建設(shè)高效的保障信息系統(tǒng)。為做好戰(zhàn)場上的精確保障工作,就需要對(duì)戰(zhàn)場上的環(huán)境、人員、裝備等各種數(shù)據(jù)了如指掌,比如說人員的被裝方面,需要了解的數(shù)據(jù)主要有這個(gè)單位有多少人參戰(zhàn)?參戰(zhàn)的每個(gè)人員身材數(shù)據(jù)怎樣?隨身保障的裝備需要哪些?這些都要建立在信息系統(tǒng)之中。
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