礦山水土保持方案編制中的幾個(gè)問題探討

牛文鵬 黨思思 黃燕 吉冬青 王瑾

摘要：礦山水土保持是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目，文章主要對(duì)礦山水土保持方案編制相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：礦山；水土保持方案；編制

引言

由于政策與措施的不斷完善，水土流失問題的防治和治理工作得到相應(yīng)的改善，一定程度上緩解了資源嚴(yán)重化問題。礦山水土保持方案編制必須做到全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地分析區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況及水土流失特點(diǎn)，并對(duì)可能造成的人為水土流失量及其危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便于合理布設(shè)水土保持綜合措施。

1礦山水土保持方案編制的意義

我國(guó)的天然礦藏資源很豐富，各地區(qū)都有礦山的開發(fā)項(xiàng)目，改善了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，可是礦山資源的開采工作由于過分消耗資源，并且破壞了自然環(huán)境，造成水土流失。然而大多數(shù)人認(rèn)為有效的保持防治和治理水土流失就是植樹造林、治理溝道和坡面，也就是工程措施與生物措施。目前，又增加一種方式就是農(nóng)耕技術(shù)，在傳統(tǒng)水土保持防治工作中，在生產(chǎn)建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施階段忽略了水土保持，造成了很嚴(yán)重的問題。社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及水土保持技術(shù)的研究進(jìn)步，針對(duì)水土流失問題，應(yīng)該從源頭出發(fā)，在生產(chǎn)活動(dòng)中減少占用地、開挖、少擾動(dòng)地表植被等。水土流失一直是國(guó)家和當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門高度重視的問題，而礦山環(huán)境的綜合治理需根據(jù)水土流失的特點(diǎn)，進(jìn)一步的完善水土保持措施，避免水土流失，有效的將土地復(fù)墾、水土保持和生態(tài)重建有機(jī)結(jié)合，走經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙執(zhí)行的道路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

礦山水土保持方案適用于建設(shè)或生產(chǎn)過程中可能引起開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治。水土保持方案的目的在于預(yù)防、控制和治理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致的水土流失，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，防止水土流失危害。水土保持方案的編制是在對(duì)工程建設(shè)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、水土流失進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、施工方法等影響生態(tài)環(huán)境的因素，并對(duì)可能造成的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)。水土保持方案編制的目的在于預(yù)防與治理水土流失，制定有效的水土保持防治措施，使水土流失降到最低水平，明確開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任，為水土保持監(jiān)督管理部門落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法三項(xiàng)基本制度提供科學(xué)依據(jù)。

2礦山水土保持方案編制的核心內(nèi)容

（1）水土保持方案的基本情況。水土保持方案編制過程中要實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程具體情況的描述，同時(shí)要對(duì)水土資源狀況，流失防治措施有重點(diǎn)地闡述，這樣的水土保持方案編制工作才能夠適應(yīng)水土保持工作的需要。在水土保持方案編制過程中，可以應(yīng)用表格、圖形等方式使水土保持方案變得更為直觀，讓水土保持方案更加有可讀性和理解性，進(jìn)而達(dá)到提高水土保持方案編制和執(zhí)行水平的目標(biāo)。（2）水土資源流失的預(yù)測(cè)。水土保持方案編制過程中要預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)水土資源流失的范圍，預(yù)測(cè)水土資源、自然環(huán)境、森林植被可能的破壞，這樣便于對(duì)水土保持方案的進(jìn)一步展示。水土保持方案編制中要體現(xiàn)對(duì)水土資源流失結(jié)果的預(yù)期，以全面、精確地計(jì)量和分析得出水土資源流失的結(jié)果，進(jìn)而使水土保持方案編制可以在控制資源和環(huán)境災(zāi)害的同時(shí)，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行。（3）水土保持措施的分析與評(píng)價(jià)。水土保持方案編制過程中要正確分析、評(píng)價(jià)主體工程存在的制約性因素、方案比選、施工組織評(píng)價(jià)等選擇最優(yōu)的水土保持措施來保障主體工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3礦山水土保持方案編制的措施

3.1提高水土保持方案編制水平

（1）提高水土保持方案編制的原則性。水土保持方案編制工作必須堅(jiān)持對(duì)相關(guān)規(guī)范、法律和原則的尊重，要遵守 “三同時(shí)”“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”、“與主體工程相協(xié)調(diào)”等原則，重點(diǎn)對(duì)礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、地形地貌、土石方開挖等環(huán)節(jié)做到加強(qiáng)，使水土保持方案編制更加具有可執(zhí)行性。（2）清晰水土保持方案的主次結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化水土保持方案編制過程中主次結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使主次結(jié)構(gòu)變得更為清晰和合理，在水土保持方案編制過程中應(yīng)該確定主次結(jié)構(gòu)的關(guān)系，明確主次結(jié)構(gòu)的價(jià)值，這樣使水土保持方案變得更為科學(xué)，水土保持工作也就能夠更加合理。（3）提高水土資源流失預(yù)測(cè)的科學(xué)性。要根據(jù)建設(shè)工程和水土資源實(shí)際，選用計(jì)算侵蝕量、流失量的計(jì)算方程，通過類比、傳導(dǎo)和換算等方式使水土資源流失得到更為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，這樣可以提高水土保持方案的可執(zhí)行性，也可以提升水土保持方案編制工作的質(zhì)量。

3.2合理編制水土保持防治措施

（1）攔擋措施。根據(jù)礦山工程的位置和周圍的地形，設(shè)置不同的攔擋工程。如果是在采礦場(chǎng)和排土場(chǎng)，或者是尾礦庫(kù)等關(guān)鍵性的礦山區(qū)域，應(yīng)該設(shè)置擋土墻。并且排土場(chǎng)的角度應(yīng)該通過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)來確定，有效的保證排土場(chǎng)堆放角度不大于安息角，保證了堆放的安全性，在一定程度上防止出現(xiàn)堆放坍塌或者是滑坡。在擋渣墻和尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)階段，需要根據(jù)攔渣壩周圍地形使用重力壩，可以提高抗滑穩(wěn)定性和安全性。如果設(shè)計(jì)的坡面的平臺(tái)上要修筑土埂，尤其是采礦場(chǎng)溝道，合理的選擇位置，并且修筑一些可靠的谷坊壩。這些措施治理措施還是沒有緩解坡體的穩(wěn)定，需要判斷其受力點(diǎn)，通過預(yù)應(yīng)力錨索、抗滑樁、混凝土框格、錨桿、擋土墻等措施防治水土流失。（2）排水措施。根據(jù)礦山區(qū)水資源情況，完善其排水系統(tǒng)，避免坡面的徑流沖刷地面，減緩礦山區(qū)水土的流失。影響礦山較大的坡面，應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的排水溝和截流溝，判斷出集水面積和最大降雨量后設(shè)計(jì)水溝斷面的尺寸，并且結(jié)合水溝溝底的坡度，避免在水流的不斷沖刷作用下水土被排走。廢石場(chǎng)下游形成的溝谷根據(jù)實(shí)際情況建立擋泥壩或擋水壩，使其中產(chǎn)生的泥砂及時(shí)的沉淀，并且在水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)之后方可排放。（3）配套措施。是指礦山的復(fù)墾地植物的灌溉的布設(shè)，設(shè)置一些水管和管理措施，有效的控制監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

3.3水土保持投資控制

采用優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法來控制水保投資，如水土保持評(píng)價(jià)主體工程需修改主體工程設(shè)計(jì)時(shí)，做好利于水土保持的調(diào)整，從而降低水土保持投資。優(yōu)化措施設(shè)計(jì)，如某礦設(shè)計(jì)擋土墻時(shí)，利用煤礦開采產(chǎn)生的碎石作墊層，增大基底摩擦系數(shù)，減少了擋土墻的設(shè)計(jì)斷面，減少了工程量，節(jié)約了廢棄碎石處理的費(fèi)用，降低了水保投資。臨時(shí)措施緊扣施工作業(yè)面，部分措施的工程量較大，建設(shè)和拆除均有不少工程量，若與永久措施結(jié)合布置，可節(jié)約水保投資，選擇價(jià)廉的鄉(xiāng)土樹種也可節(jié)約水保投資。中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案設(shè)計(jì)一般不列技術(shù)評(píng)估費(fèi)。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量要求也在日益提高，這就要求水土保持方案的編制工作更加規(guī)范、更切合實(shí)際和具有可操作性。礦區(qū)水土保持方案的編制與實(shí)施，貫穿于項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程。礦區(qū)編制好水保方案對(duì)于礦區(qū)的生態(tài)文明具有重要意義。

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