馬龍縣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

謝志軍

馬龍縣環(huán)境衛(wèi)生管理站 云南曲靖 655199

摘要：“十一五”期間是我國(guó)在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，深人落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期；也是馬龍縣全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路的重要時(shí)期。馬龍縣第+四屆人民代表大會(huì)確定了以“工業(yè)主導(dǎo)、以特取勝，做大產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)、聚集人口，注重科技、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路”，要把馬龍建設(shè)成“工業(yè)園”和“后花園”，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)馬龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。這就必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)馬龍環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用和意義。

關(guān)鍵詞：馬龍縣；環(huán)境監(jiān)測(cè)

1加強(qiáng)馬龍環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性和必要性

1.1加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是促進(jìn)馬龍環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。

現(xiàn)在，人們的意識(shí)逐步在提高，都要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理方面實(shí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”制度、“排污收費(fèi)”、“排污許可證制”、“限期治理”等制度，但這些制度的實(shí)施都離不開環(huán)境監(jiān)測(cè)。那么什么是環(huán)境監(jiān)測(cè)？環(huán)境監(jiān)測(cè)是一個(gè)科學(xué)活動(dòng)過(guò)程，是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法定量地測(cè)定環(huán)境污染因子及其他有害于人體健康的環(huán)境變化，分析其環(huán)境影響過(guò)程與程度的科學(xué)活動(dòng)。從執(zhí)法監(jiān)督的意義上說(shuō)，它是運(yùn)用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測(cè)代表環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢(shì)的各種數(shù)據(jù)的過(guò)程。馬龍縣雖屬農(nóng)業(yè)縣，但生態(tài)環(huán)境脆弱，各項(xiàng)污染比較嚴(yán)重，工業(yè)以鋼鐵冶煉、化工、建材為主，大多為高耗能、高污染行業(yè)。

馬龍既要發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)也要保護(hù)好環(huán)境。因此，加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，促使其達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)好馬龍的生態(tài)環(huán)境，顯得非常重要和必要。

1.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是促進(jìn)馬龍經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要保證。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境同樣要保護(hù)；既要金山銀山，又要綠水清山，已成為人們的共識(shí)。馬龍是落后的、馬龍是貧窮的，人們窮則思變，渴求發(fā)展，人們正通過(guò)各種途徑和渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)，力圖擺脫貧窮、落后的面貌。這是一場(chǎng)全所未有的革命，人人都躍躍欲試，都抱著一種“成就一番天地、創(chuàng)造一番事業(yè)”的宏偉雄心，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都在壯大發(fā)展，好比“西部大開發(fā)”，鋼鐵、煉焦、化工、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。建材行業(yè)也不甘示弱，2007年10月建成投產(chǎn)的馬龍縣天恒工業(yè)有限公司2000t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目，代表了馬龍環(huán)保企業(yè)的開始，也開創(chuàng)了馬龍?zhí)蕴浜螽a(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的先河。馬龍經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，馬龍正昂首闊步邁進(jìn)新時(shí)代。但快不等于好，要好就要符合環(huán)境保護(hù)的要求，符合產(chǎn)業(yè)政策。這要求企業(yè)不斷加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，加強(qiáng)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐。環(huán)境保護(hù)部門作為經(jīng)濟(jì)的保駕護(hù)航者，必須認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)馬龍經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

1.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不僅是馬龍監(jiān)測(cè)業(yè)績(jī)和能力的體現(xiàn)，而且是馬龍環(huán)保政績(jī)和能力的體現(xiàn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的“耳目”和“尺子”，是環(huán)保工作的“陣地”和“基礎(chǔ)”，能為環(huán)境執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和保證。認(rèn)真貫徹“環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)必須為環(huán)境管理服務(wù)的監(jiān)測(cè)工作方針”，加強(qiáng)馬龍環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，充分發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法的“耳目”和“尺子”作用，要求提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、能全面反映馬龍縣環(huán)境質(zhì)量、污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為馬龍環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供科學(xué)依據(jù)。只有這樣，環(huán)境監(jiān)測(cè)才能充分體現(xiàn)自身價(jià)值、業(yè)績(jī)和能力。也只有這樣，才能保護(hù)好馬龍的環(huán)境，才能真正促使馬龍經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能為馬龍經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。

2、馬龍縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站面臨的挑戰(zhàn)

2.1是點(diǎn)多面廣、人員不足的困難。

馬龍縣共有各類工業(yè)企業(yè)100余家，20價(jià)年全縣在建項(xiàng)目有39個(gè)，已上報(bào)2008年項(xiàng)目28個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。但監(jiān)測(cè)站只有6人，人員配備嚴(yán)重不足，難于適應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的需要，需要配齊配強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作人員。

2.2是監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)亟待提高，監(jiān)測(cè)設(shè)備需要不斷更新。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要通過(guò)培訓(xùn)、自學(xué)等形式，對(duì)監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)技能素質(zhì)進(jìn)行不斷提高，以適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)測(cè)工作的迫切需要。

當(dāng)前，由于經(jīng)費(fèi)等因素的制約，馬龍縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后。因此，必須加快環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新和舊設(shè)備淘汰更新。

2.3是環(huán)境污染加劇帶來(lái)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

隨著馬龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染也不斷加劇，新增建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，各企業(yè)排放的污染物逐漸增多，如何控制污染物排放總量，搞好環(huán)境保護(hù)，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了新的考驗(yàn)和課題。

3如何加強(qiáng)馬龍縣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

3.1要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能。

作為馬龍縣環(huán)境保護(hù)的“眼睛”和“耳目”，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流。面對(duì)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境惡化的實(shí)際，環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的本領(lǐng)。首先，面對(duì)人員緊缺的實(shí)際，需要補(bǔ)充人員，配齊配強(qiáng)人員。通過(guò)各種形式，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作；其次，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；再次，適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要，變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)，努力建設(shè)成為一支反應(yīng)靈敏，技術(shù)過(guò)硬，招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)，完全能擔(dān)負(fù)起馬龍環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的隊(duì)伍。

3.2要高度重視監(jiān)測(cè)工作。

各級(jí)、各部門要重高度重視監(jiān)測(cè)工作，支持、關(guān)心監(jiān)測(cè)工作，形成合力；環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用舉足輕重，不可替代，不可弱化，是為整個(gè)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)數(shù)據(jù)的根本?？梢哉f(shuō)，監(jiān)測(cè)工作的好壞決定了環(huán)境保護(hù)工作的好壞。因此，各級(jí)政府和職能部門要站在保護(hù)環(huán)境的高度上，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，從政策上給予傾斜，從制度上給予支持，從經(jīng)費(fèi)上給予幫助，使其得到發(fā)展和壯大。針對(duì)人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張等實(shí)際困難，各級(jí)黨委、政府要從根本上解決問題，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的建設(shè)。

此外，新時(shí)期，面臨新的困難和挑戰(zhàn)，監(jiān)測(cè)工作要迎難而上，積極發(fā)揮作用。馬龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)在飛速發(fā)展，新情況、新任務(wù)層出不窮，面臨的困難和挑戰(zhàn)也是前所未有。盡管如此，監(jiān)測(cè)工作作為環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，絕不能望而退卻，必須迎難而上，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。在新項(xiàng)目建設(shè)期間，要發(fā)揮其職能作用，用數(shù)據(jù)為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支持。新的歷史時(shí)期，環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)十分繁重。因此，需要培養(yǎng)廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的吃苦耐勞的敬業(yè)精神。作為環(huán)境保護(hù)的一名衛(wèi)士，必須忠實(shí)履行職責(zé)，恪盡職守、在困難面前不低頭、不退縮，勇往直前，認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作推向新的臺(tái)階。

4結(jié)語(yǔ)

總之，馬龍環(huán)境監(jiān)測(cè)工作既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，要認(rèn)清形式，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，為促進(jìn)馬龍環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)馬龍經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文婷 林麗芬 淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的問題與對(duì)策.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2013.05.01