目前建筑工程預(yù)決算存在的問題及控制對(duì)策分析

李卓

【摘要】隨著建筑工程行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程造價(jià)控制應(yīng)用越來越廣，對(duì)工程預(yù)決算的要求越來越高，不僅因?yàn)樗谴_定工程項(xiàng)目投資與否的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還因?yàn)樗鼘?duì)建筑企業(yè)招投標(biāo)以及企業(yè)的經(jīng)營管理有著很大的影響，工程預(yù)決算能夠?qū)こ添?xiàng)目總投資進(jìn)行控制，提升經(jīng)濟(jì)效益，本文對(duì)我國建筑工程預(yù)決算進(jìn)行研究，提出了預(yù)決算中存在的問題以及相應(yīng)的解決對(duì)策，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)決算；問題；對(duì)策

引言：

建筑工程預(yù)決算詳細(xì)的記述了工程個(gè)環(huán)境的支出與收入的情況，工程預(yù)決算能否科學(xué)合理、結(jié)合實(shí)際直接影響著建筑工程成本以及建筑物質(zhì)量，關(guān)系到建筑工程企業(yè)能否得到對(duì)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的目標(biāo)，在建筑工程項(xiàng)目過程中，工程預(yù)決算人員通過不斷完善其存在的不足，總結(jié)出適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)狀況的預(yù)決算方案，確保工作的順利進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

1 建筑工程預(yù)決算存在的問題

1.1承發(fā)包合同簽訂審查不嚴(yán)

目前，我國對(duì)建筑工程承包管理制度上還在不斷的完善，其中對(duì)承包合同方面明確規(guī)定，國有資金或其他項(xiàng)目投資，都要通過招投標(biāo)方式選擇合適的承包單位。這條規(guī)定的出臺(tái)是為了維持建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中的競爭公平，但由于承發(fā)包合同簽訂審查不嚴(yán)，為某些發(fā)包方提供了可乘之機(jī)。例如，個(gè)別發(fā)包方為了減少建設(shè)資金投入采用最低價(jià)中標(biāo)，施工單位在投標(biāo)時(shí)卻利用報(bào)價(jià)策略故意降低報(bào)價(jià)從而被招標(biāo)。雙方在簽訂正式合同時(shí)使用的是標(biāo)準(zhǔn)的合同范本，難免會(huì)出現(xiàn)實(shí)際項(xiàng)目資金投資與合同簽訂資金存在紕漏，這也是建筑工程項(xiàng)目中屢屢發(fā)生索賠現(xiàn)象的主要原因。

1.2編制中工程預(yù)算定額不健全

工程預(yù)算主要是依據(jù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、費(fèi)用定額、工程預(yù)算定額、建筑材料價(jià)格預(yù)算以及配合使用的相關(guān)規(guī)定，預(yù)先計(jì)算出在工程建設(shè)項(xiàng)目中所需要的全部費(fèi)用，但就目前而言，我國工程預(yù)算定額尚不健全，主要表現(xiàn)在這些方面，首先是預(yù)算定額方面，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑工程施工技術(shù)也在不斷進(jìn)步，出現(xiàn)了很多新工藝和新技術(shù)，導(dǎo)致工程建設(shè)中無定額可以套用，需要重新擬定，但是不同區(qū)域不同施工水平肯定是不同的，定額受阻，無法滿足設(shè)計(jì)需要；其次是高套定額和重復(fù)套用的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)決算的家價(jià)格偏高，在最終進(jìn)行編制的時(shí)候，容易因?yàn)楦咛锥~重新收費(fèi)，致使工程價(jià)格增加，與建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不利；再次是建筑材料價(jià)格方面，一般來講，建筑材料價(jià)格變化范圍頗大，而工程造價(jià)中需要考慮建筑材料的價(jià)格問題，所以為確保工程預(yù)決算的準(zhǔn)確度，建筑企業(yè)必須仔細(xì)計(jì)量設(shè)計(jì)圖之中建筑材料的用量，減少誤差；最后是工程量計(jì)算精確度不夠，在工程量計(jì)算過程受多方面因素影響，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致精確度偏差，這也是建筑工程造價(jià)審核中不可避免的問題。主要表現(xiàn)在砌體體積計(jì)算時(shí)，忽略一些實(shí)際存在的體積比例，例如圈過梁體積、實(shí)際的鋼筋搭接錨固取值與施工設(shè)計(jì)圖說明不否，按照高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算取臨界計(jì)算值，最終引起建筑工程項(xiàng)目預(yù)算出現(xiàn)工程預(yù)算失控。

1.3工程預(yù)決算從業(yè)人員缺乏專業(yè)性

建筑工程預(yù)決算工作內(nèi)容較為繁瑣復(fù)雜，專業(yè)性要求較高，需要具備完善的管理體系對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保工程施工的順利進(jìn)行，因此，參與工程預(yù)決算的人員都經(jīng)過了嚴(yán)格的培訓(xùn)，必須具備豐富的專業(yè)知識(shí)和理論技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)工程施工有著詳細(xì)的了解，能做做到工程造價(jià)控制管理，杜絕因?yàn)楣?jié)約投資成本而縮減預(yù)算工作人員的行為，此外，工程預(yù)決算的審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)算不夠精確，在測(cè)量預(yù)算資金時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，增加整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算的資金，導(dǎo)致在施工過程中，多余的預(yù)算易被管理人員私吞，造成工程資金的浪費(fèi)，加重建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，工程預(yù)決算人員不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的預(yù)算知識(shí)和管理方式，追隨時(shí)代的步伐，做好預(yù)算工作，努力為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

2解決建筑工程預(yù)決算問題的對(duì)策

2.1加大承包合同執(zhí)行監(jiān)察力度

在承包合同簽訂后，相關(guān)部門必須做好合同執(zhí)行過程相關(guān)資料的收集與整理，從而發(fā)揮承包合同執(zhí)行過程中的監(jiān)管作用。監(jiān)察管理滲透在工程實(shí)施的整個(gè)過程中，凡是涉及到關(guān)于竣工結(jié)算的數(shù)據(jù)信息都要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的收集，并且通過認(rèn)真的分類整理后全部存檔。這些數(shù)據(jù)信息不僅能彌補(bǔ)結(jié)算編制內(nèi)容上存在的不足，還能為竣工結(jié)算審核過程提供可靠的依據(jù)，減少項(xiàng)目結(jié)算審核過程中出現(xiàn)各種糾紛。

2.2編制工程定額體系

要想更好地對(duì)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行控制，必須建立健全編制定額體系，工程建設(shè)由于類型不同、地域不同、施工條件、施工水平以及施工材料的不同，在編制工程定額體系時(shí)，應(yīng)該全面考慮，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整，再結(jié)合施工工藝的進(jìn)步來確定工程預(yù)算，提高工程預(yù)算編制的質(zhì)量，控制工程造價(jià)，對(duì)于施工現(xiàn)場，確保施工材料的完備，將各種施工文件、合同、圖紙等收集整理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是，做好交接工作，同時(shí)參與預(yù)決算的工作人員要認(rèn)真分析建筑設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容，確保施工的合理性，對(duì)于工程造價(jià)的準(zhǔn)確度來講，盡量增加工程預(yù)算建筑材料的種類，減少建筑材料的費(fèi)用，或者根據(jù)市場價(jià)格的變換，制定出建筑工程的調(diào)價(jià)系數(shù)，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。

2.3加強(qiáng)相關(guān)工程預(yù)算人員的培訓(xùn)

工程預(yù)算人員區(qū)別于其他工作人員，建筑企業(yè)內(nèi)部的工程預(yù)算人員需要很強(qiáng)的專業(yè)性，缺乏經(jīng)驗(yàn)的工作人員是無法勝任的，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，以便為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的造價(jià)預(yù)算，預(yù)算培訓(xùn)不止包括工程預(yù)算計(jì)算的培訓(xùn)，還要包括建筑企業(yè)相關(guān)的知識(shí)，提升預(yù)算審計(jì)人員的計(jì)算能力，完善工程預(yù)算體系，保證與各部門的及時(shí)溝通，結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際情況審核預(yù)算編制，利用技術(shù)手段與信息交流，確定合理報(bào)價(jià)，確保工程項(xiàng)目的順利施工，此外，還需要推行激勵(lì)工作人員的政策，在建筑企業(yè)管理環(huán)節(jié)中，要適當(dāng)表現(xiàn)出對(duì)工程預(yù)算人員的重視，提高預(yù)算工作人員的工作熱情和積極性，再組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，事半功倍，更能為企業(yè)的建設(shè)工程項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的后備團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語：總之，工程預(yù)決算工作的進(jìn)行能夠減少工程造價(jià)成本，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，避免給投資商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有助于企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下生存發(fā)展，因此，要想獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑工程員工的培養(yǎng)，建立一套完善的工程預(yù)決算體系勢(shì)在必行。

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